Постановление от 21.05.2012 г № 127
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования в образовательных учреждениях»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2011 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Подосиновского района от 02.06.2011 N 86 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Подосиновский муниципальный район" администрация Подосиновского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования в образовательных учреждениях" (далее - административный регламент). Прилагается.
2.Управлению образования администрации района обеспечить предоставление муниципальной услуги и осуществление контроля по предоставлению муниципальной услуги, указанной в п. 1 настоящего постановления, в соответствии с утвержденным регламентом.
3.Ведущему специалисту по вопросам реализации административной реформы и предоставления услуг в электронном виде администрации Подосиновского района обеспечить размещение административного регламента в информационной системе "Государственные и муниципальные услуги Кировской области".
4.Управлению делами администрации Подосиновского района опубликовать постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Подосиновского района.
5.Ведущему специалисту по вопросам реализации административной реформы и предоставления услуг в электронном виде администрации Подосиновского района разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте администрации Подосиновского района.
6.Контроль за выполнением данного постановления возложить на начальника управления образования администрации Подосиновского района Окуловскую М.Ф.
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Подосиновского района
Кировской области
В.Н.РУДАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЩЕДОСТУПНОГО И БЕСПЛАТНОГО
ДОШКОЛЬНОГО, НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО, ОСНОВНОГО ОБЩЕГО,
СРЕДНЕГО (ПОЛНОГО) ОБЩЕГО, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования в образовательных учреждениях, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования в образовательных учреждениях".
1.2.В настоящем административном регламенте используются следующие термины и определения:
- муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
- административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.
1.3.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе беженцы, постоянно или преимущественно проживающие на территории Подосиновского района, а также юридические лица. От имени физических лиц заявителями при предоставлении муниципальной услуги могут выступать родители (или законные представители) несовершеннолетних граждан и граждане, достигшие совершеннолетия и продолжающие обучение в образовательных учреждениях, обратившиеся в образовательное учреждение или управление образования администрации Подосиновского района с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - Заявитель).
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в Реестр муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования в образовательных учреждениях".
2.2.В предоставлении муниципальной услуги участвуют управление образования администрации Подосиновского района (далее - УО) и образовательные учреждения, наименование, место нахождения, справочные телефоны которых приведены в приложении N 1 к административному регламенту.
2.3.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", N 13, 23.01.1996);
- Закон Российской Федерации от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
- Закон Российской Федерации от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" ("Собрание законодательства РФ", 26.03.2001, N 13, ст. 1252);
- постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" ("Российская газета", N 61, 27.03.1997);
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" ("Собрание законодательства РФ", 14.11.1994, N 29, ст. 3050);
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" ("Российская газета", N 15, 26.01.2012);
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" ("Собрание законодательства РФ", 30.03.1995, N 12, ст. 1053);
- постановление Правительства Российской Федерации от 05.07.2001 N 505 "Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг" ("Российская газета", N 130, 11.07.2001);
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02" ("Российская газета", N 234, 11.12.2002);
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1251-03" ("Российская газета", N 106, 03.06.2003);
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" ("Российская газета", N 201, 08.09.2010);
- приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования" ("Вестник образования", N 8, 2004 г.);
- приказ Минобрнауки России от 06.10.2009 N 373 "Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 12, 22.03.2010);
- приказ Минобрнауки России от 23.11.2009 N 655 "Об утверждении и введении в действие федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования" ("Российская газета", N 46, 05.03.2010);
- приказ Министерства образования Российской Федерации от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната" ("Российская газета", N 131, 07.07.2000);
- приказ Министерства образования Российской Федерации от 03.12.1999 N 1075 "Об утверждении Положения о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации" ;
- приказ Минобрнауки России от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования" ("Российская газета", N 129, 05.07.2000);
- приказ Минобрнауки России от 11.10.2011 N 2451 "Об утверждении Порядка проведения единого государственного экзамена" ("Российская газета", N 26, 08.02.2012);
- приказ Минобрнауки России от 31 января 2012 г. N 58 "Об утверждении сроков и единого расписания проведения единого государственного экзамена, его продолжительности по каждому общеобразовательному предмету, перечня дополнительных устройств и материалов, пользование которыми разрешено на едином государственном экзамене по отдельным общеобразовательным предметам в 2012 году" ;
- Закон Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области" ("Вятский край", N 34 (2962), 19.02.2003);
- постановление Правительства Кировской области от 14.10.2008 N 149/428 "О порядке воспитания и обучения детей, обучающихся по состоянию здоровья на дому, в Кировской области" ("Вести. Киров", N 128 (1275));
- устав образовательного учреждения
и иное федеральное и региональное законодательство, регулирующее отношения в данной сфере.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- получение Заявителем полной и достоверной информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории Подосиновского района;
- мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.На основании Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" Заявители представляют:
- письменное заявление по вопросу предоставления информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального, среднего и дополнительного образования;
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) (при личном приеме).
Заявление составляется по форме, приведенной в приложении N 3 к административному регламенту.
Для исключения возможных ошибок при рассмотрении заявления рекомендуется:
текст заявления писать разборчиво;
наименование Заявителя указывать без сокращения;
не допускать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать содержание заявления.
Заявление подается по выбору Заявителя любым из следующих способов:
с использованием средств почтовой связи;
с использованием средств электронной связи;
посредством личного обращения и передачи заявления специалисту управления образования или уполномоченному лицу образовательного учреждения, ответственному за регистрацию документов.
Днем поступления заявления считается дата его регистрации в управлении образования или образовательном учреждении.
2.5.2.Запрещается требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоответствие заявления требованиям, указанным в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента, а также:
- в письменном заявлении содержится вопрос, на который более двух раз давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, и при этом в заявлении не приводятся новые доводы или обстоятельства; должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное заявление и ранее направляемые заявления направлялись в один и тот орган или одному и тому же должностному лицу, с уведомлением гражданина, направившего заявление;
- письменное и (или) устное заявление (обращение) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- в тексте заявления содержатся вопросы, не относящиеся к информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования в образовательных учреждениях;
- в тексте заявления отсутствуют сведения о почтовом адресе и адресе электронной почты, на которые необходимо направить информацию.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения и (или) причину отказа.
2.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9.Общий срок предоставления услуги не превышает 7 дней со дня регистрации заявления.
2.10.Прием Заявителей муниципальными заказчиками ведется без предварительной записи.
При личном обращении Заявителя уполномоченные работники управления образования администрации Подосиновского района, образовательного учреждения предоставляют информацию по муниципальной услуге непосредственно в момент личного обращения граждан.
Время ожидания граждан при личном обращении за предоставлением информации не должно превышать 30 минут.
Время индивидуального устного информирования не должно превышать 15 минут.
Предоставление услуги может осуществляться и посредством размещения информации на официальном сайте образовательного учреждения (приложение N 1 к административному регламенту).
2.11.Срок регистрации заявления Заявителя - в течение одного рабочего дня с момента его поступления в управление образования или образовательное учреждение.
2.12.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.12.1.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга
Помещение для непосредственного взаимодействия ответственных лиц с Заявителями может быть организовано в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием специалиста, а при отсутствии такой возможности в виде кабинетов, в которых ведут прием несколько специалистов.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
2.12.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3.Требования к местам информирования и информационным материалам.
Информация о муниципальной услуге указывается на официальном сайте образовательного учреждения.
Места информирования располагаются в непосредственной близости от мест ожидания и предназначены для ознакомления с информационными материалами. Места информирования должны быть оборудованы информационными стендами, содержащими актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты управления образования и (или) образовательного учреждения;
- должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги;
- текст административного регламента;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- действия Заявителей, являющиеся основанием для предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов для предоставления муниципальной услуги;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры и т.д.).
2.13.Порядок получения консультаций по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
2.13.1.Консультирование Заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- образовательным учреждением в понедельник - пятницу с 9-00 до 15-00 по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1 к Регламенту, и на официальном сайте образовательного учреждения;
- управлением образования:
вторник - четверг с 8-00 до 16-00, в пятницу с 9-00 до 15-00 (в предпраздничные дни продолжительность работы сокращается на один час), кроме перерыва на обед с 12-00 до 13-00, по телефону: 8 (83351) 2-19-93, почтовому адресу: ул. Советская, 77, пгт Подосиновец, Кировская область, 613930, и электронному адресу: boss@uo43770.kirov.ru.
2.13.2.Продолжительность консультирования Заявителей при личном приеме в среднем составляет 15 минут, при ответе на телефонный звонок в среднем составляет 10 минут.
При консультировании по письменным обращениям Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы. Ответ направляется Заявителю в письменной форме (может дублировать по электронной почте или факсу, в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица) с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефонов непосредственного исполнителя в срок, не превышающий 7 дней со дня регистрации письменного обращения.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, уполномоченный работник может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для него время для устного консультирования.
При невозможности уполномоченного работника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же заинтересованному лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
В конце консультирования (по телефону или лично) уполномоченный работник должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые следует принять (кто именно, когда и что должен сделать).
В любое время с момента приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги по телефону, в электронном виде или посредством личного посещения.
2.13.3.Основные требования к информированию граждан о порядке предоставления муниципальной услуги:
- достоверность представляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- доступность получения информации.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.14.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- оперативность предоставления информации;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Интернет-сайте администрации района.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.На сайте муниципальных образований Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Едином портале государственных и муниципальных услуг Заявителю предоставляется возможность получения информации о предоставлении муниципальной услуги.
Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре не устанавливаются в связи с отсутствием многофункционального центра на территории Подосиновского района.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления;
подготовка информации для предоставления Заявителю;
направление ответа Заявителю.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация запроса (заявления).
3.2.1.Основанием для начала процедуры предоставления муниципальной услуги является получение заявления (приложение N 3).
Ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги в случае личного обращения Заявителя устанавливает предмет обращения, личность Заявителя, проверяет соответствие заявления требованиям пп. 2.5 и наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пп. 2.6 административного регламента.
При установлении факта несоответствия представленного заявления указанным требованиям и наличия оснований для отказа в приеме документов ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги письменно уведомляет Заявителя о наличии препятствий для дальнейшего приема, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Конечным результатом административной процедуры является прием от Заявителя заявления, соответствующего установленным требованиям.
Заявление, поступившее в управление образования администрации Подосиновского района или образовательное учреждение, регистрируется в порядке делопроизводства (далее - установленный порядок) и направляется начальнику управления образования администрации Подосиновского района или руководителю образовательного учреждения.
Максимальный срок исполнения процедуры - два рабочих дня с момента регистрации заявления.
3.2.2.Подготовка информации Заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является определение начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения должностного лица, ответственного за ее выполнение (далее - специалист), и передача заявки на исполнение.
Специалист осуществляет подбор информации, подготовку ответа заявителю (его представителю) и передает ответ на подпись должностному лицу.
Срок исполнения процедуры - от десяти до двадцати рабочих дней с момента поступления заявления.
Результатом административной процедуры является подготовленный ответ Заявителю (его представителю), содержащий информацию по всем поставленным в запросе вопросам.
3.2.3.Направление ответа Заявителю.
Должностное лицо подписывает подготовленный специалистом ответ и направляет для регистрации и направления Заявителю (его представителю) в установленном порядке.
Ответ в течение трех рабочих дней после подписания регистрируется в установленном порядке и направляется Заявителю в той форме, которую он указал в заявлении: в виде почтового отправления или лично в управлении образования администрации Подосиновского района, или в электронном виде на адрес Заявителя.
Фиксацией результата исполнения административного действия является регистрация информации специалистом управления образования администрации Подосиновского района, образовательного учреждения в журнале регистрации исходящих документов, а также отметка о дате выдачи или дате отправки информации.
4.Контроль за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения, а также уполномоченными ими должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются приказом начальника управления образования администрации Подосиновского района или руководителя образовательного учреждения.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
в случае выявления нарушений требований настоящего административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
запрашивать и получать необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения
4.2.Текущий контроль по предоставлению муниципальной услуги осуществляется начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения.
4.3.Контроль по предоставлению муниципальной услуги включает в себя проведение проверок планового характера и внепланового характера.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются по конкретному обращению Заявителя.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
Должностное лицо, виновное в нарушении регламента, несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ, за:
неправомерный отказ в приеме документов;
нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
принятие необоснованного, незаконного решения;
предоставление недостоверной информации;
разглашение сведений о частной жизни гражданина.
5.Досудебный порядок обжалования
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) управления образования или образовательного учреждения, а также уполномоченных должностных лиц управления образования или образовательного учреждения либо муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) должностными лицами либо муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), а также на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители могут сообщить о нарушении их прав и законных интересов, принятии противоправных решений, нарушении положений административного регламента.
5.2.Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме на бумажном носителе лично от Заявителя (представителя Заявителя) или с использованием почтовых средств связи, а также в электронной форме с использованием средств электронной связи в адреса, указанные в пп. 5.4 настоящего административного регламента.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района;
требование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района;
отказ управления образования или образовательного учреждения, должностного лица управления образования или образовательного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес:
руководителя образовательного учреждения по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1;
начальника управления образования по адресу: 613930, Кировская область, пгт Подосиновец, ул. Советская, д. 77, телефон: 8 (83351) 2-11-62; e-mail: boss@uo43770.kirov.ru.
Жалобы на решения, принятые начальником управления образования, подаются главе администрации Подосиновского района по адресу: 613930, Кировская область, пгт Подосиновец, ул. Советская, д. 77, телефон: 8 (83351) 2-19-79, e-mail: glava@podosinovetc.kirov.ru.
5.4.2.Жалоба может быть направлена с использованием средств почтовой связи, электронной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
5.5.1.Наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю.
5.5.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления образования или образовательного учреждения, должностного лица управления образования или образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4.Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления образования или образовательного учреждения, должностного лица управления образования или образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба Заявителя не рассматривается в случаях:
отсутствия фамилии и почтового адреса Заявителя;
отсутствия подписи Заявителя (при подаче жалобы с использованием средств почтовой связи, при личном приеме Заявителя);
содержания в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст письменного обращения не поддается прочтению;
многократных (более 3) письменных ответов по существу на ранее направленные жалобы при отсутствии в последнем сообщении новых доводов и обстоятельств.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется Заявителю не позднее 7 рабочих дней с момента ее регистрации.
5.7.Жалоба, поступившая в управление образования или образовательное учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления образования или образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица управления образования или образовательного учреждения в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы начальник управления образования или руководитель образовательного учреждения принимает одно из следующих решений:
5.8.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистами управления образования или образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района, а также в иных формах.
5.8.2.Отказывает в удовлетворении жалобы. Отказ должен быть полным, мотивированным, со ссылками на нормы действующего законодательства.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Жалоба считается рассмотренной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан ответ в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в судебном порядке.