Постановление от 29.06.2012 г № 414
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет, зачисление детей в образовательные учреждения дошкольного образования детей, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), на территории Нагорского муниципального района»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и государственных услуг" администрация Нагорского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет, зачисление детей в образовательные учреждения дошкольного образования детей, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), на территории Нагорского муниципального района". Прилагается.
2.Постановление администрации Нагорского района Кировской области от 15.04.2011 N 225 "Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальными образовательными учреждениями, подведомственными управлению образования администрации Нагорского района Кировской области, услуги "Прием заявлений, постановка на учет, зачисление детей в образовательные учреждения дошкольного образования детей, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады) на территории Нагорского муниципального района" считать утратившим силу.
3.Настоящее постановление опубликовать в Сборнике муниципальных актов органов местного самоуправления муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области и сети Интернет.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации
Нагорского района
Кировской области
Н.Н.ЗЫКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ, ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ,
РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ (ДЕТСКИЕ САДЫ), НА ТЕРРИТОРИИ
НАГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
1.Общие положения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке приема заявлений, постановке на учет, зачислении детей в образовательные учреждения дошкольного образования, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет, зачисление детей в образовательные учреждения дошкольного образования детей, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), на территории Нагорского муниципального района".
1.1.Основные термины и определения.
1.1.1.Муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований.
1.1.2.Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей.
1.2.1.Заявителями являются физические лица - родители (законные представители) детей в возрасте от 1,5 до 7 лет (далее - родители (законные представители)).
1.3.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
размещения на официальном сайте, а также уполномоченными работниками управления образования администрации Нагорского района при личном обращении граждан, по телефону или письменно с использованием почтовых и электронных средств связи.
1.3.2.На информационных стендах размещаются информационные материалы, которые включают в себя:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность дошкольных учреждений;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- блок-схему алгоритма прохождения административной процедуры по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в дошкольные учреждения и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги (приложение N 3);
- перечень документов, необходимых для зачисления детей в дошкольное учреждение;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты (при наличии) (приложение N 1);
- о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу.
1.3.3.Консультирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
уполномоченными должностными лицами управления образования администрации Нагорского района о предоставлении дошкольным образовательным учреждением услуги осуществляется в помещении управления образования с понедельника по четверг с 09-00 до 16-00, в пятницу - с 09-00 до 15-00 (в предпраздничные дни продолжительность работы сокращается на один час), кроме перерыва на обед с 12-00 до 13-00, по телефону: 8 (83349) 2-19-34, почтовому адресу: ул. Леушина, 21, пгт Нагорск, Кировская область, 613260, и электронному адресу: ruonagorsk@mail.ru.
1.3.4.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность консультирования заявителей при личном приеме в среднем составляет 15 минут, при ответе на телефонный звонок в среднем составляет 10 минут.
При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя либо передается непосредственно заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного запроса.
1.3.5.Заявителю предоставляется информация по вопросам:
- прием заявлений в образовательные учреждения дошкольного образования, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), Нагорского района;
- постановка на учет в образовательных учреждениях дошкольного образования, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), Нагорского района;
- зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), Нагорского района.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме четко и подробно информируют обратившегося по интересующим вопросам;
- если специалист не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту управления образования или же он может предложить заявителю направить письменное обращение в управление образования либо назначить другое время для получения информации;
- при консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы. Ответ направляется заявителю в письменной форме (может дублировать по электронной почте или факсу, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица), с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефонов непосредственного исполнителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет, зачисление детей в образовательные учреждения дошкольного образования детей, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), на территории Нагорского муниципального района".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на территории муниципального образования Нагорский муниципальный район.
2.2.2.Предоставление муниципальной услуги в муниципальном образовании Нагорский муниципальный район осуществляется управлением образования администрации Нагорского района.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановка на учет ребенка для зачисления ребенка в образовательное учреждение дошкольного образования;
- отказ в постановке на учет ребенка для зачисления ребенка в образовательное учреждение дошкольного образования;
- зачисление ребенка в образовательное учреждение дошкольного образования;
- отказ заявителю в зачислении ребенка в образовательное учреждение дошкольного образования.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги:
- при личном обращении - в момент обращения родителей (законных представителей);
- при направлении по электронной почте в форме электронного документа - в течение одного рабочего дня со дня поступления документа.
2.4.1.Прием заявителей в управлении образования ведется без предварительной записи. Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче заявления составляет 30 минут.
2.4.2.Прием заявлений для зачисления детей в дошкольное образовательное учреждение - в течение года.
2.4.3.Срок зачисления ребенка:
- при наличии свободных мест родителям (законным представителям) управлением образования выдается путевка на ребенка для зачисления в дошкольное учреждение в сроки, указанные в заявлении;
- при отсутствии свободных мест в дошкольных учреждениях ребенок ставится на очередь для последующего предоставления места (приложение N 8). При высвобождении места в учреждении получателям сообщается за месяц до зачисления.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989;
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";
- Федеральный закон Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- Закон Российской Федерации от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
- Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 N 666;
- Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденное постановлением Правительства области от 19.09.1997 N 1204;
- Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях СанПиН 2.4.1.2660-10;
- устав образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования.
2.6.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Заявление о приеме в образовательное учреждение (далее - заявление), поданное в письменной форме, в том числе по электронной почте в форме электронного документа, по форме, представленной в приложении N 2.
Общие требования к заявлению:
1) рекомендуется текст заявления писать разборчиво;
2) фамилии, имена и отчества физических лиц указывать без сокращения;
3) не допускать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковывать содержание заявления.
2.6.2.Путевка в образовательное учреждение (выдается в управлении образования администрации Нагорского района на основании решения комиссии по комплектованию дошкольных образовательных учреждений).
2.6.3.Медицинское заключение.
2.6.4.Документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) (при личном приеме).
2.6.5.Свидетельство о рождении ребенка и его копия.
2.6.7.Согласие на обработку персональных данных в двух экземплярах (приложение N 4).
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов.
2.7.1.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1.Заявителю дается отказ в постановке на учет ребенка в образовательном учреждении:
- при представлении родителями (законными представителями) документов, не соответствующих установленным требованиям.
2.8.2.Заявителю дается отказ в зачислении ребенка в образовательное учреждение:
- при отсутствии свободных мест в дошкольном учреждении;
- при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком дошкольного учреждения;
- при несоответствии возраста ребенка условиям предоставления муниципальной услуги.
2.9.Платность предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга по приему заявлений, постановке на учет, зачислению детей в образовательные учреждения дошкольного образования детей, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования (детские сады), на территории Нагорского муниципального района предоставляется получателям бесплатно.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.10.1.Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия должностного лица (специалиста) управления образования с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности должностного лица (специалиста) управления образования, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место должностного лица (специалиста) управления образования должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.10.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц (специалистов). Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.10.3.Требования к местам информирования и информационным материалам.
В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального сайта управления образования с указанием раздела (подраздела) и электронной почты управления образования;
- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
- перечень муниципальных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.11.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.11.1.Предоставление муниципальной услуги в соответствии с административным регламентом позволит повысить уровень качества и доступности предоставляемых заявителям муниципальных услуг за счет:
- открытости информации о деятельности органов местного самоуправления;
- снижения издержек граждан и организаций на преодоление административных барьеров при взаимодействии с органами местного самоуправления;
- повышения качества и эффективности исполнения принимаемых решений;
- повышения уровня удовлетворенности граждан и организаций качеством и доступностью муниципальных услуг;
- создания единообразной правовой регламентации действий и процедур по исполнению муниципальных услуг, процедур внутренней деятельности органов местного самоуправления и их взаимодействия между собой;
- доступности для граждан и организаций информации о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги на каждой стадии;
- контроля за исполнением муниципальной услуги.
2.11.2.Особенности предоставления услуги в многофункциональных центрах не предусмотрены.
2.12.Предоставление услуги предусмотрено в электронном виде.
III.Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием заявления от родителей (законных представителей) с представлением необходимых документов;
- постановка ребенка на учет в дошкольное учреждение;
- зачисление ребенка в дошкольном учреждении.
3.2.Ответственными за предоставление административного действия являются:
на этапе приема заявлений и постановки на учет детей - управление образования;
на этапе зачисления детей в дошкольные учреждения - управление образования, руководители дошкольных учреждений.
3.3.Прием заявлений, постановка на учет ребенка в дошкольном учреждении и выдача уведомлений родителям (законным представителям) о регистрации.
Основанием для начала административной процедуры является представление родителями (законными представителями) заявления и документов на зачисление ребенка в дошкольное учреждение.
Заявление о приеме в образовательное учреждение подается в письменной форме, в том числе по электронной почте в форме электронного документа, по форме, представленной в приложении N 2.
Специалист управления образования устанавливает факт соответствия всех документов предъявляемым требованиям регламента и регистрирует письменное заявление родителей (законных представителей) в журнале учета детей по форме согласно приложению N 7.
После регистрации заявления специалист управления образования выдает родителям (законным представителям) уведомление о регистрации заявления в течение 15 минут.
3.4.Комплектование дошкольных учреждений.
Под комплектованием дошкольных учреждений понимается предоставление детям, зарегистрированным в книге учета заявлений, мест в дошкольных учреждениях.
Комплектование возрастных групп детьми производится ежегодно в соответствии с графиком управления образования.
Места в дошкольных учреждениях распределяет комиссия управления образования администрации Нагорского района по комплектованию дошкольных учреждений (далее - Комиссия) 15 числа каждого месяца. Целью создания Комиссии является регулирование порядка комплектования дошкольных образовательных учреждений и обеспечения общедоступного дошкольного образования. Комиссия формируется из числа специалистов управления, руководителей ДОУ и утверждается приказом начальника управления образования. Функции Комиссии по комплектованию:
- рассматривает ходатайства и имеющиеся условия для льготного устройства ребенка в дошкольное учреждение;
- выносит решение о выдаче путевки для устройства ребенка в дошкольное учреждение в текущем году.
Ежемесячно руководители дошкольных учреждений подают сведения в управление образования о принятых и выбывших за отчетный месяц детях. В случае появления свободных мест руководителем дошкольного учреждения подается заявка на доукомплектование дошкольного учреждения воспитанниками в Комиссию.
Внеочередным правом приема в дошкольные учреждения в соответствии с действующим законодательством пользуются:
- дети работников прокуратуры (в том числе работников Следственного комитета Российской Федерации);
- дети судей;
- дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Первоочередным правом при приеме в дошкольное учреждение в порядке поступления заявлений пользуются:
- дети-инвалиды;
- дети, один из родителей которых является инвалидом 1-й или 2-й группы;
- дети сотрудника полиции;
- дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей;
- дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции;
- дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции;
- дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в пунктах 1 - 5 части 6 статьи 46 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции";
- дети из семей, в которых один из родителей находится на военной службе по призыву;
- дети из многодетных семей;
- дети, родители (один из родителей) которых находятся на срочной военной службе;
- дети участников ликвидации межнациональных конфликтов (Афганистана, Северо-Кавказского региона и др.);
- дети-сироты и дети, лишившиеся родительского попечения, находящиеся под опекой;
- дети беженцев и вынужденных переселенцев;
- дети студентов (обучающихся) учреждений высшего, начального и среднего профессионального образования, получающих образование на дневной форме обучения;
- дети учащихся матерей.
Внеочередное и первоочередное право по зачислению детей в дошкольные учреждения действует на момент комплектования дошкольных учреждений. Дети всех остальных категорий граждан принимаются в дошкольные учреждения на общих основаниях.
Данные льготные категории детей рассматриваются комиссией по комплектованию только при наличии документов, подтверждающих право на первоочередное (внеочередное) устройство ребенка в ДОУ.
В целях социальной защиты и поддержки работников образования Комиссия рассматривает ходатайства руководителей образовательных учреждений на первоочередное устройство в ДОУ детей работников системы образования, выходящих из декретного отпуска на работу в ДОУ и ОУ.
Количество мест для первоочередного предоставления льготным категориям населения не должно превышать 20% от свободных мест в каждом ДОУ от общего набора муниципального дошкольного образовательного учреждения.
3.5.Выдача путевок (приложение N 6) родителям (законным представителям) в дошкольные учреждения и регистрация путевок в книге учета выдачи путевок либо информирование родителя (законного представителя) об отказе в выдаче путевки.
3.5.1.Специалист управления образования оформляет путевку на ребенка в соответствующее дошкольное учреждение после решения Комиссии о выделении ребенку места в дошкольном учреждении.
При выдаче путевки родителям (законным представителям) путевка регистрируется специалистом управления образования в книге учета выдачи путевок в дошкольные учреждения (приложение N 7) в течение 15 минут.
3.5.2.Родителям (законным представителям), получившим путевку в дошкольное учреждение, необходимо в течение 14 рабочих дней с момента выдачи путевки обратиться в дошкольное учреждение для зачисления ребенка. Выданная путевка действительна в течение 14 рабочих дней. В случае если родители (законные представители) не обратились в указанный период в дошкольное учреждение без уважительной причины, путевка аннулируется и на свободное место принимается другой ребенок согласно очереди.
3.5.3.Путевки заверяются печатью управления образования и при зачислении ребенка сдаются в дошкольное учреждение. Путевка подлежит хранению в дошкольном учреждении до отчисления ребенка. При переводе ребенка из одного дошкольного учреждения в другое указанная путевка подлежит обязательной передаче вместе с документами ребенка.
3.6.Прием ребенка в дошкольное учреждение осуществляется на основании следующих документов:
- путевки, выданной управлением (далее - Путевка);
- медицинской справки, выданной детской поликлиникой и заверенной печатью медицинского учреждения;
- копии свидетельства о рождении ребенка;
- копии документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей);
- согласия на обработку персональных данных.
Все копии представляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо представляются с подлинниками, которые после сверки с копиями представляемых документов возвращаются заявителю.
3.7.Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности дошкольного учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и Путевки управления образования.
3.8.При приеме ребенка в дошкольное учреждение заключается договор между дошкольным учреждением и родителем (законным представителем) ребенка. Договор оформляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр выдается родителям (законным представителям), приложение N 5. Срок заключения договора с родителями (законными представителями) - в течение трех рабочих дней со дня поступления Путевки в дошкольное учреждение.
3.9.При приеме ребенка в дошкольное учреждение руководитель дошкольного учреждения обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации дошкольного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.
3.10.Результатом административного действия является приказ руководителя дошкольного учреждения о зачислении ребенка в дошкольное учреждение в течение трех рабочих дней со дня поступления Путевки в дошкольное учреждение.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента.
4.1.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником управления образования путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и рассмотрения обращений, организации личного приема граждан.
Текущий контроль за порядком предоставления и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя:
- персонифицированный учет регистрации детей для зачисления в дошкольное учреждение;
- проведение проверок соблюдения и исполнения руководителями дошкольных учреждений действующего законодательства, положений настоящего регламента.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляется на основании годовых планов работы отдела управления образования), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги отдельным категориям родителей (законных представителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению родителей (законных представителей) по результатам предоставления муниципальной услуги).
4.3.Ответственность муниципальных служащих за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.В случае если заявитель не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке.
5.2.В досудебном порядке:
заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требования с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление образования.
2.Жалобы на решения, принятые начальником управления образования, подаются в администрацию Нагорского района.
3.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта управления образования, образовательного учреждения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
4.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) управления образования устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
5.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего, муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо специалиста управления образования, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалиста управления образования;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста управления образования. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
6.Жалоба, поступившая в управление образования, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления образования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 414 Сведение