Приложение к Постановлению от 09.06.2012 г № 155/304 Изменение
Изменения в областной целевой программе «Развитие образования кировской области» на 2012 — 2015 годы
1.В паспорте Программы:
1.1.В разделе "Важнейшие показатели эффективности Программы" абзац "доля воспитателей и учителей, охваченных процессами переподготовки и повышения квалификации преподавательского и управленческого корпуса системы образования на базе областных стажировочных площадок для апробации новейших достижений в сфере образования, в общей численности воспитателей и учителей" изложить в следующей редакции:
"доля воспитателей и учителей, охваченных процессами переподготовки и повышения квалификации преподавательского и управленческого корпуса системы образования на базе стажировочных площадок для апробации новейших достижений в сфере образования, в общей численности воспитателей и учителей".
1.2.Раздел "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
| "Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования - 6308988,6 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 1067497,6 тыс. рублей; средства областного бюджета - 4053716,1 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 1145074,9 тыс. рублей (по соглашениям); внебюджетные источники финансирования - 42700 тыс. рублей (по согласованию)" |
1.3.В разделе "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы":
1.3.1.Абзац "увеличение количества отремонтированных зданий и объектов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 14;" дополнить абзацем следующего содержания:
"увеличение количества специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, а также оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, в которых укреплена материально-техническая база, до 17;".
1.3.2.Абзац "увеличение доли воспитателей и учителей, охваченных процессами переподготовки и повышения квалификации преподавательского и управленческого корпуса системы образования на базе областных стажировочных площадок для апробации новейших достижений в сфере образования, в общей численности воспитателей и учителей до 15%" изложить в следующей редакции:
"увеличение доли воспитателей и учителей, охваченных процессами переподготовки и повышения квалификации преподавательского и управленческого корпуса системы образования на базе стажировочных площадок для апробации новейших достижений в сфере образования, в общей численности воспитателей и учителей до 15%".
2.В разделе 1 "Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа" абзац "Средства бюджетов всех уровней требуется направить на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию школ, а также на покупку оборудования, на приобретение школьных автобусов, на развитие новых образовательных технологий, дистанционных форм обучения, оснащение спортивных залов и площадок, школьных пищеблоков и медицинских кабинетов." дополнить абзацем следующего содержания:
"Необходимо завершить капитальный ремонт и реконструкцию зданий и объектов образовательных учреждений, начатые в предыдущие годы.".
3.В разделе 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы":
3.1.Абзац первый изложить в следующей редакции:
"Общий объем планируемого финансирования Программы составит 6308988,6 тыс. рублей, в том числе средства федерального бюджета - 1067497,6 тыс. рублей, средства областного бюджета - 4053716,1 тыс. рублей, средства местных бюджетов - 1145074,9 тыс. рублей (по соглашениям), внебюджетные источники финансирования - 42700 тыс. рублей (по согласованию).".
3.2.Таблицу 1 "Объем финансирования Программы по основным направлениям" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
Объем финансирования Программы по основным направлениям
Основные направления финансирования
ПрограммыОбъем финансирования Программы
(тыс. рублей)Капитальные вложения 1879640 Прочие расходы 4429348,6 Итого 6308988,6"
4. Раздел 5 "Механизм реализации Программы, включающий в себя механизмы управления Программой и взаимодействия государственных заказчиков" изложить в следующей редакции:"5. Механизм реализации Программы, включающий в себя
механизмы управления Программой и взаимодействия
государственных заказчиков
Государственным заказчиком - координатором Программы является департамент образования Кировской области.
Государственными заказчиками Программы являются департамент образования Кировской области, департамент строительства и архитектуры Кировской области.
Исполнителями Программы являются департамент образования Кировской области и подведомственные им учреждения, департамент строительства и архитектуры Кировской области, департамент финансов Кировской области, муниципальные образования, органы местного самоуправления, осуществляющие управление в сфере образования (по согласованию), образовательные учреждения органов федеральной власти (по согласованию).
Государственный заказчик - координатор Программы - департамент образования Кировской области:
несет ответственность за реализацию Программы, в том числе за подготовку проектов правовых актов Правительства Кировской области о внесении в нее изменений (при необходимости), а также за подготовку доклада о ходе ее реализации;
осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков Программы по эффективной реализации исполнителями Программы ее мероприятий, обеспечивающих достижение установленных показателей эффективности Программы, а также анализ использования финансовых средств на реализацию Программы;
уточняет объем средств, необходимых для финансирования Программы в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), с учетом реализации мероприятий в текущем году и представляет предложения по размерам и направлениям реализации мероприятий Программы, предлагаемых к финансированию за счет средств областного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в департамент экономического развития Кировской области по его запросу;
разрабатывает комплекс мер по привлечению дополнительных источников финансирования Программы либо вносит в установленном порядке предложения по корректировке Программы в случае сокращения объема финансирования Программы;
представляет ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в департамент экономического развития Кировской области информацию о финансировании и выполнении мероприятий Программы, мощностях объектов, введенных в результате реализованных мероприятий, а по итогам года, помимо указанной выше информации, в срок до 1 марта, представляет информацию о достижении показателей эффективности, предусмотренных Программой;
определяет порядок оценки эффективности использования субсидий из федерального и (или) областного бюджетов, предоставляемых в рамках Программы, на основе показателей эффективности реализации Программы, включаемый в соглашения, заключаемые с муниципальными образованиями области;
проводит оценку эффективности использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в рамках Программы, на основе целевых прогнозных показателей, установленных соглашениями, и в срок до 1 марта представляет в департамент экономического развития Кировской области результаты проведенной оценки эффективности использования субсидий и предложения по объемам сокращения (перераспределения) субсидий на текущий финансовый год;
осуществляет сбор заявок от муниципальных образований и образовательных учреждений, проводит среди них конкурсный отбор на предоставление средств из областного бюджета на реализацию ряда мероприятий Программы;
осуществляет сбор заявок от муниципальных образований о количестве руководителей и учителей общеобразовательных учреждений, направляемых на повышение квалификации и профессиональную переподготовку, определяет формы и сроки предоставления заявок муниципальными образованиями, стажировочные площадки, на которые направляются руководители и учителя, участвующие в опытно-экспериментальной работе в соответствии с договором с Кировским областным государственным образовательным автономным учреждением дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Институт развития образования Кировской области";
представляет до 01.03.2016 в Правительство Кировской области доклад о выполнении Программы, согласованный с департаментом финансов Кировской области и департаментом экономического развития Кировской области, а также с заместителем Председателя Правительства области, курирующим работу органа исполнительной власти - государственного заказчика - координатора Программы.
Государственные заказчики Программы:
разрабатывают в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения мероприятий Программы;
обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы, осуществляют взаимодействие с исполнителями программных мероприятий, а также координацию работы органов местного самоуправления, осуществляемой на условиях заключенных соглашений о предоставлении субсидий на реализацию аналогичных долгосрочных программ;
представляют государственному заказчику - координатору Программы отчеты о ходе реализации Программы, запрашиваемую информацию и документацию в устанавливаемые государственным заказчиком - координатором Программы сроки, запрашиваемые копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых закончено, копии актов выполненных работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным (муниципальным) контрактам;
заключают с муниципальными образованиями области соглашения, содержащие следующие условия: права и обязанности сторон по предоставлению субсидий, направления использования субсидий, размер и порядок перечисления субсидий, объем софинансирования, сроки и формы представления отчетности, основания и порядок возврата субсидий, количественные значения целевых показателей эффективности использования субсидий, порядок и сроки осуществления оценки эффективности использования субсидий, срок действия соглашения, ответственность сторон, порядок расторжения и изменения соглашения;
готовят предложения по формированию перечня программных мероприятий, уточняют затраты по программным мероприятиям;
проводят мониторинг результатов реализации программных мероприятий;
заключают государственные контракты в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
устанавливают перечни и формы отчетных документов, сроки их представления исполнителями мероприятий Программы.
Исполнители мероприятий отчитываются перед государственным заказчиком в установленном порядке.
Имущество, приобретаемое за счет средств федерального и областного бюджетов в рамках Программы, передается в собственность муниципальных образований в установленном порядке.
Бюджетам муниципальных образований предоставляются субсидии из областного бюджета на реализацию следующих мероприятий:
капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
выплаты ежемесячных пособий отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
строительство зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;
реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;
капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;
текущий ремонт зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;
капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
оснащение общеобразовательных учреждений оборудованием для школьных столовых;
внедрение в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей инновационных образовательных программ, направленных на развитие творческих способностей детей;
развитие подсобных хозяйств муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
софинансирование возникающих у муниципальных образований в рамках исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве расходных обязательств при строительстве и реконструкции зданий и объектов образовательных учреждений.
Бюджетам муниципальных образований предоставляются из областного бюджета иные межбюджетные трансферты на модернизацию региональных систем общего образования, которые будут направлены на приобретение спортивного оборудования, спортивного инвентаря, на развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью подготовки помещений для установки оборудования), на осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования для муниципальных общеобразовательных учреждений.
Бюджетам муниципальных образований предоставляются из областного бюджета иные межбюджетные трансферты на повышение квалификации, профессиональную переподготовку руководителей и учителей общеобразовательных учреждений в рамках реализации проекта по модернизации системы общего образования.
Бюджетам муниципальных образований предоставляются из областного бюджета иные межбюджетные трансферты на укрепление материально-технической базы специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, а также оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении.
Бюджетам муниципальных образований предоставляются из областного бюджета иные межбюджетные трансферты на реализацию мер, направленных на выполнение предписаний надзорных органов и приведение зданий в соответствие с требованиями, предъявляемыми к безопасности в процессе эксплуатации, в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Условия предоставления и методики расчета вышеуказанных субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета представлены в приложениях NN 4 - 23, NN 26 - 31.
Перечень показателей оценки эффективности использования субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий Программы, представлен в таблице 2.
Таблица 2
Перечень показателей оценки эффективности использования
субсидий, предоставляемых из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований на реализацию
мероприятий Программы
| N п/п | Наименование субсидии | Наименование показателя (единица измерения) |
| 1. | Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования | количество отремонтированных зданий и объектов муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (единиц) |
| 2. | Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на выплаты ежемесячных пособий отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования | количество граждан, которым предоставлена социальная поддержка в виде выплат ежемесячных пособий отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (человек) |
| 3. | Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на строительство зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений | количество введенных ученических мест в муниципальных общеобразовательных учреждениях (единиц) |
| 4. | Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на реконструкцию зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений | количество зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых проведена реконструкция (единиц) |
| 5. | Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений | количество зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых проведен капитальный ремонт (единиц) |
| 6. | Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на текущий ремонт зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений | количество зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений, в которых проведен текущий ремонт (единиц) |
| 7. | Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на капитальный ремонт зданий и объектов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | количество зданий и объектов учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых проведен капитальный ремонт (единиц) |
| 8. | Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на оснащение общеобразовательных учреждений оборудованием для школьных столовых | охват обучающихся полноценным горячим питанием в муниципальных образовательных учреждениях (%) |
| 9. | Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на внедрение в муниципальных образовательных учреждениях дополнительного образования детей инновационных образовательных программ, направленных на развитие творческих способностей детей | доля обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей, охваченных инновационными образовательными программами, направленными на развитие творческих способностей детей, в общей численности обучающихся в учреждениях дополнительного образования детей (%) |
| 10. | Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на развитие подсобных хозяйств муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | доля обучающихся и воспитанников, привлеченных к работе в подсобных хозяйствах муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности обучающихся и воспитанников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (%) |
| 11. | Субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование возникающих у муниципальных образований в рамках исполнения соглашений о государственно-частном партнерстве расходных обязательств при строительстве и реконструкции зданий и объектов образовательных учреждений | количество введенных мест в муниципальных образовательных учреждениях (единиц) |
Объекты капитального ремонта муниципальных общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (приложения N 2 и N 3 к Программе), определены на основании анализа соответствия состояния зданий и объектов образовательных учреждений современным требованиям с учетом прогнозов демографической ситуации и планов формирования и оптимизации сети образовательных учреждений области.
Объекты для укрепления материально-технической базы в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для детей с ограниченными возможностями здоровья, а также оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении (приложение N 3-1 к Программе), определены на основании анализа соответствия материально-технической базы образовательных учреждений санитарно-гигиеническим требованиям.
В рамках мероприятий, проводимых с целью укрепления материально-технической базы, будут приняты меры по устранению предписаний отдела организации государственного пожарного надзора управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Кировской области, Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области и прокуратуры Кировской области. Планируется провести ремонтные работы, заменить ограждения территории учреждений, приобрести мебель и электрооборудование.
Объекты реконструкции муниципальных общеобразовательных учреждений (приложение N 3-2 к Программе) определены на основании анализа соответствия состояния зданий и объектов общеобразовательных учреждений современным требованиям с учетом прогнозов демографической ситуации и планов формирования и оптимизации сети образовательных учреждений области.
С целью подготовки школ к новому учебному году будут предоставлены иные межбюджетные трансферты на реализацию мер, направленных на выполнение предписаний надзорных органов и приведение зданий в соответствие с требованиями, предъявляемыми к безопасности в процессе эксплуатации, в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые на развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью подготовки помещений для установки оборудования) бюджетам муниципальных образований из областного бюджета, расходуются муниципальными образованиями на проведение работ для установки современного технологического оборудования в пищеблоках школьных столовых, поставленного в общеобразовательные учреждения муниципальных образований в рамках Программы.
Правительством Кировской области в установленном порядке утверждаются порядок проведения отбора муниципальных образований и их список для реализации следующих мероприятий:
реконструкция зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;
строительство зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;
капитальный ремонт зданий и объектов муниципальных образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
выплаты ежемесячных пособий отдельным категориям родителей (законных представителей), имеющих детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, не посещающих образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
текущий ремонт зданий и объектов муниципальных общеобразовательных учреждений;
оснащение общеобразовательных учреждений оборудованием для школьных столовых;
развитие подсобных хозяйств муниципальных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Правительством Кировской области в установленном порядке утверждаются порядок проведения отбора образовательных учреждений и их список для реализации следующих мероприятий:
организация и проведение конкурсных отборов лучших образовательных учреждений Кировской области;
предоставление государственной поддержки учреждениям, внедряющим инновационные образовательные программы для подготовки рабочих и специалистов;
внедрение в муниципальных и областных государственных образовательных учреждениях дополнительного образования детей инновационных образовательных программ, направленных на развитие творческих способностей детей;
развитие подсобных хозяйств муниципальных и областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
реконструкция автодромов для подготовки специалистов сельскохозяйственного профиля, транспорта и дорожного строительства.
Распределение, порядок предоставления и расходования субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из областного бюджета утверждаются Правительством Кировской области.
Объекты капитального строительства государственной собственности области в установленном порядке включаются в Областную адресную инвестиционную программу.
Для обеспечения жильем учителям областных государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений будет возмещена часть затрат в связи с предоставлением ипотечного кредита за счет средств федерального и областного бюджетов.
Для обеспечения детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилые помещения муниципального жилищного фонда будут предоставляться по договорам социального найма.
Контроль за выполнением мероприятий Программы осуществляет департамент образования Кировской области.".
5.Внести изменения в перечень мероприятий областной целевой программы "Развитие образования Кировской области" на 2012 - 2015 годы (приложение N 1 к Программе). Прилагаются.
6.Внести изменения в показатели эффективности реализации областной целевой программы "Развитие образования Кировской области" на 2012 - 2015 годы (приложение N 24 к Программе). Прилагаются.
7.Изложить приложение N 30 "Перечень объектов, финансируемых за счет средств, предусмотренных на реализацию областной целевой программы "Развитие образования Кировской области" на 2012 - 2015 годы, в рамках мероприятия "Укрепление материально-технической базы специальных (коррекционных) образовательных учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья, а также оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении" в новой редакции (приложение N 3-1 к Программе). Прилагаются.