Постановление от 02.07.2012 г № 383
Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги «Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости»
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
О ТЕКУЩЕЙ УСПЕВАЕМОСТИ УЧАЩЕГОСЯ, ВЕДЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО
ДНЕВНИКА И ЭЛЕКТРОННОГО ЖУРНАЛА УСПЕВАЕМОСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" администрация Котельничского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент муниципальной услуги "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости". Прилагается.
2.Настоящее постановление разместить на сайте органов местного самоуправления Котельничского муниципального района.
3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника муниципального учреждения "Управление образования Котельничского района Кировской области" Подлевских Николая Николаевича.
Глава администрации
Котельничского района
Кировской области
С.Г.ЧЕРЕМИСКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ
О ТЕКУЩЕЙ УСПЕВАЕМОСТИ УЧАЩЕГОСЯ, ВЕДЕНИЕ ЭЛЕКТРОННОГО
ДНЕВНИКА И ЭЛЕКТРОННОГО ЖУРНАЛА УСПЕВАЕМОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результата предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги, определения порядка, сроков и последовательности действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.
1.2.В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и понятия:
- муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
- заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий государственные услуги, или в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с запросом о предоставлении государственной или муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
- административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
- получатель муниципальной услуги - все заинтересованные лица - граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
1.3.Заявителями, в отношении которых исполняется муниципальная услуга (в зависимости от типа и вида учреждения), являются родители (законные представители) обучающихся.
1.4.Информация об услуге внесена в реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования Котельничский муниципальный район, утвержденный постановлением администрации Котельничского района от 31.12.2010 N 600.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося, ведение электронного дневника и электронного журнала успеваемости".
2.2.Муниципальную услугу предоставляют с 01.01.2014 общеобразовательные учреждения, подведомственные управлению образования Котельничского района.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Законом Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р;
- Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об успеваемости обучающегося является своевременное получение родителями актуальной и достоверной информации о текущей успеваемости их детей в следующих формах:
- в устной форме при личном обращении;
- в письменной форме посредством почтовых/электронных средств связи;
- посредством ведения общеобразовательным учреждением электронных дневника и журнала успеваемости;
- посредством письменного информирования общеобразовательным учреждением через SMS-сообщения на мобильный телефон;
- посредством письменного информирования общеобразовательным учреждением через сообщение по электронной почте.
2.5.Перечень требуемых от заявителя документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- письменное заявление по установленной форме (приложения NN 1 - 4 );
- документ, удостоверяющий личность.
2.6.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
В предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося, в том числе посредством письменного информирования через SMS-сообщение на мобильный телефон и через сообщение по электронной почте, и в предоставлении услуги по ведению электронных дневника и журнала успеваемости общеобразовательное учреждение может отказать заявителю в случаях, если:
- гражданин не является одним из родителей учащегося;
- гражданин не представил документ, удостоверяющий его личность, с целью подтверждения, что он является одним из родителей учащегося;
- заявление родителей содержит вопросы, не относящиеся к информации о текущей успеваемости их детей;
- текст письменного заявления не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему заявление, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в письменном и устном заявлении (обращении) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.7.Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
2.8.Срок предоставления муниципальной услуги при личном обращении родителей в общеобразовательное учреждение составляет не более 40 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на получение муниципальной услуги - 20 минут.
При поступлении письменного заявления по почте или в электронном виде максимальный срок предоставления информации не может превышать 3 дня.
2.9.Прием граждан осуществляется в специально выделенных для предоставления муниципальных услуг помещениях. Помещения должны содержать места для информирования, ожидания и приема граждан. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, на которых размещается визуальная и текстовая информация. К информационным стендам должна быть обеспечена возможность свободного доступа граждан. На информационных стендах размещается следующая обязательная информация:
- номера телефонов, факсов, адреса официальных сайтов, электронной почты общеобразовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
- режим работы общеобразовательного учреждения;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- настоящий Административный регламент.
2.10.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- наличие доступных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график приема заявителей.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- достоверность, полнота и своевременность предоставляемой информации;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления услуги.
2.11.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования.
Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается должностными лицами, осуществляющими предоставление муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично либо по телефону.
При информировании заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги должностное лицо сообщает информацию по следующим вопросам:
- категории заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги;
- перечень документов, требуемых от заявителя, необходимых для получения муниципальной услуги;
- входящие номера, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявления и прилагающиеся к ним материалы;
- необходимость представления дополнительных документов и сведений.
Информирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при письменном обращении гражданина в орган, предоставляющий муниципальную услугу, осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также по электронной почте.
При индивидуальном письменном информировании ответ направляется заявителю в течение 3 дней со дня регистрации обращения.
Публичное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, на официальном сайте органа, а также на информационных стендах в местах предоставления услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Основанием для начала административного действия является обращение в общеобразовательное учреждение родителя (законного представителя) в порядке, определенном настоящим Регламентом.
3.2.Ответственным за выполнение административного действия является директор общеобразовательного учреждения.
3.3.Содержание административных процедур, продолжительность и (или) максимальный срок их выполнения.
Предоставление общеобразовательным учреждением услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости в устной форме осуществляется при личном обращении родителей в общеобразовательное учреждение и включает в себя следующие административные процедуры:
- прием устного заявления (обращения);
- предоставление информации в устной форме заявителю.
Основанием для начала административной процедуры по приему заявления (обращения) является устное заявление (обращение), поступившее от родителей при личном обращении в общеобразовательное учреждение по вопросу предоставления информации о текущей успеваемости своих детей.
Должностное лицо общеобразовательного учреждения, ответственное за предоставление образовательным учреждением услуги, на поступившее заявление (обращение) при личном обращении граждан представляется (называет свои должность, фамилию, имя и отчество), просит получателя услуги представиться, обозначить суть интересующего его вопроса, просит представить документ, удостоверяющий его личность, и, убедившись в том, что обратившийся гражданин является одним из родителей обучающегося, сообщает о готовности предоставить информацию о текущей успеваемости учащегося или при наличии оснований для отказа в предоставлении услуги корректно и аргументированно отказывает гражданину в предоставлении общеобразовательным учреждением услуги.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
В случае если поставленный заявителем вопрос не входит в компетенцию должностного лица, к которому обратился заявитель, должностное лицо образовательного учреждения предоставляет информацию о компетентном должностном лице, его рабочем месте либо организовывает встречу заявителя с компетентным должностным лицом.
Уполномоченные должностные лица общеобразовательного учреждения (классный руководитель учащихся или учитель-предметник) предоставляют заявителю полную информацию о текущей успеваемости учащегося по интересующим родителей предметам учебного плана образовательного учреждения.
Время информирования в устной форме при личном обращении родителей об успеваемости их детей не должно превышать 30 минут.
Результатом исполнения административного действия является полученный родителями устный ответ уполномоченного должностного лица общеобразовательного учреждения, содержащий информацию о текущей успеваемости учащегося.
Предоставление услуги в письменной форме, в том числе посредством письменного информирования через SMS-сообщение на мобильный телефон и через сообщение по электронной почте, включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация письменных заявлений;
- рассмотрение письменных заявлений и направление письменного ответа заявителю.
Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации письменного заявления является письменное заявление, поступившее от родителей при личном обращении, по почте или в электронном виде в образовательное учреждение по вопросу предоставления информации о текущей успеваемости учащегося, в том числе посредством письменного информирования через SMS-сообщение на мобильный телефон и (или) через сообщение по электронной почте, и (или) ведения электронных дневника, журнала успеваемости.
Ответственное лицо общеобразовательного учреждения при личном обращении родителей принимает письменное заявление и регистрирует его в журнале регистрации в день обращения заявителя.
Посредством почтовой связи заявление направляется заказным письмом с уведомлением и описью вложения (копии документа, удостоверяющего личность). Уведомление и опись вложения являются основанием подтверждения приема заявления.
Письменное заявление, поступившее в образовательное учреждение посредством почтовой связи, регистрируется ответственным специалистом образовательного учреждения в журнале регистрации в день поступления заявления.
При поступлении заявления по электронной почте с указанием адреса электронной почты и/или почтового адреса пользователя должностное лицо, ответственное за прием и отправку документов по электронной почте, распечатывает указанное заявление и передает его в день поступления заявления специалисту образовательного учреждения, ответственному за регистрацию поступающих документов, для его регистрации в установленном порядке.
Результатом приема заявления родителей о предоставлении информации об успеваемости своего ребенка, в том числе посредством письменного информирования через SMS-сообщение на мобильный телефон и (или) через сообщение по электронной почте, и (или) ведении общеобразовательным учреждением электронных дневника и журнала успеваемости является регистрация общеобразовательным учреждением заявления в журнале регистрации документов.
Основанием для рассмотрения общеобразовательным учреждением письменного заявления родителей является регистрация общеобразовательным учреждением данного заявления.
После регистрации заявления в течение 1 рабочего дня специалист, ответственный за регистрацию документов, передает его на рассмотрение директору общеобразовательного учреждения (в его отсутствие - заместителю директора).
Директор общеобразовательного учреждения:
- определяет должностное лицо общеобразовательного учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и подготовку проекта ответа заявителю (далее - исполнитель);
- дает указания исполнителю в форме резолюции с отражением фамилии и инициалов исполнителя, порядка и срока исполнения.
Исполнитель:
- обеспечивает своевременное рассмотрение письменного заявления, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего заявление;
- готовит проект ответа на письменное заявление или проект уведомления об отказе в предоставлении общеобразовательным учреждением услуги и предоставляет на подпись директору общеобразовательного учреждения.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении общеобразовательным учреждением услуги директор общеобразовательного учреждения в течение 1 рабочего дня после получения проекта уведомления подписывает уведомление об отказе в предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося, в том числе посредством письменного информирования через SMS-сообщение на мобильный телефон и (или) через сообщение по электронной почте, и (или) ведении электронных дневника и журнала успеваемости.
После подписания уведомления ответственное лицо общеобразовательного учреждения направляет в адрес заявителя данное уведомление, предварительно зарегистрированное в установленном порядке в качестве исходящего документа.
При отсутствии оснований для отказа в предоставлении общеобразовательным учреждением услуги директор общеобразовательного учреждения подписывает ответ на письменное заявление граждан, и ответственный специалист направляет его заявителю, предварительно зарегистрировав исходящий документ в установленном порядке.
Ответ на письменное заявление направляется по почтовому/электронному адресу, указанному в заявлении.
Результатом исполнения административного действия является полученный заявителем письменный ответ общеобразовательного учреждения, содержащий информацию о текущей успеваемости учащегося и (или) о правилах письменного информирования общеобразовательным учреждением родителей об успеваемости их детей через SMS-сообщение на мобильный телефон, через сообщение по электронной почте и (или) о правилах ведения электронных дневника и журнала успеваемости (с подробной инструкцией действий и сообщением уникального индивидуального кода доступа).
Предоставление общеобразовательным учреждением услуги по ведению электронных дневника и журнала успеваемости предусматривает самостоятельный просмотр родителями электронных дневника, журнала успеваемости на официальном сайте образовательного учреждения по индивидуальному коду доступа.
Уникальный индивидуальный код доступа присваивается общеобразовательным учреждением.
Логином является фамилия учащегося, написанная на русском языке.
Введя логин и пароль, родители получают доступ к электронным дневнику и журналу успеваемости.
Результатом предоставления общеобразовательным учреждением услуги по ведению электронного дневника и электронного журнала является получение заявителями актуальной и достоверной информации, представляющей совокупность сведений следующего состава:
- сведения о ходе и содержании образовательного процесса, в том числе о расписании занятий на текущий учебный период, перечне изучаемых тем и содержании выдаваемых учащемуся домашних заданий на уроках текущего учебного периода;
- результаты текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации учащегося, включая сведения об оценках успеваемости, сведения о содержании занятий и работ, по результатам которых получены оценки;
- сведения о посещаемости уроков учащегося за текущий учебный период.
Предоставление общеобразовательным учреждением услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости посредством письменного информирования через SMS-сообщение на мобильный телефон состоит из следующих процедур:
- общеобразовательным учреждением присваивается уникальный числовой SMS-код учащегося в системе, который сообщается родителям в письменном ответе на их письменное заявление о предоставлении информации об успеваемости своих детей посредством письменного информирования через SMS-сообщение на мобильный телефон;
- родители, отправляя этот код на сотовый номер школьного телефона, в ответ получают SMS-сообщение, которое содержит все отметки и пропуски уроков учащегося за текущую неделю, при этом ответ направляется автоматически в виде SMS-сообщения в течение одной минуты.
Предоставление общеобразовательным учреждением услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося посредством письменного информирования через сообщение по электронной почте состоит из следующих процедур:
- в письменном заявлении о предоставлении информации об успеваемости своих детей посредством письменного информирования через сообщение по электронной почте родители указывают свой электронный адрес и периодичность направления информации;
- родителям на указанный адрес электронной почты и с периодичностью, указанной в заявлении, общеобразовательным учреждением посылаются сообщения, которые содержат все отметки и пропуски уроков учащегося за определенный период, при этом ответ направляется автоматически в виде сообщения по электронной почте.
Результатом предоставления общеобразовательным учреждением услуги по предоставлению информации об успеваемости учащегося посредством письменного информирования через SMS-сообщение на мобильный телефон и (или) через сообщение по электронной почте является своевременное получение родителями актуальной и достоверной информации о текущей успеваемости их детей.
Услуга по предоставлению общеобразовательным учреждением информации об успеваемости учащегося посредством письменного информирования через SMS-сообщение на мобильный телефон и (или) через сообщение по электронной почте и (или) услуга по ведению электронных дневника и журнала успеваемости предоставляется общеобразовательным учреждением родителям до момента их отказа от предоставления данной услуги, оформленного в письменном виде по установленной форме (приложение N 5).
Письменное заявление о прекращении предоставления общеобразовательным учреждением услуги по предоставлению информации об успеваемости учащегося посредством письменного информирования через SMS-сообщение на мобильный телефон и (или) через сообщение по электронной почте и (или) по ведению электронных дневника и журнала успеваемости граждане представляют в общеобразовательное учреждение лично либо посредством почтовой/электронной связи.
В течение 3 дней после регистрации письменного заявления о прекращении предоставления общеобразовательным учреждением услуги по предоставлению информации об успеваемости учащегося посредством письменного информирования через SMS-сообщение на мобильный телефон и (или) через сообщение по электронной почте и (или) по ведению электронных дневника и журнала успеваемости общеобразовательное учреждение прекращает предоставлять заявителям данную услугу.
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений ответственными работниками общеобразовательного учреждения по исполнению настоящего Регламента осуществляется директором общеобразовательного учреждения.
3.4.Критерии принятия решений.
Решение о предоставлении (непредоставлении) информации об образовании принимается директором общеобразовательного учреждения.
3.5.Результатом административных процедур в соответствии с настоящим Регламентом является:
1) прием и регистрация заявлений от заявителей;
4) подготовка и направление ответа для индивидуального информирования заявителя.
4.Контроль за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется директором общеобразовательного учреждения, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения директором проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений настоящего Административного регламента.
4.2.Проведение текущего контроля должно осуществляться не реже двух раз в год.
Текущий контроль может быть плановым и внеплановым (проводиться по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
4.3.Перечень должностных лиц, уполномоченных осуществлять текущий контроль, устанавливается директором общеобразовательного учреждения.
5.Досудебный порядок обжалования
5.1.Действия (бездействие) должностных лиц, а также принятые ими решения в ходе предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы начальнику РУО по адресу: 610600, г. Котельнич, ул. Карла Маркса, д. 16, кабинет N 106.
5.2.Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в РУО, поступившей лично от заявителя (уполномоченного лица) или направленной в виде почтового отправления.
5.3.В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также фамилия, имя, отчество заявителя (полностью) или полное наименование организации, адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия)), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность.
Кроме того, в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
5.4.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 дней с момента ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.6.При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи, жалоба может быть оставлена без ответа.
Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде.
Приложения
2012-07-02 Приложение к Постановлению от 02 июля 2012 года № 383 Форма