Приложение к Распоряжению от 23.07.2012 г № 82 Методика
Методика планирования бюджетных ассигнований областного бюджета
I.Общие положения
1.Настоящая Методика планирования бюджетных ассигнований областного бюджета (далее - Методика) разработана в соответствии со статьей 174.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 1 части 1 статьи 22 Закона Кировской области от 28.09.2007 N 162-ЗО "О бюджетном процессе в Кировской области" и определяет порядок расчета бюджетных ассигнований в целях составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета (далее - бюджетные ассигнования) осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральным законодательством и законами Кировской области, нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, договорами и соглашениями, заключенными Кировской областью или от ее имени уполномоченными органами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году (в очередном финансовом году и плановом периоде) за счет средств областного бюджета (за исключением целевых межбюджетных трансфертов из федерального бюджета).
3.Настоящая Методика применяется:
3.1.Департаментом финансов Кировской области - для определения предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств областного бюджета на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период) с учетом нормативных затрат и индексов изменения соответствующих бюджетных расходов, определяемых Правительством Кировской области. При этом нормативные затраты применяются для всех типов учреждений одинаковые.
3.2.Главными распорядителями средств областного бюджета - для определения объемов бюджетных ассигнований для подведомственных областных государственных учреждений с учетом утвержденных их правовыми актами порядков формирования нормативных финансовых затрат на оказание областными государственными учреждениями государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием.
4.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
5.Во всех приведенных ниже формулах обозначение i означает соответствующий финансовый год, на который осуществляется планирование бюджетных ассигнований, j - вид объемного показателя, используемого при расчетах, и n - количество видов объемных показателей.
II.Планирование бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих обязательств
6.Планирование бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг (выполнение работ) осуществляется по следующим направлениям:
обеспечение выполнения функций областных государственных казенных учреждений;
предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям;
предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями;
осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Кировской области (за исключением областных государственных унитарных предприятий).
6.1.Объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций областных государственных казенных учреждений определяется:
6.1.1.На основе нормативного метода расчета бюджетных ассигнований в случае, когда до областных государственных казенных учреждений доводится государственное задание, по каждой оказываемой ими государственной услуге (выполняемой работе) из числа включенных в Перечень государственных услуг (выполняемых работ), по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении (выполнении) (далее - Перечень государственных услуг), по следующей формуле:
j n j j
БА (i) = SUM (Н x З (i)) + БА (i) + БА (i) (1), где:
ГУ j=1 КР НС
j
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на обеспечение
ГУ
выполнения функций областных государственных казенных учреждений, связанных
с оказанием ими государственных услуг (выполнением работ) j-го вида,
включенных в Перечень государственных услуг;
j
Н - нормативные затраты, связанные с оказанием государственной услуги
(выполнением работы) j-го вида, включенной в Перечень государственных
услуг;
j
З (i) - показатель, характеризующий в i-м финансовом году объем
оказываемой государственной услуги (выполняемой работы), утвержденный
Правительством области;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на оплату
КР
коммунальных услуг областных государственных казенных учреждений,
рассчитываемые по формуле 5 (6) настоящей Методики;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на уплату
НС
областными государственными казенными учреждениями налогов, в качестве
объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в
том числе земельные участки, определяемые в соответствии с данными,
представленными в департамент финансов Кировской области главными
распорядителями средств областного бюджета.6.1.2.На основе метода индексации расчета бюджетных ассигнований в случае, когда до областных государственных казенных учреждений государственное задание не доводится, по следующей формуле:
БА (i) = БА (i) + БА (i) + БА (i) +
КУ ЗП Н КР
+ БА (i) + БА (i) (2), где:
МЗ НС
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на обеспечение
КУ
выполнения функций областных государственных казенных учреждений;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на оплату труда
ЗП
работников областных государственных казенных учреждений, рассчитываемые по
следующей формуле:
БА (i) = Ф x К (i) (3), где:
ЗП ЗП ЗП
Ф - плановый фонд оплаты труда работников областных государственных
ЗП
казенных учреждений на текущий год;
К (i) - среднегодовой коэффициент индексации фонда оплаты труда
ЗП
работников областных государственных казенных учреждений в i-м финансовом
году, рассчитываемый департаментом финансов Кировской области исходя из
сроков и размеров повышения фонда оплаты работников и применяемый в случае
принятия Правительством области соответствующего решения;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на уплату
Н
страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное
пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации
на обязательное социальное страхование на случай временной
нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного
медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского
страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых
взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы),
рассчитываемые по следующей формуле:
БА (i) x Т
ЗП
БА (i) = ------------- (4), где:
Н 100
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на оплату труда
ЗП
работников областных государственных казенных учреждений, рассчитанные по
формуле 3 настоящей Методики;Т - тарифы страховых взносов (страховые тарифы), установленные соответствующими федеральными законами;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на оплату
КР
коммунальных услуг областных государственных казенных учреждений,
рассчитываемые по следующим формулам:- при наличии у областных государственных казенных учреждений приборов учета:
n j j j
БА (i) = SUM (Л x Т x К (i)) (5), где:
КР j=1 КР
j
Л - объем фактически потребленных областными государственными
казенными учреждениями ресурсов j-го вида в отчетном году;
j
Т - тариф (цена) на ресурс j-го вида (с учетом налога на добавленную
стоимость) в текущем финансовом году;
j
К (i) - среднегодовой индекс изменения тарифов (цен) на ресурс j-го
КР
вида в i-м финансовом году, рассчитываемый департаментом финансов Кировской
области исходя из сроков и размеров повышения тарифов (цен);- при отсутствии у областных государственных казенных учреждений приборов учета:
n j j
БА (i) = SUM КР x К (i) (6), где:
КР j=1 КР
j
КР - бюджетные ассигнования на оплату ресурса j-го вида в текущем
году;
j
К (i) - среднегодовой индекс изменения тарифов (цен) на ресурс j-го
КР
вида в i-м финансовом году, рассчитываемый департаментом финансов Кировской
области исходя из сроков и размеров повышения тарифов (цен);
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году областных
МЗ
государственных казенных учреждений на оплату поставок товаров, выполнения
работ, оказания услуг для государственных нужд Кировской области (за
исключением бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг),
рассчитываемые по следующей формуле:
БА (i) = БА (7), где:
МЗ мз
БА (i) - бюджетные ассигнования в текущем финансовом году областных
МЗ
государственных казенных учреждений на оплату поставок товаров, выполнения
работ, оказания услуг для государственных нужд Кировской области (за
исключением бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг);
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на уплату
НС
областными государственными казенными учреждениями налогов, в качестве
объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в
том числе земельные участки, определяемые в соответствии с данными,
представленными в департамент финансов Кировской области главными
распорядителями средств областного бюджета.6.1.3.На основе нормативного метода расчета бюджетных ассигнований для финансового обеспечения выполнения функций органов государственной власти Кировской области по каждому органу по следующей формуле:
j j j
БА (i) = Н x Ч + БА (i) (8), где:
ОГВ КР
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на финансовое
ОГВ
обеспечение выполнения функций органов государственной власти Кировской
области по j-му органу;Н - финансовый норматив на обеспечение выполнения функций органов государственной власти Кировской области, установленный Правительством области;
j
Ч - предельная штатная численность j-го органа государственной власти
Кировской области;
j
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на оплату
КР
коммунальных услуг, рассчитываемые по формуле 5 (6) настоящей Методики
применительно к органам государственной власти Кировской области при
наличии у них соответствующих расходов.6.1.4.На основе нормативного метода расчета бюджетных ассигнований для финансового обеспечения выполнения функций Избирательной комиссии Кировской области (далее - Избирательная комиссия) по следующей формуле:
j
БА (i) = БА (i) - БА (i) (9), где:
ИЗБ ОГВ ЦИК
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на финансовое
ИЗБ
обеспечение выполнения функций Избирательной комиссии;
j
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на финансовое
ОГВ
обеспечение выполнения функций Избирательной комиссии, рассчитываемые по
формуле 8 настоящей Методики;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году, передаваемые
ЦИК
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации на выполнение
государственных полномочий Российской Федерации.6.1.5.На основе нормативного метода расчета бюджетных ассигнований для финансового обеспечения проведения выборов по следующей формуле:
БА (i) = Н x Ч (10), где:
ВЫБ
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на проведение
ВЫБ
выборов;Н - финансовый норматив на проведение выборов, установленный Правительством области;
Ч - количество избирательных комиссий.
6.2.Объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий областным государственным бюджетным и автономным учреждениям определяется на основе нормативного метода расчета бюджетных ассигнований раздельно по типам учреждений по следующей формуле:
БА (i) = БА (i) + БА (i) + БА (i) (11), где:
БАУ ГЗ ИЦ ИН
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на
БАУ
предоставление субсидий областным государственным бюджетным (автономным)
учреждениям;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на
ГЗ
предоставление субсидий областным государственным бюджетным (автономным)
учреждениям в целях финансового обеспечения выполнения государственного
задания, рассчитываемые по следующей формуле:
Р П А
БА (i) = БА (i) - Р (i) - Р (i) (12), где:
ГЗ ГЗ КУ КУ
Р
БА (i) - расчетные бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на
ГЗ
предоставление субсидий областным государственным бюджетным (автономным)
учреждениям в целях финансового обеспечения выполнения государственного
задания, рассчитываемые по формуле 1 настоящей Методики применительно к
указанным учреждениям;
П
Р (i) - расчетные расходы областных государственных бюджетных
КУ
(автономных) учреждений на оплату коммунальных услуг за счет доходов,
полученных ими за выполнение работ, оказание услуг, относящихся к их
основной деятельности, для граждан и юридических лиц (помимо
государственного задания), рассчитываемые по формуле:
БА (i)
П КР
Р (i) = Д(i) x ---------------- (13), где:
КУ Р
БА (i) + Д(i)
ГЗД(i) - прогнозируемые в i-м финансовом году доходы (за исключением платы за питание обучающихся в образовательных учреждениях), полученные областными государственными бюджетными (автономными) учреждениями за выполнение работ, оказание услуг, относящихся к их основной деятельности, для граждан и юридических лиц (помимо государственного задания);
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на
КР
предоставление субсидий областным государственным бюджетным (автономным)
учреждениям в целях финансового обеспечения выполнения государственного
задания в части расходов на оплату коммунальных услуг, рассчитываемые по
формуле 5 (6) настоящей Методики применительно к указанным учреждениям;
А
Р (i) - расходы областных государственных бюджетных (автономных)
КУ
учреждений в i-м финансовом году на оплату коммунальных услуг, имущества,
сданного с согласия учредителя, определяемые в соответствии с данными,
представленными в департамент финансов Кировской области главными
распорядителями средств областного бюджета;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на
ИЦ
предоставление субсидий областным государственным бюджетным (автономным)
учреждениям в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного
кодекса Российской Федерации, определяемые в соответствии с нормативными
правовыми актами Правительства области, устанавливающими порядок
определения объема соответствующих субсидий;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на
ИН
предоставление субсидий областным государственным бюджетным (автономным)
учреждениям в соответствии с пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, определяемые на основе соответствующей
государственной программы (проекта государственной программы) Кировской
области.В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 13.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" областным государственным автономным учреждениям могут планироваться бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на предоставление субсидий на финансовое обеспечение мероприятий, направленных на развитие указанных учреждений, согласно перечню, определенному органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
6.3.Объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся областными государственными учреждениями, в i-м финансовом году определяется на основе планового метода расчета бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) Правительства области (государственной программе Кировской области, областной целевой программе, порядке определения объема указанных субсидий).
6.4.Объем бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Кировской области (за исключением областных государственных унитарных предприятий) в i-м финансовом году определяется на основе планового метода расчета бюджетных ассигнований в соответствии с государственными программами (проектами государственных программ) Кировской области.
7.Планирование бюджетных ассигнований на социальное обеспечение населения осуществляется по следующим направлениям:
предоставление социальных выплат гражданам;
приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.
7.1.Объем бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат гражданам определяется на основе планового метода расчета бюджетных ассигнований раздельно по каждому виду обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат по следующим формулам:
- в случае, когда установлен фиксированный размер социальной выплаты:
n j j j j
БА (i) = SUM (Р x К (i) x Ч (i) x 12 + П ) (14), где:
В j=1 В
БА (i) - бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат
В
гражданам в i-м финансовом году;
j
Р - установленный законами Российской Федерации, законами Кировской
области и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами
Правительства Кировской области размер социальной выплаты гражданам j-го
вида;
j
К (i) - среднегодовой коэффициент индексации размера социальной
В
выплаты гражданам j-го вида в i-м финансовом году, рассчитываемый
департаментом финансов Кировской области исходя из сроков и размеров
повышения указанных выплат и применяемый в случае принятия Правительством
области соответствующего решения;
j
Ч (i) - число граждан, имеющих право на социальную выплату j-го вида в
i-м финансовом году;12 - применяется в случае, если выплаты производятся ежемесячно;
j
П - расходы, связанные с доставкой социальной выплаты гражданам j-го
вида и определяемые в процентах от объема бюджетных ассигнований на
указанные выплаты;- в случае, когда фиксированный размер социальной выплаты не установлен:
БА (i) = БА x К (15), где:
В В В
БА (i) - бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат
В
гражданам в текущем финансовом году;
К - среднегодовой коэффициент индексации размера социальной выплаты
В
гражданам в i-м финансовом году, рассчитываемый департаментом финансов
Кировской области.7.2.Объем бюджетных ассигнований на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения в i-м финансовом году определяется на основе планового метода расчета бюджетных ассигнований раздельно по каждому виду осуществления мер социальной поддержки населения по формуле 7 настоящей Методики применительно к соответствующей мере социальной поддержки.
8.Планирование бюджетных ассигнований на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в i-м финансовом году осуществляется на основе планового метода расчета бюджетных ассигнований в соответствии с проектом программы управления государственным имуществом Кировской области.
9.Планирование бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в i-м финансовом году осуществляется на основе планового метода расчета бюджетных ассигнований в соответствии с показателями, указанными в нормативном правовом акте (проекте нормативного правового акта) Правительства области (государственной программе Кировской области, областной целевой программе, порядке предоставления указанных субсидий).
10.Планирование бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов осуществляется на основе планового метода расчета бюджетных ассигнований исходя из нормативов и иных показателей, установленных законами (проектами законов) Российской Федерации и Кировской области, нормативными правовыми актами (проектами нормативных правовых актов) Правительства области.
10.1.Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в i-м финансовом году, подлежащий утверждению законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период), определяется по следующей формуле:
БА (i) = БА (16), где:
ДП ДП
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на
ДП
предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
БА - бюджетные ассигнования на предоставление дотаций на
ДП
выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в текущем финансовом году.10.2.Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в i-м финансовом году, подлежащий утверждению законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период), определяется по следующей формуле:
о З
БА (i) = Д x k - Д (i) (17), где:
МР МР МР
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на
МР
предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов);
о
Д - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
МР
муниципальных районов (городских округов) в текущем финансовом году,
подлежащий распределению между муниципальными районами (городскими
округами) с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
муниципальных районов (городских округов), которые полностью или частично
заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных
районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц;k - прогнозируемый индекс изменения соответствующих бюджетных расходов, определяемый Правительством области на очередной финансовый год (плановый период);
З
Д (i) - общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности
МР
муниципальных районов (городских округов) в i-м финансовом году, которые в
соответствии с решениями представительных органов муниципальных районов
(городских округов) полностью или частично заменены дополнительными
нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов)
от налога на доходы физических лиц.10.3.Объем областного фонда софинансирования расходов, подлежащий утверждению законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период), определяется по следующей формуле:
n j
ОФСР (i) = SUM С (i) (18), где:
j=1ОФСР (i) - объем областного фонда софинансирования расходов в i-м финансовом году;
j
С (i) - объем субсидии местным бюджетам из областного бюджета j-го
вида в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при
выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного
значения в i-м финансовом году, установленный соответствующими
государственными программами (проектами государственных программ) Кировской
области (областными целевыми программами (проектами областных целевых
программ) или иными нормативными правовыми актами (проектами нормативных
правовых актов) Правительства Кировской области, согласно которым
предоставляются (планируется предоставлять) данные субсидии).10.4.Объем областного фонда компенсаций, подлежащий утверждению законом Кировской области об областном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и на плановый период), рассчитывается по следующей формуле:
n j
ОФК (i) = SUM Св (i) (19), где:
j=1ОФК (i) - объем областного фонда компенсаций в i-м финансовом году;
j
Св (i) - объем субвенции местным бюджетам из областного бюджета j-го
вида в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных
образований, возникающих при выполнении государственных полномочий
Российской Федерации, Кировской области, переданных для осуществления
органам местного самоуправления в i-м финансовом году, рассчитанный в
соответствии с законами (проектами законов) Российской Федерации, Кировской
области о наделении органов местного самоуправления указанными
полномочиями.10.5.Объем бюджетных ассигнований в i-м финансовом году на предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета определяется в соответствии с государственными программами (проектами государственных программ) Кировской области (областными целевыми программами (проектами областных целевых программ) или иными нормативными правовыми актами (проектами нормативных правовых актов) Правительства Кировской области, согласно которым предоставляются (планируется предоставлять) данные межбюджетные трансферты).
10.6.Объем межбюджетных трансфертов бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование неработающего населения в i-м финансовом году определяется в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
10.7.Объем межбюджетных трансфертов бюджету Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы обязательного медицинского страхования (далее - базовая программа ОМС) определяется по следующей формуле:
омс
БА (i) = (БА (i) - (БА (i) - БА )) (20), где:
БП РТ омснн омснн
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на
БП
предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Кировского областного
территориального фонда обязательного медицинского страхования на
дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы
обязательного медицинского страхования в пределах базовой программы ОМС;
омс
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на расходы,
РТ
включаемые в структуру тарифа на оплату медицинской помощи, определенную
базовой программой ОМС, рассчитываемые по следующей формуле:
омс
БА (i) = БА (i) + БА (i) + БА (i) -
РТ КР МЗ НС
Помс Аомс
- Р (i) - Р (i) (21), где:
КУ КУ
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на оплату
КР
коммунальных услуг областных государственных учреждений, работающих в
системе обязательного медицинского страхования, рассчитываемые по формуле 5
(6) настоящей Методики применительно к указанным учреждениям;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году областных
МЗ
государственных учреждений, работающих в системе обязательного медицинского
страхования, на оплату поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг
для государственных нужд Кировской области (за исключением бюджетных
ассигнований на оплату коммунальных услуг), рассчитываемые по формуле 7
настоящей Методики применительно к указанным учреждениям;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на уплату
НС
областными государственными учреждениями, работающими в системе
обязательного медицинского страхования, налогов, в качестве объекта
налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том
числе земельные участки, определяемые в соответствии с данными,
представленными в департамент финансов Кировской области департаментом
здравоохранения Кировской области;
Помс
Р (i) - расчетные расходы областных государственных учреждений,
КУ
работающих в системе обязательного медицинского страхования, в i-м
финансовом году на оплату коммунальных услуг за счет доходов, полученных
ими за оказание платных медицинских услуг, рассчитываемые по формуле:
БА (i)
Помс КР
Р (i) = Д(i) x ----------------- (22), где:
КУ омс
БА (i) + Д(i)Д(i) - прогнозируемые в i-м финансовом году доходы, полученные областными государственными учреждениями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, за оказание платных медицинских услуг;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на оплату
КР
коммунальных услуг областных государственных учреждений, работающих в
системе обязательного медицинского страхования, рассчитываемые по формуле 5
(6) настоящей Методики применительно к указанным учреждениям;
омс
БА (i) - общий объем финансовых средств в рамках реализации
территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам
Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Кировской
области в i-м финансовом году, определяемый в соответствии с данными,
представленными в департамент финансов Кировской области департаментом
здравоохранения Кировской области;
Аомс
Р (i) - расходы областных государственных учреждений, работающих в
КУ
системе обязательного медицинского страхования, в i-м финансовом году на
оплату коммунальных услуг имущества, сданного в аренду с согласия
учредителя, определяемые в соответствии с данными, представленными в
департамент финансов Кировской области департаментом здравоохранения
Кировской области;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на уплату
НС
областными государственными учреждениями, работающими в системе
обязательного медицинского страхования, налогов, в качестве объекта
налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том
числе земельные участки, определяемые в соответствии с данными,
представленными в департамент финансов Кировской области департаментом
здравоохранения Кировской области;
БА (i) - бюджетные ассигнования в i-м финансовом году на
омснн
предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Федерального фонда
обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование неработающего населения, рассчитываемые в соответствии с
пунктом 10.6 настоящей Методики;
БА - бюджетные ассигнования в текущем финансовом году на
омснн
предоставление межбюджетных трансфертов бюджету Федерального фонда
обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское
страхование неработающего населения, рассчитываемые в соответствии с
пунктом 10.6 настоящей Методики.10.8.Объем межбюджетных трансфертов бюджету Кировского областного территориального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение дополнительных видов и условий оказания медицинской помощи, не установленных базовой программой ОМС, определяется по аналогии с пунктом 6.1.2 настоящей Методики применительно к областным государственным учреждениям здравоохранения, оказывающим дополнительные виды медицинской помощи, не установленные базовой программой ОМС.
11.Планирование бюджетных ассигнований на обслуживание государственного долга Кировской области в i-м финансовом году осуществляется на основе планового метода расчета бюджетных ассигнований исходя из верхнего предела государственного долга Кировской области на начало планируемого периода, графиков гашения действующих долговых обязательств, прогноза привлечения кредитов и займов на финансирование дефицита областного бюджета.
В качестве расчетных ставок при определении расходов на обслуживание государственного долга Кировской области используются фактические процентные ставки по действующим долговым обязательствам и процентная ставка рефинансирования, установленная Центральным банком Российской Федерации, с учетом ее прогнозируемого изменения в очередном финансовом году и плановом периоде по обязательствам, планируемым к привлечению.
12.Планирование бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов по искам к Кировской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов) Кировской области либо должностных лиц этих органов в i-м финансовом году осуществляется исходя из бюджетных ассигнований текущего года с учетом сроков исполнения указанных судебных актов.
13.В составе расходов областного бюджета предусматриваются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Кировской области на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, объем которых не может превышать 3 процентов общего объема расходов областного бюджета.
14.Планирование бюджетных ассигнований на реализацию областных целевых программ в i-м финансовом году осуществляется на основе планового метода расчета бюджетных ассигнований в соответствии с объемами, указанными в перечне областных целевых программ, реализацию которых предлагается осуществлять за счет средств областного бюджета в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), представляемого департаментом экономического развития Кировской области.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы управления государственным имуществом Кировской области в i-м финансовом году определяется в соответствии с проектом указанной программы.
15.Планирование бюджетных ассигнований на расходные обязательства, исполняемые за счет целевых средств от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или государственных корпораций, осуществляется исходя из объема указанных доходов, представляемых главными администраторами этих доходов или установленных проектом федерального закона о федеральном бюджете (проектами нормативных правовых актов Российской Федерации).
16.В случае составления проекта областного бюджета сроком на три года в составе расходов областного бюджета предусматриваются условно утверждаемые расходы на первый год планового периода в объеме не менее 2,5% общего объема расходов областного бюджета, на второй год планового периода в объеме не менее 5% общего объема расходов областного бюджета.
17.Для определения объема бюджетных ассигнований на первый (второй) год планового периода финансовый норматив (размер выплаты, тариф, бюджетные ассигнования) определяется исходя из установленного базового финансового норматива (размера выплаты, тарифа, бюджетных ассигнований).
18.При составлении областного бюджета на очередной финансовый год и (или) плановый период могут быть применены индексы изменения соответствующих бюджетных расходов, определяемые Правительством области, а также иные способы планирования бюджетных ассигнований, не отраженные в настоящей Методике.
19.При составлении областного бюджета на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов объем бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций областных государственных казенных учреждений определяется в соответствии с пунктом 6.1 настоящей Методики с учетом доходов от платных услуг, оказываемых указанными учреждениями.
III.Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств
20.Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется на основании законов (проектов законов), нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Правительства области, договоров и соглашений, предлагаемых (планируемых) к принятию или изменению в i-м финансовом году.
Расчет бюджетных ассигнований по принимаемым обязательствам производится в соответствии со способами планирования бюджетных ассигнований, предусмотренными разделом II настоящей Методики.