Приложение к Постановлению от 09.06.2012 г № 155/324 Изменение
Изменения в областной целевой программе "Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Вятские поляны" на 2010 - 2015 годы
1.По всему тексту слова "департамент дорожного хозяйства, транспорта и связи Кировской области" заменить словами "департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области" в соответствующем падеже.
2.В паспорте Программы:
2.1.Абзац первый раздела "Государственные заказчики Программы" исключить.
2.2.Абзац третий раздела "Задачи Программы" изложить в следующей редакции:
"создание промышленного парка площадью до 95 га у ж/д моста через р. Вятка (условия Greenfield);".
2.3.Раздел "Основные мероприятия, ключевые инвестиционные проекты Программы" после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания:
"создание промышленного парка площадью до 95 га у ж/д моста через р. Вятка (условия Greenfield);".
2.4.Раздел "Источники и объемы финансирования Программы" изложить в следующей редакции:
| "Источники и объемы финансирования Программы | объем финансирования Программы из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетных источников составляет 4347,99 млн. рублей, в том числе: на 2010 год - 2844,29 млн. рублей; на 2011 год - 800,67 млн. рублей; на 2012 год - 653,03 млн. рублей; на 2013 год - 40,0 млн. рублей; на 2014 год - 10,0 млн. рублей. Выделение средств из федерального, муниципального бюджетов и внебюджетных источников осуществляется по согласованию с уполномоченными органами" |
3.В разделе 2 "Выбор целей и разработка сценариев будущего":
3.1.В подразделе 2.1:
3.1.1.Абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"создание промышленного парка площадью до 95 га у ж/д моста через р. Вятка (условия Greenfield) (далее - промышленный парк);".
3.1.2.Абзац семнадцатый изложить в следующей редакции:
"реорганизация открытого акционерного общества "ВПМЗ "Молот": кадровая, финансовая, управленческая. Выделение дочерних компаний;".
3.1.3.Дополнить после абзаца семнадцатого абзацем следующего содержания:
"создание промышленного парка;".
3.2.В подразделе 2.2:
3.2.1.Первое предложение абзаца третьего изложить в следующей редакции:
"Мероприятия по реорганизации открытого акционерного общества "ВПМЗ "Молот" направлены на повышение уровня диверсификации производства, увеличение уровня производительности труда и уровня конкурентоспособности производств за счет выделения стрелкового и ряда других производств и модернизации производственного процесса.".
3.2.2.Рисунок 2 "Декомпозиция целей и мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Рис. 2. Декомпозиция целей и мероприятий Программы┌───────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │ Диверсификация │ │ Рост уровня безработицы, │ Если да, то │ экономики города, │ Если нет, то │бюджетный кризис, социальный│ ┌─┬─┬─────────┤снятие зависимости ├──────────────┤ взрыв, повышение уровня │ │ │ │ │от градообразующего│ │ криминогенности, массовая │ │ │ │ │ предприятия │ │ миграция населения │ │ │ │ └───────────────────┘ └────────────────────────────┘ │ │ └────────────────────────────────────┐ │ └───────────────────┐ │ \\/ \\/ \\/ ┌────────────────┐ ┌─────────────┐ ┌───────────────┐ │ снятие │ │ снижение │ │ создание │ ┌───┤ зависимости от │ ┌───┤ социальной │ │ условий для ├───┐ │ │градообразующего│ │ │напряженности│ │ устойчивого │ │ │ │ предприятия │ │ │ │ │развития города│ │ │ └────────────────┘ │ └─────────────┘ └───────────────┘ │ │ │ │ │ Мероприятия: │ Мероприятия: Мероприятия: │ │ │ │ │ ┌────────────────┐ │ ┌─────────────┐ ┌───────────────┐ │ │ │ передача ТЭК │ │ │ погашение │ │предоставление │ │ ├──>│в муниципальную │ ├──>│задолженности│ │льгот субъектам│<──┤ │ │ собственность │ │ │по заработной│ │малого бизнеса │ │ │ └────────────────┘ │ │ плате │ └───────────────┘ │ │ │ └─────────────┘ │ │ ┌────────────────┐ │ ┌───────────────┐ │ ├──>│реструктуризация│ │ ┌─────────────┐ │улучшение │ │ │ │ предприятия │ │ │сохранение │ │транспортной │ │ │ └────────────────┘ │ │2532 рабочих│ │логистики │ │ │ ├──>│мест при│ │местности: │<──┤ │ ┌────────────────┐ │ │реструктури- │ │строительство │ │ │ │ создание │ │ │зации │ │автодороги │ │ ├──>│ промышленного │ │ │предприятия │ │и железнодорож-│ │ │ │ парка │ │ └─────────────┘ │ного вокзала │ │ │ └────────────────┘ │ └───────────────┘ │ │ │ ┌─────────────┐ │ │ ┌────────────────┐ │ │ снижение │ ┌───────────────┐ │ └──>│развитие малого │ │ │ уровня │ │ реализация │ │ │ бизнеса │ │ │ безработицы │ │ проектов │<──┘ └────────────────┘ └──>│ за счет │ │ в социальной │ │ создания │ │ сфере" │ │новых рабочих│ └───────────────┘ │ мест │ └─────────────┘
4. В разделе 3 "Система мероприятий по реализации Программы":
4.1. Дополнить после абзаца второго абзацем следующего содержания:
"мероприятия по созданию промышленного парка;".
4.2.В подразделе 3.1:
4.2.1.В абзаце третьем слова ", создание промышленного парка на территории открытого акционерного общества "ВПМЗ "Молот" исключить.
4.2.2.Подпункт 3.1.1.2 пункта 3.1.1 изложить в следующей редакции:
"3.1.1.2. Реструктуризация задолженности перед банками.
В 2011 году открытое акционерное общество "ВПМЗ "Молот" провело работу по реструктуризации кредиторской задолженности перед открытым акционерным обществом "Сбербанк России" и открытым акционерным обществом "ВТБ Северо-Запад" на общую сумму более 508 млн. рублей.".
4.2.3.В пункте 3.1.2:
4.2.3.1.В подпункте 3.1.2.1:
4.2.3.1.1.Абзац третий исключить.
4.2.3.1.2.Абзацы с шестнадцатого по двадцатый исключить.
4.2.3.1.3.Абзац двадцать второй изложить в следующей редакции:
"Согласно приведенному в таблице 25 предварительному плану-графику трудоустройства работников открытого акционерного общества "ВПМЗ "Молот" массовое высвобождение работников не предполагается при условии трудоустройства 1300 человек в обществе с ограниченной ответственностью "Молот-Индустрия" в 2010 году.".
4.2.3.1.4.В таблице 25 "Предварительный план-график трудоустройства работников открытого акционерного общества "ВПМЗ "Молот" слова "Численность работников общества с ограниченной ответственностью "Молот-Индустрия" - подразделения по выполнению работ по созданию промышленного парка" заменить словами "Численность работников общества с ограниченной ответственностью "Молот-Индустрия".
4.2.3.2.Подпункт 3.1.2.3 исключить.
4.2.3.3.В подпункте 3.1.2.4:
4.2.3.3.1.Абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"Реализация мероприятия позволит создать на котельной две системы генерации тепловой энергии, одна из которых будет работать на отопление города Вятские Поляны. Кроме того, планируется перевести подогрев сетевой воды в пароводяных подогревателях, при этом будет подключен турбогенератор, который через редуцирование пара будет вырабатывать электрическую энергию, что позволит при выработке тепловой энергии для открытого акционерного общества "ВПМЗ "Молот" снизить ее стоимость примерно на 50%, при этом экономический эффект составит около 2 млн. рублей в год.".
4.2.3.3.2.В абзаце семнадцатом слова "при загрузке мощностей промышленного парка на 30% даст экономию 3,5 млн. рублей в год и" исключить.
4.2.3.3.3.В абзаце девятнадцатом слова "и промышленного парка" исключить.
4.2.3.3.4.В абзаце двадцать третьем слова "резидентов промышленного парка, а также" исключить.
4.3.Дополнить подразделом 3.2-1 следующего содержания:
"3.2-1. Реализация проекта "Создание промышленного парка"
Основной задачей создания промышленного парка на территории города Вятские Поляны является диверсификация экономики моногорода и создание условий для его дальнейшего развития.
Промышленный парк - это территория Кировской области, предназначенная для размещения и функционирования на инженерно подготовленных земельных участках различных производств, создаваемых в рамках реализации инвестиционных проектов.
Промышленный парк предполагается разместить на земельном участке площадью 95 га (кадастровый номер 43:41:000003:240), расположенном в северной части города Вятские Поляны, у железнодорожного моста через р. Вятка. Участок принадлежит муниципальному образованию городской округ город Вятские Поляны Кировской области и обременений не имеет.
В связи с тем, что земельный участок расположен в черте города Вятские Поляны, в соответствии с санитарными нормами на его территории не могут быть размещены вредные и химические производства. Участок проектируемого объекта расположен в квартале, ограниченном с двух сторон садоводческими товариществами, с двух других сторон - индивидуальной жилой застройкой. Схемой градостроительного зонирования территории будет установлен вид разрешенного использования - для производственно-коммунальных объектов IV - V классов вредности.
Территориальное расположение промышленного парка представлено на рисунке 3 (не приводится).
Рис. 3. Территориальное расположение промышленного парка
Рисунок не приводится.
Расстояние от города Вятские Поляны до крупных городов Российской Федерации:
до г. Москва - 935 км;
до г. Казань - 150 км;
до г. Ижевск - 180 км;
до г. Киров - 360 км;
до г. Йошкар-Ола - 250 км;
до г. Нижний Новгород - 680 км;
до г. Пермь - 620 км.
Площадь помещений промышленного парка составляет ориентировочно 6 тыс. кв. метров.
Сведения об инфраструктуре промышленного парка представлены в таблице 26.
Таблица 26
Инфраструктура промышленного парка
| N п/п | Наименование показателя | Наличие инфраструктуры |
| 1. | Близость дорог | 170 км от г. Казань, 150 км от г. Набережные Челны, 180 км от г. Ижевск |
| 2. | Железнодорожные линии | собственная железнодорожная ветка от станции Вятские Поляны |
| 3. | Авиасообщения | аэропорты г. Казани, г. Ижевска |
| 4. | Водное сообщение | река Вятка |
| 5. | Газоснабжение | подземный газопровод высокого давления, протяженность трассы - 198 м |
| 6. | Водоснабжение | проектируется павильон артезианской скважины на водозаборе "Луговой", протяженность трассы - 169 м |
| 7. | Теплоснабжение | блочная газовая котельная мощностью 9 Гкал/час |
| 8. | Наличие другой важной для реализации проекта инфраструктуры (таможенные терминалы и т.д.) | канализация, очистные сооружения производительностью 12500 куб. метров в сутки; собственная газовая котельная; телефонная связь; современный гостиничный комплекс; имеется таможенный пост |
Для организации внешних транспортных коммуникаций проектируется строительство автодороги местного значения с твердым покрытием протяженностью 1,4 км с южной стороны промышленного парка и реконструкция существующей автодороги протяженностью 0,6 км с выездом на федеральную трассу.
Участок планируется обеспечить местами разгрузки-погрузки и стоянками автомобильного транспорта.
Календарный план выполнения работ по созданию промышленного парка представлен в таблице 27.
Таблица 27
Календарный план
выполнения работ по созданию промышленного парка
| Вид работ | 2012 год | 2013 год | 2014 год | |||||||||
| I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал | |
| Разработка проектной документации | + | + | ||||||||||
| Прохождение экспертизы | + | |||||||||||
| Разработка рабочей документации | + | + | ||||||||||
| Строительно-монтажные работы | + | + | + | |||||||||
| Наполнение промышленного парка резидентами | + | + | + | + | + | |||||||
| Начало производственной деятельности | + | + | + | + | + | |||||||
Осуществление мероприятий по созданию и наполнению резидентами промышленного парка предполагается в течение 2012 - 2013 годов, начало производственной деятельности - в IV квартале 2013 года.
Для управления деятельностью промышленного парка предполагается создание открытого акционерного общества "Промышленный парк" со 100-процентной долей Кировской области в его уставном капитале.
Формирование уставного капитала открытого акционерного общества "Промышленный парк" предполагается за счет:
целевого взноса (средства федерального бюджета) в объеме 451,5 млн. рублей на осуществление мероприятий Программы по формированию промышленного парка;
средств областного бюджета в объеме 58,2 млн. рублей на софинансирование мероприятий Программы по формированию промышленного парка.
Потенциальными резидентами промышленного парка являются закрытое акционерное общество "Турболифт", финансово-промышленная группа "Оборонметхимпром", общество с ограниченной ответственностью "Заводы ЛСТК", закрытое акционерное общество "Апрелевская мануфактура".".
4.4.В подразделе 3.3:
4.4.1.Таблицу 30 "Источники финансирования реконструкции 5,5 км подъездной дороги к промышленной площадке для реализации проектов в области деревообработки (реконструкция улиц Лесная, Молодежная, Административная, Дружбы, Набережная (участок) в пгт Красная Поляна Вятскополянского района Кировской области)" пункта 3.3.1 изложить в следующей редакции:
"Таблица 30
Источники финансирования реконструкции 5,5 км
подъездной дороги к промышленной площадке для реализации
проектов в области деревообработки (реконструкция
улиц Лесная, Молодежная, Административная, Дружбы,
Набережная (участок) в пгт Красная Поляна
Вятскополянского района Кировской области)
(предварительный расчет)
| Наименование мероприятия | Наименование источника финансирования | 2010 год (млн. рублей) | 2011 - 2012 годы (млн. рублей) | Всего (млн. рублей) |
| Проведение проектных работ по реконструкции 5,5 км подъездной дороги к промышленной площадке для реализации проектов в области деревообработки (реконструкция улиц Лесная, Молодежная, Административная, Дружбы, Набережная (участок) в пгт Красная Поляна Вятскополянского района Кировской области) | бюджет Вятскополянского района | 1,7 | - | 1,7 |
| Проведение работ по реконструкции 5,5 км подъездной дороги к промышленной площадке для реализации проектов в области деревообработки (реконструкция улиц Лесная, Молодежная, Административная, Дружбы, Набережная (участок) в пгт Красная Поляна Вятскополянского района Кировской области) | бюджетный кредит из федерального бюджета | 60 | - | 60 |
| Итого | - | 61,7 | - | 61,7 |
4.4.2.В пункте 3.3.2:
4.4.2.1.В абзаце втором слово "Молот" исключить.
4.4.2.2.Абзац "В первую очередь необходимость строительства дороги Вятские Поляны - Сосновка - граница с Республикой Удмуртия в ближайшей перспективе (2011 - 2013 годы) определяет создание на территории города Вятские Поляны промышленного парка "Молот", основной задачей которого является экономическое развитие данного промышленного комплекса на основе непрерывного обновления продукции, технологий, материалов, организационных форм, использования других инноваций." изложить в следующей редакции:
"В первую очередь необходимость строительства дороги Вятские Поляны - Сосновка - граница с Республикой Удмуртия в ближайшей перспективе (2011 - 2013 годы) определяет создание на территории города Вятские Поляны промышленного парка, основной задачей которого является диверсификация экономики моногорода и создание условий для его дальнейшего развития.".
4.4.2.3.В абзаце "Строительство дороги позволит существенно повысить инвестиционную привлекательность промышленного парка "Молот", обеспечивая доступ к материальным ресурсам, а также позволит снизить транспортные издержки и затраты времени на перевозки, окажет содействие в освоении новых территорий и ресурсов." слово "Молот" исключить.
5.В разделе 4 "Система управления Программой":
5.1.В абзаце втором слова "департамент финансов Кировской области," исключить.
5.2.Таблицу 33 "Перечень мероприятий в рамках Программы и ответственные за их выполнение органы исполнительной власти" изложить в следующей редакции:
| "Наименование мероприятия | Ответственные исполнители |
| Мероприятия по созданию промышленного парка | департамент промышленного развития Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, департамент государственной собственности Кировской области, департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области, администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области |
| Реализация новых инвестиционных проектов на территории промышленного парка | департамент промышленного развития Кировской области, администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области |
| Модернизация мощностей топливно-энергетического комплекса, переданных ОАО "ВПМЗ "Молот" в муниципальную собственность | департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области |
| Реализация новых инвестиционных проектов (за исключением инвестиционных проектов, реализация которых предполагается на территории промышленного парка) | департамент промышленного развития Кировской области, администрация муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области, администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области |
| Реализация мероприятий в рамках областной целевой программы "О реализации дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда в Кировской области, в 2010 году" | управление государственной службы занятости населения Кировской области, администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области |
| Завершение строительства железнодорожного вокзала | департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области, администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области |
| Реконструкция 5,5 км подъездной дороги к промышленной площадке для реализации проектов в области деревообработки (реконструкция улиц Лесная, Молодежная, Административная, Дружбы, Набережная (участок) в пгт Красная Поляна Вятскополянского района Кировской области) | департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области, администрация муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области |
| Проведение капитального ремонта в многоквартирных домах | департамент жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области |
| Реализация мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого предпринимательства в городе Вятские Поляны" на 2010 2012 годы | администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области , департамент развития предпринимательства и торговли Кировской области |
| Реконструкция кровли детского сада N 4 | администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области |
| Ремонт здания и пищеблока школы N 2 | администрация муниципального образования городской округ город Вятские Поляны Кировской области " |
5.3.Абзац "Координация деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, задействованных в реализации Программы, осуществляется советником Губернатора области, курирующим вопросы реализации Программы и создания промышленного парка "Молот", что представлено на рисунке 5." изложить в следующей редакции:
"Координация деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, задействованных в реализации Программы, осуществляется заместителем Председателя Правительства Кировской области, курирующим деятельность департамента промышленного развития Кировской области, что представлено на рисунке 5.".
5.4.Рисунок 5 "Укрупненная схема управления реализацией Программы" изложить в следующей редакции:
"Рис. 5. Укрупненная схема управления реализацией Программы
┌────────────────────────────┐
│Губернатор Кировской области│
└─────────────┬──────────────┘
│
\\/
┌────────────────────────────┐
│ Заместитель Председателя │
│ Правительства области │
└─────────────┬──────────────┘
│
\\/
┌────────────────────────────┐
│ Государственный заказчик - │
│ координатор Программы - │
│ департамент промышленного │
│ развития Кировской области │
└─────────────┬──────────────┘
│
\\/
┌────────────────────────────┐
│ Государственные заказчики │
│ Программы - органы │
│ исполнительной власти │
│ Кировской области" │
└────────────────────────────┘6.Внести изменения в сводную информацию по финансированию мероприятий Программы за счет бюджетных и внебюджетных средств (приложение N 3 к Программе). Прилагаются.
7.Сводную информацию по финансированию мероприятий Программы (приложение N 4 к Программе) изложить в новой редакции. Прилагается.