Постановление от 29.06.2012 г № 140
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством»
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" от 27.07.2010 N 210-ФЗ, постановлением администрации Кикнурского района "О порядке разработки и утверждения администрацией Кикнурского муниципального района административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" от 27.01.2011 N 22 администрация Кикнурского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством". Прилагается.
2.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации района Злобину Т.И.
3.Настоящее постановление подлежит опубликованию в Сборнике муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Кикнурский муниципальный район Кировской области, размещению на официальном сайте администрации Кикнурского района.
Глава администрации
Кикнурского района
Кировской области
А.Э.ШАРЫГИНА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия с другими органами исполнительной власти.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется администрацией Кикнурского района в лице отдела по муниципальному имуществу и земельным ресурсам администрации Кикнурского района (далее - Отдел).
1.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ;
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков";
- Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования Кикнурский муниципальный район Кировской области от 30.05.2007 N 126;
- настоящим регламентом.
1.4.Заявителем на предоставление муниципальной услуги является юридическое или физическое лицо, имеющее право на получение муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципального образования либо в силу наделения его заявителями в порядке, установленном законодательством, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими органами и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.5.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- заключение договора аренды;
- заключение договора купли-продажи земельного участка;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги представляется непосредственно администрацией:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения на официальном Интернет-сайте администрации Кикнурского района www.municipal.ako.kirov.ru/kiknur/ (далее - официальный сайт администрации Кикнурского района);
- публикации в средствах массовой информации.
2.2.Сведения о местонахождении, режиме работы администрации, контактных телефонах (телефонах для справок, консультаций), Интернет-сайтах, адресах электронной почты администрации приводятся в приложении 1 к Административному регламенту и размещаются на официальном сайте администрации Кикнурского района.
2.3.Сведения о графике (режиме) работы администрации сообщаются по телефонам для справок (консультаций).
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Время ожидания в очереди при подаче и получении документов, а также личного приема - не более 15 минут.
Общий срок предоставления услуги без проведения торгов - 30 дней.
Общий срок предоставления услуги по результатам проведения торгов - 90 дней.
Переписка с заявителем, заинтересованными сторонами, публикации в средствах массовой информации, проведение заседаний комиссии не учитываются в общем сроке исполнения муниципальной услуги.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Для принятия решения о предоставлении земельного участка заявитель представляет:
- заявление (приложение 2 к Административному регламенту);
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя;
- доверенность (в случае подачи заявки представителем претендента);
- свидетельство о государственной регистрации юридического лица или выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;
- свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- кадастровый паспорт земельного участка направляется заявителем специалисту администрации, ответственному за предоставление муниципальной услуги, после постановки земельного участка на кадастровый учет.
2.5.2.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги путем проведения торгов:
- заявка на участие в торгах;
- платежный документ об оплате задатка с отметкой банка плательщика об исполнении;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя или представителя заявителя;
- доверенность (в случае подачи заявки представителем претендента);
- заверенные копии учредительных документов в установленном законом порядке и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, выписка из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).
Копии документов представляются вместе с оригиналами для определения достоверности.
2.6.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие представленных заявителем документов требованиям, указанным в подпункте 2.5 настоящего Административного регламента;
- наличие обременения испрашиваемого земельного участка правами третьих лиц;
- несоответствие указанной заявителем цели использования испрашиваемого земельного участка требованиям генерального плана соответствующей территории;
- непредставление кадастрового паспорта земельного участка;
- к заявлению (заявке) приложены документы, состав, форма или содержание которых не соответствует требованиям действующего законодательства;
- непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов, до дня окончания приема документов для участия в торгах;
- заявка подана лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий.
2.7.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
- решение суда;
- просьба заявителя, выраженная в письменном виде;
- выявление недостающих информации и (или) документов.
2.8.Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
2.9.Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
2.10.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей осуществляется в помещениях администрации.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного, беспрепятственного входа и выхода из помещения при необходимости.
Муниципальная услуга и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления, документов;
- принятие решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством);
- выдача договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка.
3.2.Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя или его законного представителя в администрацию Кикнурского района.
3.2.2.Специалист, ответственный за консультирование и информирование граждан, в рамках процедур по информированию и консультированию:
- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих порядок и условия предоставления муниципальной услуги, по вопросам предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством;
- знакомит заявителей, а также их законных представителей с порядком предоставления муниципальной услуги, предусмотренным Административным регламентом;
- с учетом характера поставленных в обращении заявителя вопросов сообщает информацию о требованиях, предъявляемых к документам, являющимся основанием для предоставления муниципальной услуги;
- информирует заявителя об учреждениях и организациях, к компетенции которых относятся вопросы оформления и выдачи заявителям документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- консультирует по иным вопросам, отнесенным к полномочиям администрации Административным регламентом.
3.2.3.Время выполнения административных процедур по консультированию и информированию одного заявителя не должно превышать 20 минут.
3.3.Прием и регистрация заявлений и документов.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина или юридического лица с приложением к заявлению необходимых документов согласно п. 2.5 настоящего Административного регламента для предоставления муниципальной услуги.
3.3.2.Прием и регистрация заявления и других документов осуществляются в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства. Специалист, ответственный за делопроизводство, вносит в базу регистрации заявлений запись о приеме заявления. После визирования главой администрации Кикнурского района заявление в течение одного рабочего дня передается в Отдел для исполнения. Срок регистрации документов - один рабочий день.
3.3.3.Специалист Отдела устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность. В случае необходимости проверяет полномочия представителя.
Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут на одного заявителя.
3.3.4.Специалист Отдела проверяет правильность оформления заявления, комплектность и подлинность представленных заявителем документов и их соответствие требованиям, установленным действующим законодательством.
Максимальная продолжительность действия составляет 10 минут.
3.3.5.Специалист Отдела сверяет копии документов с их подлинниками.
Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут.
3.3.6.Специалист Отдела проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в п. п. 2.8, 2.9 настоящего Административного регламента.
Максимальная продолжительность действия составляет 10 минут.
3.3.7.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист Отдела уведомляет заявителя о наличии препятствий для исполнения заявления, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и обозначает меры по устранению названных причин.
3.4.Принятие решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством (отказ в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством).
3.4.1.Специалист Отдела после рассмотрения заявления принимает решение:
- о наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- об опубликовании объявления в средствах массовой информации о наличии свободного земельного участка для предоставления в аренду и о приеме заявлений о предоставлении земельного участка в аренду;
- о назначении торгов (аукционов).
3.4.2.После публикации объявления:
- если принято два и более заявления, то назначаются торги (конкурс, аукцион);
- если принято одно заявление, специалистом Отдела проводится работа по утверждению и выдаче заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Срок выполнения административной процедуры - 1 месяц со дня публикации объявления о наличии земельного участка.
3.4.3.Определение возможности использования территории.
Специалист Отдела готовит список документов, определяющих возможность использования соответствующей территории на основе государственного кадастра недвижимости, с учетом экологических, градостроительных и иных условий и готовит проекты запросов и согласований по истребованию данных документов. В порядке делопроизводства запросы и согласования направляются в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные учреждения. При получении ответов и согласований на запросы специалист Отдела приобщает их к делу принятых документов и проводит их анализ.
Общий максимальный срок определения возможности использования территории не может превышать 15 рабочих дней.
3.4.4.Принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги является принятие решения специалистом Отдела о наличии либо об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Общий максимальный срок принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 1 рабочий день.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Отдела подготавливает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает его в порядке делопроизводства заявителю.
В случае предоставления специалист Отдела продолжает реализацию заявления о предоставлении соответствующей муниципальной услуги.
Общий максимальный срок принятия решения о возможности предоставления муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих дней.
3.4.5.Утверждение и выдача заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории, если подано одно заявление.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит, утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Срок выполнения административной процедуры - в течение месяца со дня поступления заявления.
3.4.6.Предоставление земельного участка в аренду.
Основанием для начала процедуры является получение специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, от заявителя кадастрового паспорта земельного участка.
Специалист Отдела подготавливает проект распоряжения администрации Кикнурского района на предоставление земельного участка для целей, не связанных со строительством, согласовывает его и направляет на подпись главе администрации.
Глава принимает решение о предоставлении земельного участка заявителю путем подписания распоряжения, и копия такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка направляется заявителю.
Срок исполнения административной процедуры - 2 недели.
В течение семи дней со дня принятия решения о предоставлении земельных участков на территории муниципального образования Кикнурский район для целей, не связанных со строительством, с заявителем заключается договор аренды земельного участка.
3.4.7.Подготовка аукциона:
1.Основанием для начала процедуры подготовки аукциона является получение двух и более заявлений на предоставление земельного участка в аренду или в собственность и кадастрового паспорта земельного участка.
2.Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит запрос независимому оценщику о подготовке отчета о рыночной стоимости годовой арендной платы за земельный участок, подписывает у главы администрации района и направляет запрос независимому оценщику. Срок исполнения - 3 рабочих дня.
3.Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, получив акт отчета о рыночной стоимости годовой арендной платы за земельный участок от независимого оценщика, готовит проект распоряжения администрации района о проведении открытого аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Согласованный проект распоряжения подписывает глава администрации Кикнурского района. Срок исполнения - 2 дня.
4.Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подготавливает письмо о публикации извещения о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, подписывает у главы администрации района и направляет письмо в средства массовой информации. Срок исполнения - 2 рабочих дня.
5.Извещение о проведении аукциона опубликовывается не менее чем за 30 дней до даты проведения аукциона и содержит следующие сведения:
а) форма торгов и подачи предложений о размере арендной платы;
б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;
в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;
г) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
д) наименование организатора торгов;
е) начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;
ж) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
и) место, дата, время и порядок определения участников торгов;
к) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;
л) срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка;
м) дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности;
н) проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;
о) сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.
3.4.8.Прием заявок на участие в аукционе.
Началом процедуры приема заявок на участие в аукционе является публикация в средствах массовой информации извещения о проведении аукциона и о приеме заявок на участие в аукционе.
Специалист Отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, получает заявки на участие в аукционе лично от заявителей или их представителей при предоставлении доверенности и регистрирует их.
Срок приема заявок составляет не менее 30 дней с момента опубликования извещения о проведении аукциона и приеме заявок на участие в аукционе в средствах массовой информации.
3.4.9.Проведение аукциона:
1.Началом процедуры проведения аукциона является завершение приема заявок на участие в аукционе.
2.Специалист Отдела извещает членов аукционной комиссии по продаже находящихся в государственной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее - Комиссия) о дате, времени и месте проведения аукциона.
3.Результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии и победителем аукциона в день проведения аукциона.
Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона - администрации района.
4.Протокол о результатах аукциона является основанием для заключения с победителем аукциона договора купли-продажи или аренды земельного участка.
5.Аукцион признается не состоявшимся в случае, если:
- в аукционе участвовали менее двух участников;
- ни один из участников аукциона после троекратного объявления начальной цены или начального размера арендной платы не поднял билет;
- ни один из участников аукциона в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;
- победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
6.В случае если аукцион признан не состоявшимся по причине, указанной в подпункте 5 пункта 3.4.9 Административного регламента, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган местного самоуправления, по решению которого проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.
7.Организатор торгов в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся, вправе объявить о повторном проведении торгов. При этом могут быть изменены их условия.
8.Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка.
Информация включает в себя:
а) наименование органа государственной власти или местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;
б) наименование организатора торгов;
в) имя (наименование) победителя торгов;
г) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка.
9.В случае отказа в проведении торгов извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.
3.5.Выдача договора купли-продажи или аренды земельного участка:
1.Специалист Отдела, предоставляющий муниципальную услугу, после принятия решения главы администрации района о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, подписания протокола о результатах аукциона готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка и передает его в порядке делопроизводства для согласования главе администрации района. Срок исполнения - 3 рабочих дня.
2.Глава принимает решение об утверждении договора купли-продажи или аренды земельного участка путем его подписания и передает его в порядке делопроизводства в Отдел для регистрации и направления его заявителю. Срок исполнения - 1 рабочий день.
3.Специалист Отдела регистрирует договор аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора. Срок исполнения - 2 рабочих дня.
4.Контроль за исполнением Административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений должностными лицами органа предоставления осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами органа предоставления муниципальной услуги, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и должностными инструкциями органа предоставления.
Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения должностным лицом органа предоставления положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем органа предоставления.
Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения потребителей результатов предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) работников органа предоставления.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав потребителей результатов предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) органа предоставления.
Проведение проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка предоставления муниципальной услуги по отдельным видам прав и сделок, отдельным категориям потребителей) и внеплановый характер (по конкретному обращению потребителя результатов предоставления муниципальной услуги).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом проведения проверки.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается руководителем комиссии и руководителем проверяемого подразделения органа предоставления.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц уполномоченного органа в досудебном и судебном порядке.
В части досудебного обжалования заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее - письменное обращение) по почте в адрес администрации района.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения такого обращения не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях, например при направлении запроса в соответствующий орган о представлении дополнительных документов и материалов, а также в случае направления запроса государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов глава администрации района вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения и указав причины, послужившие основанием для продления срока рассмотрения.
Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает:
- наименование органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату;
- наименование должности, фамилию, имя и отчество уполномоченного специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы или законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению копии документов и материалов.
Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу любого должностного лица, а также членов его семьи, обращение может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов, а заявителю, направившему обращение, сообщено о недопустимости злоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес воспроизводимы.
Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации района вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие органа местного самоуправления, должностных лиц в судебном порядке в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.
Приложения
2012-06-29 Приложение к Постановлению от 29 июня 2012 года № 140 Сведение