Постановление от 31.07.2012 г № 654
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление объектов муниципального имущества муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление»
РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В АРЕНДУ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ,
ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Советского района от 21.02.2011 N 154 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Советский муниципальный район Кировской области" администрация Советского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципального имущества муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление". Прилагается.
2.Отделу документационного и информационно-технического обеспечения администрации Советского района (Курлаева Н.Н.) опубликовать настоящее постановление на Интернет-портале муниципальных образований Кировской области (в разделе "Советский район") по адресу: www.municipal.ako.kirov.ru/sovetsk/, на официальном сайте Правительства Кировской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Советского района
Кировской области
С.Н.КОШКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОБЪЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
СОВЕТСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В АРЕНДУ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление объектов муниципального имущества муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Право на получение муниципальной услуги имеет юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующее на заключение договора (далее - Заявители).
1.3.Информация о муниципальной услуге внесена в Перечень услуг, оказываемых администрацией Советского района и подведомственными учреждениями, подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме, утвержденный постановлением администрации Советского района от 27.01.2012 N 44.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление объектов муниципального имущества муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется отделом муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации Советского района (далее - Отдел).
Адрес: ул. Кирова, д. 9, 2 этаж, кабинет N 2, г. Советск, Кировская область, 613340.
График работы Отдела: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00.
График приема Заявителей: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00.
Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни, а также дни, которые в установленном порядке публично объявлены нерабочими.
Телефоны: 8 (83375) 2-23-98, 2-24-09.
Электронная почта Отдела: zemuprav.sov@yandex.ru.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса";
Положением об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Советской районной Думы от 29.12.2009 N 158;
Положением о предоставлении в аренду муниципального имущества Советского района Кировской области, утвержденным решением Советской районной Думы от 30.11.2010 N 109;
Положением о комиссии по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области, утвержденным постановлением администрации Советского района от 07.05.2010 N 394;
постановлением главы администрации Советского района от 24.09.2008 N 582 "Об арендной плате за муниципальное имущество".
2.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления;
отказ в заключении договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.В случае заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом без проведения торгов:
2.5.1.1.Заявка о заключении договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом (приложение N 1 к административному регламенту).
2.5.1.2.Копии учредительных документов (копия паспорта - для физических лиц).
2.5.1.3.Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2.5.1.4.Копия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица или индивидуального предпринимателя.
2.5.1.5.Документ, подтверждающий полномочия руководителя или представителя юридического лица (для юридических лиц).
2.5.1.6.Документ, подтверждающий отсутствие неурегулированной просроченной задолженности по расчетам с бюджетом по федеральным, региональным или местным налогам на момент предоставления заявления.
2.5.1.7.Копия лицензии, если деятельность арендатора предусматривает лицензирование.
2.5.2.В случае заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом на торгах:
2.5.2.1.Заявка о заключении договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом по результатам проведения торгов (приложение N 2 к административному регламенту).
2.5.2.2.Нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц).
2.5.2.3.Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени Заявителя действует иное лицо, заявка на участие в торгах должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, заверенную печатью Заявителя и подписанную руководителем Заявителя (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Заявителя, заявка на участие в торгах должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.
2.5.2.4.Копии учредительных документов Заявителя (для юридических лиц).
2.5.2.5.Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой.
2.5.2.6.Заявление об отсутствии решения о ликвидации Заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании Заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
2.5.2.7.Предложение о цене договора (в случае проведения конкурса на право заключения договора аренды).
2.5.2.8.Предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявок на участие в конкурсе. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товаров (работ, услуг) установленным требованиям, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации (в случае проведения конкурса на право заключения договора аренды).
2.5.2.9.Документы или копии документов, подтверждающие внесение задатка, в случае если в документации об аукционе (конкурсной документации) содержится указание на требование о внесении задатка (платежное поручение, подтверждающее перечисление задатка).
2.5.3.Заявитель вправе представить по собственной инициативе:
2.5.3.1.Полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения извещения о проведении торгов выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц).
2.5.3.2.Полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения извещения о проведении торгов выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей).
2.5.4.При получении заявки на участие в торгах, поданной в форме электронного документа, Отдел обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня с даты получения такой заявки.
2.5.5.Заявка с приложенным к ней комплектом документов направляется в Отдел по адресу: ул. Кирова, д. 9, этаж 2, кабинет N 2, г. Советск, Кировская область, 613340.
2.6.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.1.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
2.6.1.1.Решение суда.
2.6.1.2.Заявление Заявителя.
2.6.2.Основания для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае подачи Заявителем заявки для заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом без проведения торгов на право заключения договора аренды:
2.6.2.1.Заявителем не представлены необходимые документы, указанные в настоящем административном регламенте.
2.6.2.2.Заявителем представлены документы, которые по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям (тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не должны быть исполнены карандашом; документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание).
2.6.2.3.С заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
2.6.2.4.Если лицо ранее владело и (или) пользовалось арендованным имуществом с нарушением существенных условий договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления (в случае заключения договора на новый срок).
2.6.2.5.Обременение имущества правами третьих лиц.
2.6.2.6.В собственности муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области отсутствуют объекты муниципального имущества, которые могут быть предоставлены в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.
2.6.2.7.Отсутствуют правовые основания для предоставления Заявителю муниципального имущества без проведения торгов.
2.6.2.8.Отсутствует на момент обращения Заявителя свободное муниципальное имущество, которое может быть передано в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление.
2.6.2.9.В отношении указанного в заявке Заявителя муниципального имущества принято решение о проведении торгов.
2.6.2.10.Указанное в заявлении Заявителя муниципальное имущество является предметом действующего договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления.
2.6.3.Основания для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги в случае подачи Заявителем заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления:
2.6.3.1.Непредставление документов, определенных настоящим административным регламентом, либо наличие в таких документах недостоверных сведений.
2.6.3.2.Заявителем представлены документы, которые по форме и (или) содержанию не соответствуют требованиям (тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений; документы не должны быть исполнены карандашом.
2.6.3.3.Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
2.6.3.4.Принятие комиссией по проведению конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (далее - Комиссия), решения об отказе Заявителю в допуске к участию в торгах в связи с несоответствием его заявки на участие в торгах требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации), и (или) несоответствием Заявителя требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации).
2.6.3.5.Невнесение задатка, если требование о внесении задатка указано в извещении о проведении конкурса или аукциона.
2.6.3.6.Подача заявки на участие в конкурсе или аукционе Заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения конкурса или аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
2.6.3.7.Наличие решения о ликвидации Заявителя - юридического лица или наличие решения арбитражного суда о признании Заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.
2.6.3.5.Наличие решения о приостановлении деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе или заявки на участие в аукционе.
2.6.4.В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Заявителем в соответствии с настоящим административным регламентом, Комиссия обязана отстранить такого Заявителя от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе их проведения.
2.6.5.Перечень оснований для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги:
2.6.5.1.Отзыв Заявителем поданной заявки о заключении договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом без проведения торгов или заявки на участие в торгах на право заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления.
2.6.4.5.Отказ Заявителя от заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом.
2.7.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.8.Срок предоставления муниципальной услуги.
2.8.1.При предоставлении имущества на торгах - в срок, определенный документацией торгов.
2.8.2.При предоставлении имущества без проведения торгов - 30 дней.
2.9.Требования к помещениям.
2.9.1.Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
В здании, в котором размещается Отдел, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия должностного лица Отдела, уполномоченного предоставлять муниципальную услугу (далее - должностное лицо Отдела), с Заявителями организовано в виде кабинета. Кабинет приема Заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место должностного лица Отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.9.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения заявлений о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Для ожидания приема Заявителям отведены сидячие места.
Места для заполнения документов оборудуются стульями и столами, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявок и канцелярскими принадлежностями.
2.10.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
Информирование Заявителей о порядке, сроках, процедурах ее предоставления даются должностными лицами Отдела:
в письменной форме на основании обращения в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа;
на личном приеме в порядке личного обращения Заявителей;
с использованием средств телефонной и (или) электронной связи;
путем размещения информации о муниципальной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг Кировской области в сети "Интернет" по адресу: www.pgmu.ako.kirov.ru.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответы на обращения граждан в письменной форме или в форме электронного документа по вопросам предоставления муниципальной услуги производятся в письменной форме в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При личном обращении Заявителя должностное лицо Отдела принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
При ответах на устные обращения граждан и телефонные звонки должностное лицо Отдела подробно, в вежливой форме, с использованием официально-делового стиля речи информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица Отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В любое время с момента регистрации заявки Заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения муниципальной услуги. Информирование Заявителя о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицом Отдела при личном обращении Заявителя, по телефону, при письменном обращении Заявителя, включая обращения по электронной почте.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.11.Показатели оценки качества предоставления муниципальной услуги:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление муниципального имущества без проведения торгов либо отказ в заключении договора;
предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление муниципального имущества по результатам проведения торгов либо отказ в заключении договора.
3.2.Предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление муниципального имущества без проведения торгов либо отказ в заключении договора состоит из следующих административных действий:
прием и регистрация заявки о заключении договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом (далее - заявка) с приложенными документами;
рассмотрение заявки и приложенных документов и принятие решения.
3.2.1.Прием и регистрация заявки с приложенными документами.
3.2.1.1.Основанием для начала административного действия является представление Заявителем заявки с приложенными документами в Отдел.
3.2.1.2.Должностное лицо Отдела проверяет наличие всех необходимых документов (исходя из перечня документов, указанного в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента), проверяет соответствие представленных документов установленным действующим законодательством требованиям к их форме и содержанию.
3.2.1.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям должностное лицо Отдела уведомляет Заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, допустимо устранить в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если такие недостатки невозможно устранить в ходе приема, Заявителю отказывается в приеме заявки.
3.2.1.4.Должностное лицо Отдела проверяет правильность оформления заявки. При отсутствии у Заявителя заполненной заявки или при неправильном ее заполнении помогает Заявителю заполнить ее.
3.2.1.5.Заявитель вправе направить заявку с приложенными документами почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения в адрес Отдела.
3.2.1.6.Должностное лицо Отдела, ответственное за прием входящей и отправку исходящей корреспонденции, регистрирует в соответствии с инструкцией по делопроизводству в администрации Советского района заявление с приложенными к нему документами, полученное от Заявителя, и направляет его заведующему Отделом.
3.2.1.7.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 8 рабочих часов.
3.2.2.Рассмотрение заявки и приложенных документов и принятие решения.
3.2.2.1.Основанием для начала административного действия является прием и регистрация такого заявления должностным лицом Отдела.
3.2.2.2.Должностное лицо Отдела рассматривает заявление и приложенные к нему документы на наличие предусмотренных настоящим административным регламентом оснований для отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2.3.В случае установления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Отдела осуществляет подготовку письменного уведомления об отказе Заявителю в предоставлении муниципальной услуги, в котором указывается причина такого отказа, и обеспечивает направление данного уведомления в адрес Заявителя.
3.2.2.4.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Отдела готовит проект постановления о предоставлении муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление; проект договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом и передает его на подписание заведующему Отделом.
3.2.2.5.Подписанный заведующим Отделом договор аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом направляется Заявителю заказным письмом с уведомлением или вручается под роспись.
3.2.2.6.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 29 календарных дней.
3.3.Предоставление в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление муниципального имущества по результатам проведения торгов либо отказ в заключении договора состоит из следующих административных действий:
прием и регистрация заявки о заключении договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом по результатам проведения торгов с приложенными документами;
рассмотрение заявки и приложенных документов;
проведение торгов;
заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом.
3.3.1.Прием и регистрация заявки о заключении договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом по результатам проведения торгов (далее - заявка) с приложенными документами.
3.3.1.1.Основанием для начала административного действия является представление Заявителем письменной заявки с приложенными документами в Отдел.
3.3.1.2.Прием и регистрацию заявок осуществляет должностное лицо Отдела.
3.3.1.3.Заявка на участие в торгах подается Заявителем в порядке, сроки и по форме, определенные в извещении о проведении торгов.
3.3.1.4.Должностное лицо Отдела принимает и регистрирует заявку с приложенными документами в журнале учета заявок.
3.3.1.5.Должностное лицо Отдела передает принятую и зарегистрированную заявку и приложенные документы Комиссии.
3.3.1.6.Продолжительность выполнения административного действия по приему и регистрации заявки составляет не более 30 минут.
3.3.2.Рассмотрение заявки и приложенных документов.
3.3.2.1.Основанием для начала административного действия является прием и регистрация заявки должностным лицом Отдела.
3.3.2.3.Рассмотрение заявки и приложенных документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги осуществляется Комиссией.
С целью отбора участников торгов Комиссия рассматривает заявку на предмет ее соответствия требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации), и соответствия Заявителя требованиям, установленным документацией об аукционе (конкурсной документации).
3.3.2.4.По результатам рассмотрения заявки Заявитель допускается к участию в торгах либо ему отказывается в предоставлении муниципальной услуги (допуске к участию в торгах).
3.3.2.5.В случае отказа Заявителю в предоставлении муниципальной услуги не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, ему направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.2.6.Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать 10 дней с даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
3.3.2.7.Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать 20 дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
3.3.3.Проведение торгов.
3.3.3.1.Проведение торгов на право заключения договора аренды муниципального имущества осуществляется в соответствии с Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 (далее - Правила), а также положениями документации об аукционе (конкурсной документации).
3.3.3.2.По результатам проведения торгов Комиссия составляет протокол аукциона (конкурса) или протокол о признании аукциона (конкурса) несостоявшимся в случаях, установленных Правилами.
3.3.3.3.Комиссия передает протокол аукциона (конкурса) в Отдел для заключения договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом с победителем торгов.
3.3.4.Заключение договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом.
3.3.4.1.Основанием для начала административного действия по заключению договора аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом является оформление протокола аукциона (конкурса).
3.3.4.2.Должностное лицо Отдела готовит договор аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом и передает его на подписание заведующему Отделом.
3.3.4.3.Подписанный заведующим Отделом договор аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом направляется Заявителю заказным письмом с уведомлением или вручается под роспись.
3.3.4.4.Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 дней со дня оформления протокола.
4.Контроль за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение заявлений, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений по заявлениям получателей муниципальной услуги осуществляется заведующим Отделом или уполномоченным им должностным лицом Отдела.
4.3.Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением заявлений, направленных в администрацию Советского района, осуществляет заместитель главы администрации Советского района, курирующий деятельность Отдела.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия)
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) Отдела, должностного лица Отдела.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области;
требование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области;
отказ Отдела, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Отдел. Жалобы на решения, принятые заведующим Отделом, рассматриваются заместителем главы администрации района, курирующим деятельность Отдела, или непосредственно главой администрации района.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Советского района Кировской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование Отдела, должностного лица Отдела, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Отдела, должностного лица Отдела;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Отдела, должностного лица Отдела. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в Отдел, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Отдела, должностного лица Отдела в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы Отдел принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Отделом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-07-31 Приложение к Постановлению от 31 июля 2012 года № 654