Постановление от 02.07.2012 г № 1559
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области муниципальной услуги по предоставлению разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме на территории муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области
В целях обеспечения реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 20.04.2012 N 764 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области муниципальной услуги по предоставлению разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Прилагается.
2.Заведующей отделом организационного обеспечения администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области Чиженко Е.Д. обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области по экономическим вопросам Пантелеева Э.В.
4.Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
В.Г.ЖИЛИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ РАЗЪЯСНЕНИЙ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ, ДОКУМЕНТАЦИИ ОБ АУКЦИОНЕ, ДОКУМЕНТАЦИИ
ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК"
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
Предмет регулирования регламента
1.Настоящий Административный регламент определяет сроки, стандарты и последовательность действий администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области по предоставлению муниципальной услуги по предоставлению разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
Круг заявителей
2.Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявитель) являются подавшие в администрацию муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области заявление о разъяснении положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме:
а) любой участник размещения заказа;
б) любой участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке.
Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация муниципального образования) в сети "Интернет" (www.k4city.gov-vyatka.ru), на Портале государственных услуг Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru), а также предоставляется по телефону, посредством письменных разъяснений, путем электронного информирования, на личном приеме.
4.Место нахождения администрации муниципального образования: 613040, Кировская область, город Кирово-Чепецк, улица Первомайская, дом 6.
5.Адрес электронной почты администрации муниципального образования: admchep@mail.ru.
6.График работы администрации муниципального образования:
понедельник, вторник, среда, четверг с 8-00 до 17-00;
пятница с 8-00 до 16-00;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день;
обеденный перерыв с 12-00 до 12-48.
7.Телефон администрации муниципального образования для справок: 8 (83361) 4-50-50.
8.Официальный сайт администрации муниципального образования www.k4city.gov-vyatka.ru, раздел "Муниципальные услуги", подраздел "Регламенты муниципальных услуг".
Портал государственных услуг Кировской области www.pgmu.ako.kirov.ru.
9.Место нахождения структурного подразделения администрации муниципального образования, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, - отдела реализации муниципального заказа: 613040, Кировская область, город Кирово-Чепецк, улица Первомайская, дом 6, кабинет N 320.
10.Адрес электронной почты отдела реализации муниципального заказа: admzakup@list.ru.
11.Телефон отдела реализации муниципального заказа администрации муниципального образования для справок: 8 (83361) 4-61-15.
12.График работы отдела реализации муниципального заказа администрации муниципального образования (далее - отдел реализации муниципального заказа):
понедельник, вторник, среда, четверг с 8-00 до 17-00;
пятница с 8-00 до 16-00;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день;
обеденный перерыв с 12-00 до 12-48.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги, наименование муниципальной услуги
13.Наименование муниципальной услуги: предоставление разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
14.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования через структурное подразделение - отдел реализации муниципального заказа.
Результат предоставления муниципальной услуги
15.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
получение заявителем разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме.
Срок предоставления муниципальной услуги
16.Муниципальная услуга предоставляется после размещения конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт) в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления от заявителя - для разъяснения конкурсной документации, документации об аукционе и в течение двух дней - для разъяснения документации об открытом аукционе в электронной форме.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
17.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
настоящим Административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
13.Документом, необходимым для предоставления муниципальной услуги является заявление о предоставлении разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме (далее - заявление о предоставлении муниципальной услуги) (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
14.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) запрос не подписан (для юридических и физических лиц) или не имеет печати (для юридических лиц);
б) в тексте запроса отсутствуют данные или иная информация о конкурсе (аукционе), в отношении которого требуется дать разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме;
в) отсутствие сведений о почтовом адресе или адресе электронной почты, на который необходимо направить разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме.
Исчерпывающий перечень оснований
для отказа в предоставлении муниципальной услуги
15.Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
а) заявление о предоставлении муниципальной услуги поступило позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе;
б) заявление о предоставлении муниципальной услуги поступило позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
16.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
17.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем лично заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет тридцать минут.
Срок регистрации заявления заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
18.Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения заявлений о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
19.Информация о графике (режиме) работы администрации муниципального образования размещается при входе в здание, в котором она осуществляет свою деятельность, на видном месте.
20.Прием заявителей в администрации муниципального образования осуществляется, как правило, в специально оборудованных помещениях (кабинетах).
21.Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в администрацию муниципального образования в связи с предоставлением муниципальной услуги.
22.Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям для работы должностных лиц администрации муниципального образования.
23.Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером.
24.Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
25.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется администрацией муниципального образования по телефону, электронной почте, путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации.
26.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных услуг Кировской области.
27.На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
регламент с приложениями или извлечения из него;
время приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
28.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) обеспечение возможности направления заявления о предоставлении муниципальной услуги в администрацию муниципального образования по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Портале государственных услуг Кировской области;
д) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных услуг Кировской области.
29.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
Иные требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальной услуги в электронной форме
30.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
а) получение информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области;
б) получение и копирование на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и на Портале государственных услуг Кировской области формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги в электронной форме;
в) представление заявления в электронной форме с использованием официального сайта муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области;
г) осуществление с использованием официального сайта муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Портала государственных услуг Кировской области мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
д) получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Портале государственных услуг Кировской области, если это не запрещено федеральным законом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Состав административных процедур
по предоставлению муниципальной услуги
31.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и направление заявителю разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
Административная процедура по приему заявления
о предоставлении муниципальной услуги
32.Основанием для начала административной процедуры для администрации муниципального образования является поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги.
33.Должностное лицо администрации муниципального образования, ответственное за регистрацию входящей документации, регистрирует заявление в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству и в день регистрации передает отделу реализации муниципального заказа.
34.Результатом административной процедуры является регистрация поступившего заявления должностным лицом администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
Административная процедура по рассмотрению заявления
о предоставлении муниципальной услуги и направлению
заявителю разъяснений положений конкурсной документации,
документации об аукционе, документации об открытом
аукционе в электронной форме
35.Основанием для начала административной процедуры для отдела реализации муниципального заказа является получение зарегистрированного заявления о предоставлении муниципальной услуги должностным лицом отдела реализации муниципального заказа от лица, ответственного за регистрацию входящей документации в администрации муниципального образования.
36.Должностное лицо отдела реализации муниципального заказа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день получения заявления регистрирует его в Журнале регистрации предоставления разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме и проводит проверку на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 15 настоящего Административного регламента.
37.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 15 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела реализации муниципального заказа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, в день получения заявления делает соответствующую запись в Журнале регистрации предоставления разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме, готовит письменный ответ заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги, обеспечивает его подписание соответствующим должностным лицом, регистрирует в системе электронного документооборота администрации муниципального образования и направляет заявителю способом, указанным в заявлении.
38.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 15 настоящего Административного регламента, должностное лицо отдела реализации муниципального заказа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, направляет разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме заявителю способом, указанным в заявлении о предоставлении муниципальной услуги, и фиксирует в Журнале регистрации предоставления разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме информацию о дате и времени направления разъяснений положений конкурсной документации, документации об аукционе, документации об открытом аукционе в электронной форме.
IV.Формы контроля за исполнением настоящего Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений настоящего Административного регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению муниципальной услуги,
а также принятием ими решений
39.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется заведующим отделом реализации муниципального заказа администрации муниципального образования.
40.Проверки осуществляются по факту обращения получателя муниципальной услуги.
Порядок осуществления проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
41.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения настоящего Административного регламента и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
42.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуются на основании муниципальных правовых актов администрации муниципального образования.
Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги
43.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц администрации муниципального образования, ответственных за предоставление муниципальной услуги
44.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования в досудебном и судебном порядке.
45.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ администрации муниципального образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
46.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы администрации муниципального образования.
47.Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая официальный сайт муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, Портал государственных услуг Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
48.Жалоба должна содержать:
а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации муниципального образования, должностного лица структурного подразделения администрации муниципального образования;
г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации муниципального образования, должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
49.Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
50.Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования, подлежит рассмотрению главой администрации муниципального образования в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования, должностного лица структурного подразделения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
51.По результатам рассмотрения жалобы глава администрации муниципального образования принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального образования опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
б) отказывает в удовлетворении жалобы.
52.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 53 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
53.Заявитель может направить жалобу с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
а) на официальный адрес электронной почты администрации муниципального образования: admchep@mail.ru;
б) заполнив в электронном виде форму в разделе "Интернет-приемная" на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области www.k4city.gov-vyatka.ru.
Приложения
2012-07-02 Приложение к Постановлению от 02 июля 2012 года № 1559