Постановление от 02.07.2012 г № 1570
Об утверждении административного регламента предоставления администрацией муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области муниципальной услуги по выдаче копий нормативно-правовых актов администрации муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области
В целях обеспечения реализации Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в соответствии с постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 20.04.2012 N 764 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области муниципальной услуги по выдаче копий нормативно-правовых актов администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Прилагается.
2.Заведующей отделом организационного обеспечения администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области Чиженко Е.Д. обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации и размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области Романову Н.А.
4.Постановление вступает в силу после официального опубликования.
Глава администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
В.Г.ЖИЛИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ КОПИЙ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ
АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
Предмет регулирования Регламента
1.Настоящий Административный регламент определяет сроки, стандарты и последовательность действий администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области по предоставлению муниципальной услуги по выдаче копий нормативно-правовых актов администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
Круг заявителей
2.Заявителями на получение муниципальной услуги (далее - заявители) являются:
а) физические лица либо их уполномоченные представители;
б) юридические лица либо их уполномоченные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.k4city.gov-vyatka.ru), на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области (www.pgmu.ako.kirov.ru), а также предоставляется по телефону, посредством письменных разъяснений, путем электронного информирования, на личном приеме.
4.Место нахождения администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация муниципального образования): 613040, Кировская область, город Кирово-Чепецк, улица Первомайская, дом 6.
5.Адрес электронной почты: admchep@mail.ru.
6.График работы администрации муниципального образования:
понедельник, вторник, среда, четверг с 08-00 до 17-00;
пятница с 08-00 до 16-00;
суббота - выходной день;
воскресенье - выходной день;
обеденный перерыв с 12-00 до 12-48.
7.Телефон администрации муниципального образования для справок:
8 (83361) 4-50-50.
8.Официальный сайт муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области www.k4city.gov-vyatka.ru, раздел "Муниципальные услуги", подраздел "Регламенты муниципальных услуг".
Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области www.pgmu.ako.kirov.ru.
9.Место нахождения структурного подразделения администрации муниципального образования, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, - отдела организационного обеспечения (далее - отдел организационного обеспечения): 613040, Кировская область, город Кирово-Чепецк, улица Первомайская, дом 6, кабинет N 415. Телефон для справок: отдел организационного обеспечения - 8 (83361) 4-28-12.
10.График работы отдела организационного обеспечения по приему заявителей:
| Вторник | - с 08-00 до 16-00 |
| Понедельник, среда, четверг, пятница | - неприемные дни |
| Суббота, воскресенье | - выходные дни |
| Обеденный перерыв | - с 12-00 до 12-48 |
11.Место нахождения лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, территориального отдела МФЦ в г. Кирово-Чепецке (далее - МФЦ): 613046, Кировская область, город Кирово-Чепецк, улица Первомайская, дом 10. Телефоны МФЦ для справок: 8 (83361) 4-16-49, 4-57-95.
| График работы МФЦ: | |
| Понедельник | - с 08-00 до 19-00 |
| Вторник | - с 08-00 до 20-00 |
| Среда, четверг, пятница | - с 08-00 до 19-00 |
| Суббота | - с 08-00 до 15-00 |
| Воскресенье | - выходной день |
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
12.Наименование муниципальной услуги: выдача копий нормативно-правовых актов администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления муниципального
образования, предоставляющего муниципальную услугу
13.Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области через структурное подразделение - отдел организационного обеспечения.
Результат предоставления муниципальной услуги
14.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача копии нормативно-правовых актов либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги
15.Срок предоставления муниципальной услуги - не более 30 календарных дней с момента регистрации поступившего заявления.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
16.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
абзац исключен
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
Законом Кировской области от 02.03.2005 N 313-ЗО "Об архивном деле в Кировской области";
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
распоряжением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 01.07.2011 N 54/ос "Об утверждении отдела организационного обеспечения администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области".
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
17.Документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, являются:
а) заявление физического или юридического лица по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
б) документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя;
в) копии документов, удостоверяющих личность.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
18.В письменном обращении не указаны фамилия гражданина, наименование юридического лица, направивших обращение, и адрес, по которому должен быть направлен ответ.
19.В письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
20.Текст письменного обращения не поддается прочтению.
21.Отсутствие документов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Административного регламента, или представление документов не в полном объеме.
22.Заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении муниципальной услуги
23.Заявителю не предоставляются копии нормативно-правовых актов, хранящихся в администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.
24.Заявителю не предоставляются копии нормативно-правовых актов, которые не находятся на хранении в администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги, и способы ее взимания
25.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении
результата предоставления муниципальной услуги
26.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем лично запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет пятнадцать минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - пятнадцать минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
27.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение одного рабочего дня.
Требования к помещениям, в которых предоставляются
муниципальные услуги, к залу ожидания, местам
для заполнения запросов о предоставлении муниципальной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
28.Информация о графике (режиме) работы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области размещается при входе в здание, в котором она осуществляет свою деятельность, на видном месте.
29.Прием заявителей в администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области осуществляется, как правило, в специально оборудованных помещениях (операционных залах или кабинетах).
30.Площадь мест ожидания зависит от количества заявителей, ежедневно обращающихся в администрацию муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в связи с предоставлением муниципальной услуги.
31.Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
32.Рабочее место должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером.
33.Кабинет приема заявителей оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
34.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области по телефону, электронной почте, путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в средствах массовой информации.
35.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в открытой и доступной форме на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
36.На информационных стендах в доступных для ознакомления местах, на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
Регламент с приложениями или извлечения из него;
время приема заявителей;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
37.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) обеспечение возможности направления запроса о предоставлении муниципальной услуги в администрацию муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области по электронной почте;
г) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области;
д) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
38.Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
г) осуществление взаимодействия заявителя с должностными лицами администрации при предоставлении муниципальной услуги два раза - при представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (в случае непосредственного обращения в администрацию), а также при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Иные требования, учитывающие особенности предоставления
муниципальных услуг в электронной форме
39.Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
а) получение информации о предоставляемой муниципальной услуге на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области;
б) получение и копирование на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области формы заявления, необходимого для получения муниципальной услуги в электронной форме;
в) представление заявления в электронной форме с использованием официального сайта муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области;
г) осуществление с использованием официального сайта муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области мониторинга хода предоставления муниципальной услуги;
д) получение результатов предоставления муниципальной услуги в электронном виде на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области, если это не запрещено федеральным законом.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению
муниципальной услуги
40.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления и представленных документов;
б) рассмотрение заявления и представленных документов на соответствие предъявляемым требованиям, подготовка и выдача копии нормативно-правовых актов.
Административная процедура по приему и регистрации
заявления и представленных документов
41.Основанием для начала административной процедуры для отдела организационного обеспечения по приему документов на предоставление муниципальной услуги является подача заявителем заявления по форме, приводимой в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.
42.Специалисты, ответственные за прием документов, проверяют правильность заполнения заявления, наличие прилагаемых документов. Поступившее заявление подлежит обязательной регистрации и внесению в базу данных учета входящей документации.
43.Результатом исполнения административной процедуры является прием и регистрация заявления и документов либо их возврат заявителю.
44.Срок исполнения административной процедуры: при личном обращении - в течение 20 минут; посредством почтового отправления, электронной почты - в течение рабочего дня.
Административная процедура по рассмотрению
заявления и представленных документов
на соответствие предъявляемым требованиям,
подготовка и выдача копий нормативно-правовых актов
45.Основанием для начала административной процедуры для отдела организационного обеспечения является получение заявления специалистом, ответственным за предоставление копий нормативно-правовых актов (далее - специалист).
46.Специалист осуществляет поиск запрашиваемых документов в архивных фондах.
47.В случае наличия запрашиваемых нормативно-правовых актов специалист осуществляет подготовку копии нормативно-правовых актов.
48.Все листы копии нормативно-правовых актов должны быть скреплены, пронумерованы и на месте скрепления заверены круглой печатью для документов администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
49.Идентичность подлиннику копии нормативно-правовых актов заверяется подписью должностного лица администрации муниципального образования.
50.Копия нормативно-правовых актов в течение 3 дней с момента подписания и заверения направляется заявителю по почте или выдается под расписку на руки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
51.При наличии оснований специалист осуществляет подготовку письменного уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги и в течение 3 рабочих дней с момента подписания главой администрации города направляет заявителю по почте или выдает под роспись на руки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность.
52.Срок исполнения административной процедуры - не более 18 рабочих дней.
IV.Формы контроля за исполнением настоящего
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля
за соблюдением и исполнением ответственными должностными
лицами положений настоящего Административного регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к предоставлению государственной услуги,
а также принятием ими решений
53.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем (начальником, заведующим) и должностными лицами отдела.
54.Проверки осуществляются по факту обращения получателя муниципальной услуги.
Порядок осуществления проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги
55.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок соблюдения настоящего Административного регламента и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
56.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуются на основании муниципальных правовых актов администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
Ответственность должностных лиц за решения
и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые)
ими в ходе предоставления муниципальной услуги
57.По результатам проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) администрации муниципального образования "Город Кирово-чепецк" Кировской области, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц администрации муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк" Кировской области, ответственных
за предоставление муниципальной услуги
58.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги (на любом этапе), действия (бездействие) должностных лиц администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в досудебном и судебном порядке.
59.Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления муниципальной услуги в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
60.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме на имя главы администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
61.Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с уведомлением о вручении, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая официальный сайт муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
62.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу (администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области через структурное подразделение), должностного лица структурного подразделения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, должностного лица структурного подразделения;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, должностного лица структурного подразделения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
63.Жалоба, поступившая в администрацию муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, подлежит рассмотрению комиссией по рассмотрению жалоб на решения и действия (бездействие) администрации муниципального образования, должностных лиц и (или) муниципальных служащих администрации муниципального образования, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, должностного лица структурного подразделения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
64.По результатам рассмотрения жалобы глава администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
65.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 64 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложения
2012-07-02 Приложение к Постановлению от 02 июля 2012 года № 1570