Приложение к Постановлению от 09.08.2005 г № 40/190 Правила
Правила организации и проведения конкурса по предоставлению права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, а также территорий и акваторий, необходимых для осуществления этого вида пользования
1.Общие положения
1.1.Настоящие Правила организации и проведения конкурса по предоставлению права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, а также территорий, акваторий, необходимых для осуществления этого вида пользования (далее - Правила), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 11.11.2003 N 148-ФЗ, от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 29.12.2004 N 199-ФЗ) и иными федеральными и областными нормативными правовыми актами в целях регулирования процедуры проведения конкурса по предоставлению права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, а также территорий, акваторий, необходимых для осуществления этого вида пользования (далее - конкурс).
1.2.Под конкурсом понимается соревнование между претендентами на получение права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на территории области, их охрану и охрану среды их обитания, в котором победителем признается заявитель, у которого профессиональный опыт и программа работ по рациональному освоению охотничьих ресурсов наилучшим образом отвечает условиям конкурса.
1.3.Целью проведения конкурса является определение из числа участников победителя, способного обеспечить наиболее рациональное использование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в комплексе с системой мер по охране, воспроизводству и сохранению среды их обитания.
1.4.Основанием для проведения конкурса является наличие нескольких претендентов на одну и ту же территорию, акваторию, подавших заявки о предоставлении в пользование объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты.
1.5.Организацию и проведение конкурса осуществляет конкурсная комиссия, состав которой утверждается постановлением Правительства Кировской области. По составу участников и способу подачи заявок конкурс может быть открытым или закрытым.
2.Порядок организации и проведения конкурса
2.1.Управление охраны и использования животного мира Кировской области (далее - Управление) принимает решение о проведении конкурса в случае, предусмотренном пунктом 1.4 настоящих Правил.
2.2.Для организации и проведения конкурса конкурсная комиссия публикует в официальных средствах массовой информации Правительства области сообщение о проведении конкурса не менее чем за 30 дней до даты его проведения. Информационное сообщение должно содержать следующие сведения:
2.2.1.Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса.
2.2.2.Даты, время и место вскрытия конвертов с конкурсными заявками и подведения итогов конкурса.
2.2.3.Сведения о границах и площади территорий, акваторий, в пределах которых предоставляется право пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
2.2.4 - 2.2.5.Исключены
2.2.6.Даты начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе. Срок приема заявок на участие в конкурсе составляет не менее 30 дней.
2.2.7.Время и место, где заявитель может получить информацию о порядке организации и проведения конкурса и требованиях к участникам конкурса.
2.3.Участники конкурса представляют в конкурсную комиссию следующие документы и сведения:
2.3.1.Заявку на получение объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, в пользование, а также территорий, акваторий, необходимых для осуществления этого вида пользования, по установленной форме.
2.3.2.Заверенные нотариусом копии учредительных документов юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (или предоставляются оригиналы, если копии не заверены в установленном порядке).
2.3.3.Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе.
2.3.4.Справку налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты.
2.3.5.Экологическое обоснование деятельности (включает в себя краткую характеристику состояния среды обитания; перспективный план деятельности по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, на заявленной территории, акватории).
2.3.5-1.Гарантийное письмо по финансированию мероприятий по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за счет собственных или заемных средств с приложением подтверждающих документов, оформленных (заполненных) в установленном порядке.
2.3.6.Сведения о профессиональной или квалификационной подготовке специалистов, обеспечивающих лицензируемый вид деятельности.
2.3.7.Информацию о нормативно-методическом обеспечении, организационно-технических возможностях и материально-техническом оснащении, необходимых для осуществления пользования охотничьими животными, а также информацию о предыдущей деятельности и опыте работы в сфере охотпользования.
2.3.8.Опись представленных документов в двух экземплярах.
3.Условия подачи конкурсных заявок
3.1.К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, подавшие в установленные сроки заявку на участие в конкурсе и представившие документы и сведения, предусмотренные п. 2.3 настоящих Правил.
3.2.Датой открытия конкурса является дата начала приема конкурсных заявок и предложений, указанная в информационном сообщении.
3.3.Конкурсные заявки и предложения принимаются в опечатанном конверте. На конверте указывается наименование и адрес организатора конкурса, наименование и адрес участника конкурса.
(п. 3.3 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.03.2007 N 89/135)
3.4.Конкурсные заявки направляются в конкурсную комиссию заказным письмом или сдаются под расписку секретарю конкурсной комиссии.
3.5.Полученные после даты окончания приема конкурсные заявки не рассматриваются и возвращаются без вскрытия конвертов.
Вскрытие конвертов и проверка представленных документов на их соответствие описи производятся на заседании конкурсной комиссии. Один экземпляр описи возвращается заявителю или его законному представителю с отметкой о дате приема документов и их соответствии описи, второй экземпляр описи остается в конкурсной комиссии.
Заявители, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их законные представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также при объявлении результатов конкурса.
(п. 3.5 в ред. постановления Правительства Кировской области от 26.03.2007 N 89/135)
3.6.В течение 1 рабочего дня с момента вскрытия конвертов секретарь конкурсной комиссии передает поступившие заявки в управление охраны и использования животного мира Кировской области, которое в течение 30 рабочих дней с даты поступления рассматривает конкурсные заявки и готовит экспертные заключения о возможности выдачи долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
(п. 3.6 введен постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2010 N 45/125)
4.Рассмотрение и оценка заявок на участие в конкурсе
4.1.По окончании срока, установленного для подготовки экспертных заключений, конкурсная комиссия в течение 15 рабочих дней с момента подготовки экспертных заключений рассматривает конкурсные заявки на их соответствие перечню, предусмотренному пунктом 2.3 Правил, правильность их оформления, а также оценивает заявки в соответствии с критериями, определенными пунктом 4.5 Правил, в целях определения победителя.
(п. 4.1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.03.2010 N 45/125)
4.2.Исключен
4.3.В случае если все представленные конкурсные заявки не соответствуют выдвинутым условиям, конкурс считается несостоявшимся.
4.4.Конкурсная комиссия при определении победителя конкурса учитывает заключения управления охраны и использования животного мира Кировской области.
4.5.Основными критериями, определяющими выбор победителя при проведении конкурса, являются:
4.5.1.Объем планируемых мероприятий по охране, воспроизводству и использованию объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, среды их обитания, перспективы деятельности будущего охотпользователя.
4.5.2.Деловая репутация участника конкурса, профессиональная подготовка его специалистов.
4.5.3.Учет интересов местного населения.
4.6.Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих членов комиссии путем открытого голосования и оформляется протоколом. В случае равенства голосов решающим голосом обладает председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя, исполняющий его обязанности.
Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины ее членов.
4.7.На заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол, который подписывается секретарем и председателем (в его отсутствие - заместителем председателя) и направляется членам конкурсной комиссии в течение 5 дней со дня проведения заседания.
Выписки из протоколов заседаний конкурсной комиссии направляются заинтересованным организациям в течение 7 дней со дня проведения заседания.
Результаты конкурса публикуются организатором конкурса в официальном печатном издании Правительства области не позднее 7 дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 26.03.2007 N 89/135)
4.8.Участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в том числе в судебном порядке.
(п. 4.8 введен постановлением Правительства Кировской области от 30.03.2010 N 45/125)
5.Заключение договора о предоставлении территории, акватории для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты
5.1.По результатам конкурса Управление готовит и представляет на рассмотрение Правительства Кировской области проект распоряжения о предоставлении победителю конкурса права пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, а также территорий и акваторий, необходимых для этого вида пользования.
5.2.В течение 30 рабочих дней с момента опубликования распоряжения Правительства области о предоставлении территорий, акваторий, необходимых для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с победителем конкурса заключается в установленном порядке договор о предоставлении территории, акватории для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
(п. 5.2 в ред. постановления Правительства Кировской области от 30.03.2010 N 45/125)