Постановление от 29.06.2012 г № 499
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Назначение пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области»
ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЛУЗСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Лузского района Кировской области от 04.10.2011 N 894 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Лузского района", в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг администрация Лузского района Кировской области постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Назначение пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области". Прилагается.
2.Опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене органов местного самоуправления Лузского района" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципальных образований Кировской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в "Информационном бюллетене органов местного самоуправления Лузского района".
И.о. главы администрации
Лузского района
Кировской области
Л.Н.БЕЛЯЕВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ ПЕНСИЙ
ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦАМ, ЗАМЕЩАВШИМ ДОЛЖНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ЛУЗСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Назначение пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги и устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по назначению пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области.
1.2.В настоящем административном регламенте используются следующие термины и определения, содержащиеся в Федеральном законе от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации":
муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта);
должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
1.3.Заявителями для получения муниципальной услуги являются физические лица, имеющие право на получение пенсии за выслугу лет, замещавшие должности муниципальной службы в администрации Лузского района Кировской области.
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в Реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области, утвержденный постановлением администрации Лузского района от 11.02.2011 N 70 "О Реестре муниципальных услуг муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Назначение пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области (далее - администрация Лузского района).
Адрес администрации Лузского района: Кировская область, Лузский район, г. Луза, улица Ленина, дом 35.
График работы администрации Лузского района: ежедневно, кроме субботы и воскресенья. Часы приема: понедельник, вторник, среда, четверг с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, пятница с 08 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, перерыв на обед с 12 часов 00 минут до 12 часов 48 минут.
Телефон: 8 (83346) 5-14-47 - специалисты управления делами администрации Лузского района.
Электронная почта (e-mail): admluza@kirovreg.ru.
В предоставлении муниципальной услуги принимает участие:
1) государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Лузском районе Кировской области.
График работы Пенсионного фонда ежедневно с 08 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес: 913982, Кировская область, г. Луза, пл. Труда, 1.
Тел./факс: 5-11-35.
E-mail: http:/www.pfr.kirov.ru.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
2) Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ;
3) Законом Кировской области от 08.10.2007 N 171-ЗО "О муниципальной службе в Кировской области";
4) Законом Кировской области от 01.12.2000 N 229-ЗО "О порядке установления и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Кировской области";
5) Законом Кировской области от 01.12.2000 N 228-ЗО "О порядке исчисления стажа муниципальной службы муниципального служащего Кировской области";
6) решением Собрания представителей Лузского района от 17.02.2010 N 49/390-3 "Об утверждении Положения о порядке обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области за назначением пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Лузского района Кировской области и порядке ведения пенсионных дел";
7) решением Собрания представителей Лузского района от 17.02.2010 N 49/391-3 "Об утверждении Правил определения размера среднемесячного заработка, из которого исчисляется размер пенсии за выслугу лет муниципальных служащих, замещавших должности муниципальной службы Лузского района Кировской области";
8) Уставом муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области, принятым решением Собрания представителей Лузского района от 29.06.2005 N 68/141-2;
9) настоящим административным регламентом.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие решения о назначении пенсии за выслугу лет;
- принятие решения о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет;
- принятие решения об отказе в назначении пенсии за выслугу лет.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые должен представить заявитель самостоятельно:
для назначения пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы, заявитель представляет в администрацию Лузского района заявление по форме (приложение N 1) о назначении пенсии за выслугу лет.
К заявлению о назначении пенсии за выслугу лет прилагаются следующие документы:
2.5.1.1.Копия паспорта с отметкой о регистрации места жительства.
2.5.1.2.Копия трудовой книжки (при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неверные или неточные записи об отдельных периодах деятельности - справки с места работы (службы), справки архивных учреждений, выписки из приказов по трудовой деятельности).
2.5.1.3.Справка о размере среднемесячного заработка (среднемесячного денежного содержания по должности на муниципальной службе).
2.5.1.4.Доверенность, удостоверяющая полномочия лица, действующего в интересах заявителя.
2.5.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
2.5.2.1.Справка из Пенсионного фонда о получении трудовой пенсии по старости (инвалидности).
Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 2.5.2.1, запрашиваются администрацией Лузского района в Управлении Пенсионного фонда РФ в Лузском районе Кировской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, по межведомственному запросу, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.
2.6.Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении администрации Лузского района, государственных органов, иных органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
2.7.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является:
2.7.1.Отсутствие документов, предусмотренных подпунктом 2.5.1 пункта 2.5 настоящего административного регламента.
2.7.2.Наличие в заявлении и приложенных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.7.3.Исполнение документов карандашом.
2.8.В предоставлении муниципальной услуги отказывается в случае:
1) отсутствия или представления заявителем неполного перечня документов, определенных подпунктом 2.5.1 настоящего административного регламента;
2) представления документов лицом, не наделенным соответствующими полномочиями;
3) выявления комиссией по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы Лузского района Кировской области, и доплаты к трудовой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим выборные муниципальные должности Кировской области, созданной решением Собрания представителей Лузского района Кировской области от 18.08.2010 N 53/446-3 (далее - комиссия по назначению пенсии), в представленных документах недостоверных сведений;
4) отсутствия прав на установление пенсии за выслугу лет.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.10.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.10.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.10.2.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
2.10.3.Общий срок рассмотрения заявления о назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области, не должен превышать 30 календарных дней.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Кабинет размещается на 2 этаже здания администрации Лузского района. Кабинет должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста администрации, осуществляющего предоставление услуги.
Кабинет должен быть обеспечен необходимым оборудованием: компьютером, средствами связи, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями, стульями и столами.
Входы в здание должны быть оборудованы расширенными проходами, пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
На территории, прилегающей к зданию, должна располагаться автостоянка для парковки автомобилей с бесплатным доступом к парковочным местам.
Здание должно быть оборудовано доступными местами общественного пользования (туалеты) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.11.2.Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.11.3.Требования к местам информирования и информационным материалам:
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
В здании должен быть установлен информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- график работы (часы приема), контактный телефон для справок;
- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.12.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
2.12.1.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностным лицом управления делами администрации Лузского района, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по факсу и электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя должностное лицо управления делами администрации Лузского района принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо управления делами администрации Лузского района предлагает заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц управления делами администрации Лузского района.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностное лицо управления делами администрации Лузского района подробно, в вежливой форме информирует заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения администрации Лузского района, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При получении обращения по почте, электронной почте, факсу срок ответа по обращению не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен по решению главы администрации Лузского района в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.12.2.В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и краткое его содержание или его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностным лицом управления делами администрации Лузского района при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по факсу и электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им комплект документов.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.13.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.14.Иные требования, в том числе особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре и особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.
На сайте муниципальных образований Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Едином портале государственных и муниципальных услуг заявителю предоставляется возможность копирования формы запроса в электронном виде о предоставлении муниципальной услуги для дальнейшего заполнения.
Заявитель может направить запрос на предоставление муниципальной услуги в электронном виде посредством электронной почты.
Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре не устанавливаются в связи с отсутствием многофункционального центра на территории Лузского района.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления на получение муниципальной услуги, регистрация и выдача расписки-уведомления;
2) направление межведомственного запроса (при необходимости);
3) рассмотрение документов комиссией по назначению пенсии;
4) подготовка и направление заявителю решения комиссии и письменного уведомления об удовлетворении или об отказе в назначении пенсии с указанием причин;
5) регистрация и выдача решения комиссии.
3.2.Административная процедура "Прием заявления на получение муниципальной услуги, регистрация и выдача расписки-уведомления".
3.2.1.Юридическим фактом - основанием для начала исполнения муниципальной услуги является обращение заявителя (подача заявления) в управление делами администрации Лузского района с комплектом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего административного регламента.
3.2.2.Ведущий специалист сектора юридической и кадровой работы управления делами администрации Лузского района, ответственный за прием документов:
1) в случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, устанавливающий личность;
2) проверяет полномочия представителя;
3) проверяет наличие всех необходимых документов (пункт 2.5 настоящего административного регламента), представляемых для оказания муниципальной услуги;
4) сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
5) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении;
6) при установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов указанным требованиям объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению;
7) регистрирует поступившее заявление в специальном журнале.
3.2.3.Проверка правильности оформления заявления о назначении пенсии за выслугу лет и прилагаемых к нему документов, регистрация заявления и выдача расписки-уведомления, в которой указывается дата приема заявления, перечень поступивших документов, с указанием недостающих, и сроков их представления.
3.2.4.Оказание содействия заявителю в получении от соответствующих органов недостающих документов для назначения пенсии за выслугу лет.
3.3.Административная процедура "Направление межведомственного запроса (при необходимости)".
3.3.1.Основанием для начала данного административного действия для должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, является получение зарегистрированного в установленном порядке заявления и документов.
3.3.2.Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, - ведущий специалист сектора юридической и кадровой работы управления делами администрации Лузского района (далее - ведущий специалист).
3.3.3.Ведущий специалист проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего административного регламента.
3.3.4.В случае если документы, указанные в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего административного регламента, не представлены заявителем, ведущий специалист принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в течение 2 рабочих дней. В случае отправления межведомственного запроса по электронной почте запрос удостоверяется электронной цифровой подписью. Полученные в результате межведомственного запроса сведения приобщаются к пакету документов заявителя.
3.3.5.Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
3.3.6.Межведомственный запрос формируется в электронной форме и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос на бумажном носителе.
3.3.7.Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является:
1) формирование и направление межведомственного запроса на получение сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего административного регламента;
2) получение необходимых для предоставления муниципальной услуги сведений.
3.3.8.В случае если заявителем представлены все документы, указанные в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего административного регламента, ведущий специалист переходит к исполнению следующей административной процедуры.
3.4.Административная процедура "Рассмотрение документов комиссией по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы".
3.4.1.Комиссия рассматривает представленные заявителем документы для установления пенсии за выслугу лет, осуществляет анализ и проверку подготовленных для рассмотрения на заседании комиссии документов в течение 15 календарных дней.
3.4.2.Определяет право заявителя на пенсию за выслугу лет на основе полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.
3.4.3.Принимает решение об установлении пенсии за выслугу лет либо об отказе в назначении.
Результат выполнения действий фиксируется в протоколе и решении комиссии по назначению пенсии за выслугу лет.
3.5.Административная процедура "Подготовка и направление заявителю решения комиссии и письменного уведомления об удовлетворении или об отказе в назначении пенсии с указанием причин".
3.5.1.Ведущий специалист по результатам комиссионного рассмотрения документов и принятому решению комиссии готовит письменное уведомление об удовлетворении заявления или об отказе с указанием причин отказа и направляет его заявителю одновременно с решением комиссии в течение 3-х рабочих дней после принятия решения.
Время выдачи заявителю решения и уведомления не должно превышать 15 минут.
3.6.Административная процедура "Выдача и регистрация решения комиссии".
3.6.1.Принятые решения комиссии по назначению пенсии за выслугу лет и уведомления, направляемые заявителю, регистрируются в специальном журнале.
Второй экземпляр решения, справки с приложением копий документов, представленных заявителем, остается в деле принятых документов и хранится в архиве администрации Лузского района.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2.
4.Контроль за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется управляющим делами администрации Лузского района или уполномоченными им должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются распоряжением администрации Лузского района.
Должностное лицо, осуществляя контроль, обязано:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
- запрашивать и получать в 2-недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами администрации Лузского района в соответствии с распоряжением администрации Лузского района, но не реже одного раза в квартал.
4.2.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.Должностное лицо администрации Лузского района, виновное в нарушении федерального законодательства или настоящего административного регламента, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации за:
- неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращения;
- нарушение сроков и порядка рассмотрения обращения;
- принятие заведомо необоснованного, незаконного решения;
- представление недостоверной информации;
- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия).
4.4.Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента.
5.Досудебный порядок обжалования
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Основанием для начала процедуры обжалования действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и (или) руководителя уполномоченного органа является поступившая в уполномоченный орган или администрацию Лузского района соответственно письменная жалоба по адресу, указанному в п. 5.4.1 административного регламента.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.3.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.3.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.3.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района для предоставления муниципальной услуги.
5.3.4.Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.3.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района.
5.3.6.Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района.
5.3.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию Лузского района по адресу: 613980, Кировская область, г. Луза, ул. Ленина, д. 35, телефон (факс): 8 (83346) 5-13-50, адрес электронной почты: admluza@kirovreg/ru.
Жалобы на решения подаются главе администрации Лузского района по адресу: 613980, Кировская область, г. Луза, ул. Ленина, д. 35, телефон: 8 (83346) 5-13-50, адрес электронной почты: admluza@kirovreg.ru.
5.4.2.Жалоба может быть направлена по почте, факсом, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала государственных и муниципальных услуг либо Регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
5.5.1.Наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.7.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, принятия нового решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами администрации Лузского района Кировской области, а также в иных формах.
5.7.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.3 административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложения
2012-06-29
Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 499
Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 499