Постановление от 29.06.2012 г № 409
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения Нагорского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах Нагорского муниципального района, и не проходящим по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких дорог
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и государственных услуг" администрация Нагорского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения Нагорского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах Нагорского муниципального района, и не проходящим по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких дорог. Прилагается.
2.Постановление администрации Нагорского района Кировской области от 19.01.2012 N 20 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения Нагорского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территории двух и более поселений в границах Нагорского муниципального района, и не проходящим по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких дорог" считать утратившим силу.
3.Настоящее постановление опубликовать в Сборнике муниципальных актов органов местного самоуправления муниципального образования Нагорский муниципальный район Кировской области.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.
Глава администрации
Нагорского района
Кировской области
Н.Н.ЗЫКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ
НА АВТОМОБИЛЬНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ ГРУЗОВ
И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ ПО МАРШРУТАМ, ПРОХОДЯЩИМ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ НАГОРСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫМ НА ТЕРРИТОРИЯХ ДВУХ И БОЛЕЕ
ПОСЕЛЕНИЙ В ГРАНИЦАХ НАГОРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,
И НЕ ПРОХОДЯЩИМ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО,
РЕГИОНАЛЬНОГО ИЛИ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ, УЧАСТКАМ
ТАКИХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ
I.Общие положения
1.1.Основные термины и определения
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на автомобильные перевозки опасных, тяжеловесных грузов и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения Нагорского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах Нагорского муниципального района, и не проходящим по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей
1) Заявителями муниципальной услуги являются физические и юридические лица либо уполномоченные ими в установленном законодательством порядке лица;
2) заявителем может быть гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в Российской Федерации, лицо без гражданства, в том числе беженцы и вынужденные переселенцы, лица без регистрации по месту жительства, иностранный гражданин.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Место нахождения отдела: пгт Нагорск Кировской области, ул. Леушина, д. 21, каб. N 217.
Почтовый адрес: 613260, пгт Нагорск Кировской области, ул. Леушина, д. 21.
1.3.2.График (режим) приема заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги начальником отдела.
| Понедельник | 8-00 - 17-00, перерыв: 12-00 - 13-00 |
| Вторник | 8-00 - 17-00, перерыв: 12-00 - 13-00 |
| Среда | 8-00 - 17-00, перерыв: 12-00 - 13-00 |
| Четверг | 8-00 - 17-00, перерыв: 12-00 - 13-00 |
| Пятница | 8-00 - 15-45, перерыв: 12-00 - 13-00 |
| Суббота | выходной |
| Воскресенье | выходной |
1.3.3.Справочные телефоны.
Телефон (факс) приемной администрации муниципального района: 8 (83349) 2-16-70.
Телефон (факс) специалиста, предоставляющего услугу: 8 (83349) 2-27-04.
Адрес электронной почты администрации района: AdmNAGO@KIROVREG.RU.
1.3.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- непосредственно специалистом отдела при личном обращении;
- с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации.
1.3.5.Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость изложения информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
1.3.6.Порядок проведения специалистом отдела консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги представлен в разделе 2.12 настоящего административного регламента.
1.3.7.Заявители, направившие в отдел документы для предоставления муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистом отдела по вопросам, указанным в разделе 2.12.2 настоящего административного регламента.
1.3.8.В любое время с момента приема заявления, указанного в разделе 2.6.1 настоящего административного регламента, заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры предоставления муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного обращения.
1.3.9.Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, указанные в полученном заявителем втором экземпляре заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешений на автомобильные перевозки тяжеловесных грузов, крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения Нагорского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах Нагорского муниципального района, и не проходящим по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Наименование органа администрации муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
2.2.1.Предоставление муниципальной услуги осуществляет администрация Нагорского муниципального района.
2.2.2.Непосредственное предоставление муниципальной услуги осуществляет главный специалист по ремонту и содержанию автомобильных дорог отдела жизнеобеспечения администрации Нагорского муниципального района (далее - специалист отдела).
2.2.3.В процессе предоставления муниципальной услуги специалист отдела взаимодействует с:
- отделением ОГИБДД МО МВД России "Слободской".
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит по автомобильным дорогам местного значения Нагорского района и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог (приложения 4 и 10 );
2) выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит по автомобильным дорогам местного значения Нагорского района и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - Разрешение) (приложения 5 и 9 );
3) выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин и оснований отказа.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения Нагорского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах Нагорского муниципального района, и не проходящим по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, осуществляется в течение 7 дней - для грузов категории 1, в течение 20 дней - для грузов категории 2 со дня представления всех необходимых документов.
Выдача специального разрешения, необходимого для движения по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Нагорского муниципального района транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется в течение 10 дней - для грузов категории 1, в течение 30 дней - для грузов категории 2 со дня представления всех необходимых документов.
2.4.2.В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов, предусмотренных разделом 2.6 настоящего административного регламента.
2.4.3.Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты представления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных разделом 2.6 настоящего административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.4.4.Время ожидания в очереди при подаче или получении документов у специалиста не должно превышать тридцать минут.
2.5.Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения";
- Федеральным законом от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (вместе с "Правилами возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов");
- постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (ред. от 10.05.2010) "О Правилах дорожного движения";
- Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года;
- приказом Минтранса РФ от 04.07.2011 N 179 "Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов";
- постановлением администрации Нагорского района Кировской области от 24.06.2011 N 390 "Об утверждении Перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения Нагорского района".
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения специального разрешения заявитель направляет или представляет в администрацию Нагорского района письменное заявление на перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения Нагорского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах Нагорского муниципального района, и не проходящим по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог, по установленной форме.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
а) для получения согласования или специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения Нагорского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах Нагорского муниципального района, и не проходящим по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог:
заявление на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, по установленной форме (приложение 1 к настоящему регламенту).
Для перевозки тяжеловесных грузов категории 2 к заявлению прилагается схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси, общей массы автотранспортного средства с грузом (приложение 2 к настоящему регламенту - не приводится);
б) для получения согласования или специального разрешения на перевозку опасных грузов по маршрутам, проходящим по автомобильным дорогам местного значения Нагорского муниципального района, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более поселений в границах Нагорского муниципального района, и не проходящим по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог:
заявление на перевозку опасных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения, по установленной форме (приложение 8 к настоящему регламенту) с приложением следующих документов:
- копии свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
- копии свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
- аварийная карточка системы информации об опасности на опасный груз, предназначенный для перевозки;
- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в администрацию Нагорского района представителем перевозчика.
2.6.2.Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере.
2.6.3.Документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.7.Специалист отдела не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.
2.8.Прием документов на предоставление муниципальной услуги осуществляется по адресу: пгт Нагорск, ул. Леушина, д. 21, кабинет N 217, в соответствии с графиком (режимом) приема, указанным в пункте 1.3.2 настоящего административного регламента.
2.9.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
1) отсутствие какого-либо из документов, указанных в разделе 2.6 настоящего административного регламента;
2) маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, предложенный заявителем, не соответствует маршруту, утвержденному в установленном порядке, или перевозка такого груза не представляется возможной с учетом интенсивности движения, технического состояния автомобильных дорог местного значения;
3) перевозимый опасный, тяжеловесный и (или) крупногабаритный груз не соответствует требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, в том числе требованиям безопасности движения транспортных средств;
4) отказ владельца транспортного средства в согласовании маршрута;
5) несоответствие документов, прилагаемых к заявлению; наличие в документах, представленных заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
6) отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем.
2.10.Платность предоставления муниципальной услуги.
2.10.1.За ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, взимается плата. Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации N 934.
За выдачу разрешения на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам взимается государственная пошлина (ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).
Реквизиты для оплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения и за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам общего пользования местного значения, даны в приложении 6 и приложении 7 к настоящему регламенту.
За оформление и выдачу согласований на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Нагорского района плата не взимается.
2.10.2.Информирование заинтересованных лиц осуществляется бесплатно.
2.10.3.Документы, указанные в разделе 2.6 настоящего административного регламента, могут быть направлены в отдел почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Требования к размещению и оформлению помещений:
- помещение для предоставления муниципальной услуги должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03" и "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03".
2.11.2.Требования к размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации:
- тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом.
2.11.3.Требования к оборудованию мест ожидания:
- места ожидания должны быть оборудованы стульями. Количество мест ожидания должно быть не менее трех.
2.11.4.Требования к парковочным местам:
- на территории, прилегающей к зданию, в котором находится отдел, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
2.11.5.Требования к оформлению входа в здание:
- здание (строение), в котором расположен отдел, должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение.
2.11.6.Требования к местам для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов:
- место информирования, предназначенное для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется стульями и столами для возможности оформления документов.
2.11.7.Требования к местам приема заявителей:
- кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.11.8.Требования к местам для приема заявителей:
- рабочее место специалиста отдела должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.12.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом отдела при личном обращении заявителей, а также с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи и посредством электронной почты.
При ответах на телефонные звонки и обращения граждан по вопросу получения муниципальной услуги специалист обязан:
- начинать ответ на телефонный звонок с информации о наименовании отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок;
- подробно в корректной форме информировать заинтересованное лицо о порядке получения муниципальной услуги;
- при невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы переадресовать звонок заявителя другому должностному лицу;
- избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету администрации муниципального района;
- соблюдать права и законные интересы заявителей.
2.12.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.12.3.Консультации и прием специалистом отдела граждан и организаций осуществляются в соответствии с графиком (режимом) приема, указанным в разделе 1.3.2 настоящего административного регламента.
2.13.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах и в электронной форме не предусмотрены.
III.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных действий (процедур)
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов и регистрация заявления;
- рассмотрение заявления и представленных документов и оценка технической возможности реализации заявленной муниципальной услуги;
- направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2.Последовательность административных действий (процедур) по предоставлению муниципальной услуги отражена в блок-схеме, представленной в приложении 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления
3.2.1.Основанием для начала исполнения процедуры по приему документов и регистрации заявления на предоставление муниципальной услуги является личное обращение заявителя в каб. N 217 либо его уполномоченного представителя, а также посредством почтовой связи.
3.2.2.Специалист отдела проверяет:
- документы, удостоверяющие личность заявителя;
- наличие всех необходимых документов, предусмотренных в разделе 2.6 настоящего административного регламента.
3.2.3.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего административного регламента заявление с прилагаемыми к нему документами не регистрируется и возвращается заявителю.
3.2.4.В случае если при рассмотрении заявления установлено, что администрация района не уполномочена выдавать Разрешение, отдел направляет такое заявление в орган, уполномоченный на выдачу Разрешения в соответствии с законодательством, при этом уведомить заявителя о направлении заявления.
3.2.5.При наличии заявления и документов, предусмотренных разделом 2.6 настоящего административного регламента, специалист отдела удостоверяет своей подписью на заявлении комплектность пакета прилагаемых документов.
3.2.6.Документы в течение одного рабочего дня направляются главе администрации района (или лицу, его замещающему) для принятия решения об исполнении муниципальной услуги.
3.2.7.Глава администрации муниципального района (или лицо, его замещающее) рассматривает заявление, выносит резолюцию и направляет специалисту отдела на исполнение.
3.2.8.Время выполнения административной процедуры составляет не более трех дней.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов и оценка технической возможности реализации заявленной муниципальной услуги
3.3.1.Основанием для начала данной процедуры является поступление заявления и документов с резолюцией главы администрации муниципального района (или лица, его замещающего) специалисту отдела.
3.3.2.Специалист отдела рассматривает представленные заявителем документы.
3.3.3.При выявлении специалистом отдела обстоятельств, указанных в разделе 2.9 административного регламента, специалист отдела:
1) готовит на бланке администрации муниципального района письменное уведомление об отказе в выдаче Разрешения с указанием причин и оснований принятого решения;
2) направляет уведомление об отказе на подпись главе администрации муниципального района (или лицу, его замещающему).
3.3.4.При наличии правовых оснований к выдаче Разрешения при условии согласования маршрута с владельцами автомобильных дорог и уполномоченным органом специалист отдела принимает решение о возможности выдачи Разрешения:
1) в случае принятия решения о выдаче Разрешения специалист отдела готовит проект Разрешения в трех экземплярах и направляет его на подпись главе администрации муниципального района;
2) глава администрации муниципального района подписывает Разрешение и направляет его специалисту отдела.
3.3.5.Время выполнения административной процедуры составляет не более 10 календарных дней.
3.4.Направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги
3.4.1.Основанием для начала процедуры является поступление к специалисту отдела подписанного главой администрации муниципального района Разрешения либо уведомления об отказе.
3.4.2.Специалист отдела уведомляет заявителя по телефону о необходимости получения результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.3.При выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю специалист отдела:
- устанавливает личность заявителя либо уполномоченного им лица в установленном законом порядке;
- выдает заявителю один экземпляр Разрешения под роспись в журнале учета выданных Разрешений или выдает заявителю уведомление об отказе, второй экземпляр Разрешения направляется в уполномоченный орган на территории Нагорского района, третий экземпляр Разрешения или уведомления хранится в отделе.
3.4.4.Выдача Разрешения осуществляется в соответствии с графиком (режимом) приема заявителей.
3.4.5.Время выполнения административной процедуры составляет не более одного дня.
IV.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1.Текущий контроль
Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами администрации Нагорского района, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации Нагорского района по вопросам жизнеобеспечения (далее - текущий контроль).
В ходе текущего контроля проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- соблюдение последовательности административных процедур;
- правильность принятых решений (расчетов) при предоставлении муниципальной услуги, ведения журналов регистрации и учета объектов сервиса и рекламы.
По результатам текущего контроля в случае выявления нарушений заместитель главы администрации по вопросам жизнеобеспечения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение.
Текущий контроль осуществляется в соответствии с периодичностью, устанавливаемой главой администрации Нагорского района, но не реже одного раза в квартал.
4.2.Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц администрации Нагорского района, принятие по данным обращениям решений и подготовку ответов заявителям по результатам рассмотрения обращений.
Плановые и внеплановые проверки проводятся должностными лицами администрации Нагорского района, уполномоченными постановлением администрации Нагорского района на их проведение.
Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Акт подписывается должностными лицами администрации Нагорского района, уполномоченными постановлением администрации Нагорского района на их проведение.
Плановые проверки осуществляются на основании годовых планов работы администрации Нагорского района, но не реже 1 раза в год.
Внеплановая проверка проводится по конкретному письменному обращению заявителя в администрацию Нагорского района на решение, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, либо в связи с истечением сроков, установленных для устранения ранее выявленных нарушений.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры (тематические проверки).
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителя виновные лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
О мерах, принятых в отношении виновных лиц, в течение 10 дней со дня принятия таких мер администрация Нагорского района сообщает в письменной форме заявителю, права и (или) законные интересы которого нарушены.
4.3.Ответственность должностных лиц за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет ответственность за соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги и правильность оформления документов.
Глава администрации Нагорского района несет ответственность за решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, соблюдение специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, сроков и последовательности исполнения административных процедур, предусмотренных в административном регламенте.
Ответственность должностных лиц администрации Нагорского района за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.4.Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны заявителя
- Рассмотрение всех вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги, при проведении текущего контроля и плановых проверок;
- рассмотрение отдельных вопросов при проведении внеплановых проверок;
- выявление и устранение нарушений прав заявителей;
- рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Физические и юридические лица в рамках контроля за предоставлением муниципальной услуги:
- вправе представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- вправе знакомиться с документами и материалами по вопросам предоставления муниципальной услуги, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц;
- вправе обращаться с жалобой на принятое решение или действие (бездействие) должностных лиц, органа, участвующего в предоставлении государственной услуги, в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством.
V.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.В случае если заявитель не согласен с результатом оказания муниципальной услуги, он вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2.В досудебном порядке:
заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и их должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются соответственно нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами.
5.7.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.11.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.3, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.