Постановление от 29.06.2012 г № 419
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельного участка под существующими объектами недвижимости в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование из земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, на территории Нагорского муниципального района»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и государственных услуг" администрация Нагорского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка под существующими объектами недвижимости в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование из земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, на территории Нагорского муниципального района". Прилагается.
2.Настоящее постановление и административный регламент опубликовать в Сборнике муниципальных актов органов местного самоуправления муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области и сети Интернет.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации
Нагорского района
Кировской области
Н.Н.ЗЫКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ПОД СУЩЕСТВУЮЩИМИ ОБЪЕКТАМИ НЕДВИЖИМОСТИ
В АРЕНДУ, ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, НА ТЕРРИТОРИИ
НАГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
I.Общие положения
1.1.Основные термины и определения.
Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельного участка под существующими объектами недвижимости в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование из земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, на территории Нагорского муниципального района" (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование включает в себя предоставление земельных участков правообладателям зданий, строений и сооружений, определенных статьями 24 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2.Описание заявителей.
1.2.1.Заявителями являются правообладатели зданий, строений, сооружений, расположенных на испрашиваемых земельных участках.
От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться его представитель (далее также именуемый заявитель), который прилагает к заявлению документ, удостоверяющий его личность, и копию документа, подтверждающего его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
1.2.2.В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
1.3.Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно в органе предоставления, с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
Муниципальная услуга оказывается в отделе.
Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
Информирование граждан производится как на личном приеме специалистом отдела, ответственным за исполнение муниципальной услуги, так и в телефонном режиме, в письменной и электронной форме.
1.3.1.Информирование по приему заявлений и выдача документов осуществляются:
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования.
В отделе можно получить сведения о документах, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сведения о графике (режиме) работы отдела.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие в отдел документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о назначении муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю почтой и дублируется по телефону или по электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов, а в случае изменения срока - по указанным в заявлении телефону и (или) электронной почте.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения отдела.
Для получения сведений о прохождении муниципальной услуги заявителем называются дата и входящий номер, указанный на втором экземпляре заявления, возвращенного заявителю при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.2.Информирование (консультирование) производится по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:
- установление права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- источник получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- время приема заявителей и выдачи документов;
- основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо согласовать другое время для устного информирования.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Стандарт предоставления муниципальной услуги предусматривает:
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление земельного участка под существующими объектами недвижимости в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование из земель, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, на территории Нагорского муниципального района".
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга предоставляется отделом по имуществу и земельным ресурсам администрации Нагорского района (далее - Отдел), являющимся разработчиком настоящего Административного регламента.
Информация о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах Отдела:
| N п/п | Наименование | Место нахождения | График работы | Справочные телефоны |
| 1. | Отдел по имуществу и земельным ресурсам администрации Нагорского района | 613260, Кировская область, пгт Нагорск, ул. Леушина, д. 21 | понедельник - четверг с 07-45 до 17-00; пятница с 07-45 до 15-45; перерыв на обед с 12-00 до 13-00 | 8 (83349) 2-19-09, 2-14-49 |
Адрес официального сайта администрации в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги, электронный адрес администрации: http://www.municipal.ako.kirov.ru/nagorsky/,
адрес электронной почты Отдела: nag-imu@mail.ru.
При исполнении муниципальной услуги Отдел осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление земельного участка на праве аренды;
- предоставление земельного участка в безвозмездное срочное пользование;
- предоставление земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- отказ в предоставлении права на земельный участок.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.Предоставление муниципальной услуги при предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в 33-дневный срок.
2.4.2.При направлении заявления и копий всех необходимых документов по почте срок предоставления муниципальной услуги отсчитывается от даты регистрации документов.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав Нагорского района.
2.6.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Документы, предоставляемые заявителем самостоятельно:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок и копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- кадастровый паспорт земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке в случае, если заявление о приобретении прав на данный земельный участок подано с целью переоформления прав на него;
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право на приобретение земельного участка, в том числе на особых условиях, в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
2.6.2.Документы, представляемые заявителем по собственной инициативе.
Заявитель вправе представить по собственной инициативе иные документы, которые могут быть получены в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Документы, представляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться в Отдел почтой, посредством электронной связи.
2.7.Перечень основания для отказа в принятии документов:
оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- не представлены документы, определенные в п. 2.6 настоящего Административного регламента;
- представленные документы заполнены ненадлежащим образом, не соответствуют законодательству Российской Федерации;
- представителем не представлена оформленная в установленном порядке доверенность на осуществление действий;
- изъятие заявленного земельного участка из оборота;
- резервирование заявленного земельного участка для государственных или муниципальных нужд, кроме случаев предоставления на срок резервирования;
- если с заявлением о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование обратился заявитель, не подпадающий под п. 1.2.2 настоящего Административного регламента.
2.9.Размер платы, взимаемой при предоставлении муниципальной услуги. Услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Время ожидания заявителя в очереди при подаче или получении документов при предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Продолжительность приема заявления заявителя у должностных лиц при подаче или получении документов не должна превышать 15 минут.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги.
2.12.1.Прием заявителей осуществляется специалистами Отдела, ответственными за прием документов.
Рабочие места специалистов, принимающих и рассматривающих заявления и документы, оборудуются необходимой функциональной мебелью, телефонной связью и оргтехникой.
2.12.2.На информационном стенде в месте ожидания предоставления муниципальной услуги размещается следующая информация:
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, требования, предъявляемые к этим документам;
- место и режим приема посетителей;
- основания для отказа в исполнении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
2.12.3.Требования к местам ожидания заявителей и оборудованию мест ожидания.
Места ожидания оборудуются стульями и столами, противопожарной системой, системой охраны.
В местах ожидания на видном месте размещаются схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации заявителей и специалистов.
2.12.4.Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к зданию, в котором расположены помещения, используемые для предоставления муниципальной услуги, оборудуются парковочные места для стоянки легкового автотранспорта.
Доступ заявителей к таким парковочным местам является бесплатным.
2.12.5.Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание, в котором расположены используемые для предоставления муниципальной услуги помещения, оборудуется удобной лестницей с поручнями.
Вход в здание оформляется табличкой, информирующей о наименовании органа (организации), предоставляющего муниципальную услугу.
2.13.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- короткое время ожидания услуги;
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей;
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие жалоб со стороны заявителей.
2.14.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах.
Предоставление муниципальной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по принципу "одного окна", в соответствии с которым предоставление государственной или муниципальной услуги осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом, а взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, или органами, предоставляющими муниципальные услуги, осуществляется многофункциональным центром без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Требования к заключению соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации или нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, предоставление государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах может осуществляться исключительно в электронной форме.
Методическое обеспечение деятельности многофункциональных центров (в том числе разработка методических рекомендаций по созданию таких центров и обеспечению их деятельности, типового регламента многофункционального центра, форм отчетности и порядка ее представления) и мониторинг деятельности многофункциональных центров осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов от заявителя;
- направление на исполнение;
- правовая экспертиза документов;
- предоставление земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование;
- заключение договора аренды или безвозмездного срочного пользования земельным участком.
3.2.Прием документов от заявителя.
3.2.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя в администрацию с заявлением на имя главы администрации с комплектом документов, необходимых для предоставления земельного участка, на котором расположены здания, строения, сооружения, либо получение заявления и всех необходимых документов от заявителя по почте.
3.2.2.При получении заявления со всеми необходимыми документами по почте специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует поступление заявления, и представленных документов в соответствии с установленными правилами делопроизводства и передает их главе администрации.
3.2.3.При личном обращении заявителя специалист администрации устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя и проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным разделом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.4.При отсутствии необходимых документов или несоответствии представленных документов требованиям, указанным в разделе 2.6 настоящего Административного регламента, специалист администрации уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению.
3.2.5.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 30 минут при предоставлении консультаций по одному земельному участку.
При предоставлении консультаций по предоставлению большего количества земельных участков максимальный срок увеличивается на 15 минут для каждого земельного участка.
3.3.Направление на исполнение.
3.3.1.Принятое заявление и прилагаемые к заявлению документы передаются принявшим их сотрудником на рассмотрение главе администрации района не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия документов.
3.3.2.Глава администрации рассматривает пакет документов заявителя и направляет его на рассмотрение в Отдел.
Срок исполнения указанной административной процедуры - 3 дня.
3.4.Правовая экспертиза документов.
3.4.1.Основанием для начала процедуры проведения экспертизы документов, представленных заявителем, является получение от начальника Отдела специалистом Отдела документов заявителя.
3.4.2.Специалист при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит проект постановления администрации района о предоставлении земельного участка.
3.4.3.При наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка заявителю в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование, предусмотренных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, специалист готовит письмо об отказе в предоставлении земельного участка.
Срок исполнения процедуры - 30 дней.
3.5.Оформление отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований.
3.5.1.Основанием для начала процедуры оформления отказа в предоставлении муниципальной услуги является выявление специалистом оснований для отказа в предоставлении услуги, указанных в пункте 2.8 настоящего Административного регламента, и подготовка письменного уведомления заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.5.2.Мотивированное письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается на подпись главе администрации района, к которому прилагаются документы, на основании которых оно было подготовлено.
3.5.3.Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, отправляет письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявителю почтой по адресу, указанному в заявлении.
3.6.Предоставление земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование, постоянное (бессрочное) пользование.
3.6.1.Основанием для начала процедуры является получение специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, заявления от заявителя с пакетом приложенных документов на земельный участок. Специалист готовит проект постановления о предоставлении земельного участка заявителю.
Согласованный проект постановления в течение одного рабочего дня передается на подпись главе администрации района.
3.6.2.Подписанное главой администрации района постановление о предоставлении земельного участка регистрируется специалистом администрации района в день его подписания и передается в Отдел.
3.6.3.Издание постановления о предоставлении земельного участка является основанием для подготовки и заключения договора аренды и договора безвозмездного срочного пользования на земельный участок в порядке, предусмотренном пунктом 3.7 настоящего Административного регламента.
3.7.Заключение договора безвозмездного срочного пользования или аренды земельного участка.
3.7.1.Основанием для начала процедуры оформления правоотношений с заявителем является получение специалистом Отдела принятых документов для обеспечения изготовления итогового документа (договора аренды, безвозмездного срочного пользования земельным участком).
3.7.2.Специалист Отдела готовит проект договора аренды земельного участка (в случае предоставления земельного участка в аренду), договора безвозмездного срочного пользования (в случае предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользование) и передает его для подписания.
3.7.3.Проект договора направляется (передается) арендатору на подпись. Арендатору выдается три экземпляра в случае, если договор аренды подлежит государственной регистрации, в том числе один экземпляр для предоставления в уполномоченный орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по Кировской области.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента.
4.1.1.Контроль в администрации Нагорского района за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой администрации Нагорского района или уполномоченным лицом в пределах своей компетенции.
Перечень должностных лиц, осуществляющих в администрации Нагорского района контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги, устанавливается в положениях о структурных и отраслевых подразделениях администрации Нагорского района.
Полномочия должностных лиц администрации Нагорского района на осуществление контроля определяются в их должностных инструкциях.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
4.2.1.Контроль в администрации Нагорского района за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами администрации Нагорского района своих должностных инструкций, содержащих порядок ведения работы, а также положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления контрольных проверок устанавливается главой администрации Нагорского района. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения гражданина (внеплановые проверки). Плановые проверки могут носить тематический характер.
4.2.2.Для проведения проверок, выявления и устранения нарушений порядка предоставления муниципальной услуги глава администрации Нагорского района определяет уполномоченных должностных лиц.
4.2.3.Уполномоченные лица администрация Нагорского района в пределах своей компетенции осуществляют текущий контроль за соблюдением порядка и качеством предоставления муниципальной услуги, который включает в себя:
проведение проверок (в том числе с выездом на место);
выявление нарушений;
подготовку документа, предписывающего устранение выявленных нарушений;
подготовку документа с предложением главе администрации Нагорского района о привлечении к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения при предоставлении муниципальной услуги, предусмотренной действующим законодательством.
4.2.4.Результатом выполнения административных действий по порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги в администрации Нагорского района является принятие мер к своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
4.3.Ответственность должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги.
4.3.1.Ответственность должностных лиц администрации района за качество и своевременность предоставления муниципальной услуги предусматривается действующим законодательством Российской Федерации.
4.3.2.В случае утраты письменного заявления в администрации Нагорского района должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию, информирует об этом главу администрации Нагорского района.
Глава администрации Нагорского района принимает решение о назначении служебного расследования, определяет порядок и сроки его проведения.
4.4.Требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги.
4.4.1.В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
5.Порядок обжалования решений и действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Принятые по обращению заявителя решения и действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за принятие решения в ходе предоставления муниципальной услуги, а также нарушения порядка предоставления муниципальной услуги могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке (далее - досудебное обжалование).
5.2.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в администрацию района жалобы в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме от заявителя. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.