Постановление от 21.05.2012 г № 132
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Зачисление в образовательное учреждение»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2011 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Подосиновского района от 02.06.2011 N 86 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Подосиновский муниципальный район" администрация Подосиновского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение" (далее - административный регламент). Прилагается.
2.Управлению образования администрации района обеспечить предоставление муниципальной услуги и осуществление контроля по предоставлению муниципальной услуги, указанной в п. 1 настоящего постановления, в соответствии с утвержденным регламентом.
3.Ведущему специалисту по вопросам реализации административной реформы и предоставления услуг в электронном виде администрации Подосиновского района обеспечить размещение административного регламента в информационной системе "Государственные и муниципальные услуги Кировской области".
4.Управлению делами администрации Подосиновского района опубликовать постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Подосиновского района.
5.Ведущему специалисту по вопросам реализации административной реформы и предоставления услуг в электронном виде администрации Подосиновского района разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте администрации Подосиновского района.
6.Контроль за выполнением данного постановления возложить на начальника управления образования администрации Подосиновского района Окуловскую М.Ф.
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Подосиновского района
Кировской области
В.Н.РУДАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ЗАЧИСЛЕНИЕ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества, доступности и прозрачности предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации о порядке зачисления в образовательное учреждение, определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги "Зачисление в образовательное учреждение".
1.2.В настоящем административном регламенте используются следующие термины и определения:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и уставами муниципальных образований;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.
1.3.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются родители (законные представители) несовершеннолетних граждан и граждане, достигшие совершеннолетия и продолжающие обучение в образовательных учреждениях.
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в Реестр муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Зачисление в образовательное учреждение".
2.2.В предоставлении муниципальной услуги участвуют управление образования администрации Подосиновского района (далее - управление образования) и образовательные учреждения, наименование, место нахождения, справочные телефоны которых приведены в приложении N 1 к административному регламенту.
2.3.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 7, 21.01.2009);
- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", N 13, 23.01.1996);
- постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении" ("Собрание законодательства РФ", 26.03.2001, N 13, ст. 1252);
- постановление Правительства Российской Федерации от 12.03.1997 N 288 "Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья" ("Российская газета", N 61, 27.03.1997);
- постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.1994 N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении" ("Собрание законодательства РФ", 14.11.1994, N 29, ст. 3050);
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 октября 2011 г. N 2562 "Об утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении" ("Российская газета", N 15, 26.01.2012);
- постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей" ("Собрание законодательства РФ", 30.03.1995, N 12, ст. 1053);
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.11.2002 N 44 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1178-02" ("Российская газета", N 234, 11.12.2002);
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.04.2003 N 27 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.1251-03" ("Российская газета", N 106, 03.06.2003);
- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.07.2010 N 91 "Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях" ("Российская газета", N 201, 08.09.2010);
- приказ Министерства образования Российской Федерации от 23.06.2000 N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната" ("Российская газета", N 131, 07.07.2000);
- Закон Кировской области от 11.02.2003 N 133-ЗО "Об образовании в Кировской области" ("Вятский край", N 34 (2962), 19.02.2003);
- приказ Минобрнауки России от 15.02.2012 N 107 "Об утверждении Порядка приема граждан в общеобразовательные учреждения" (вступил в силу с 05.05.2012) ("Российская газета", N 91, 25.04.2012);
- устав образовательного учреждения.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- зачисление в образовательное учреждение;
- отказ заявителю в зачислении в образовательное учреждение.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Заявление о приеме в образовательное учреждение (далее - заявление) по форме, представленной в приложении N 2 к административному регламенту.
Учреждение может осуществлять прием указанных заявлений в письменной форме и в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
В заявлении родителями (законными представителями) ребенка указываются следующие сведения о ребенке:
а) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
б) дата и место рождения;
в) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) родителей (законных представителей) ребенка.
2.5.2.Родители (законные представители) ребенка предъявляют оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении ребенка, оригинал и ксерокопию свидетельства о регистрации ребенка по месту жительства на закрепленной территории.
2.5.3.Родители (законные представители) ребенка, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства, дополнительно предъявляют заверенные в установленном порядке копии документа, подтверждающего родство заявителя (или законность представления прав обучающегося), и документа, подтверждающего право заявителя на пребывание в Российской Федерации.
Иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе соотечественники за рубежом, все документы представляют на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.5.4.Родители (законные представители) детей имеют право по своему усмотрению представлять другие документы, в том числе медицинское заключение о состоянии здоровья ребенка.
2.5.5.При приеме в первый класс в течение учебного года или во второй и последующий классы родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют личное дело обучающегося, выданное учреждением, в котором он обучался ранее.
При приеме в учреждение на ступень среднего (полного) общего образования родители (законные представители) обучающегося дополнительно представляют выданный ему документ государственного образца об основном общем образовании.
Муниципальные общеобразовательные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам должны обеспечивать прием в указанные образовательные учреждения граждан, которые проживают на территории муниципального района, городского округа, закрепленной соответствующими органами местного самоуправления за конкретным муниципальным учреждением (далее - закрепленная территория), и имеющих право на получение общего образования (далее - закрепленные лица) (приложение N 4 к административному регламенту - не приводится).
Требование представления других документов в качестве основания для приема детей в учреждение не допускается.
2.6.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоответствие заявления требованиям, указанным в пункте 2.5.1 настоящего административного регламента, а также содержание в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью, имуществу должностного лица.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.7.1.Противопоказания по состоянию здоровья при зачислении в дошкольные группы и 1 класс.
2.7.2.Отсутствие в образовательном учреждении свободных мест для не проживающих на данной территории. Показателями отсутствия свободных мест являются:
- оговоренная лицензией квота; наполняемость классов - 25 человек;
- наполняемость специальных (коррекционных) классов для детей, имеющих задержку психического развития - не более 12 человек; для умственно отсталых детей, - не более 12 человек; для глубоко умственно отсталых детей - не более 10 человек;
- наполняемость классов компенсирующего обучения - не более 12 человек; наполняемость дошкольных групп - в соответствии с СанПиН.
2.7.3.Недостижение установленного возраста:
- несоответствие установленному возрасту для приема в дошкольные группы - от 2 месяцев до 7 лет;
- недостижение установленного возраста для начала обучения в 1 классе - 6 лет 6 месяцев, в случае если нет разрешения учредителя о приеме ребенка для обучения в более раннем возрасте.
2.7.4.Отсутствие заключения психолого-медико-педагогической комиссии для зачисления в специальные (коррекционные) классы.
2.7.5.Отсутствие направления (путевки) органа, осуществляющего управление в сфере образования, - департамента образования Кировской области для зачисления в специальные (коррекционные) классы.
2.7.6.Отсутствие среди реализуемых в соответствии с лицензией на право ведения образовательной деятельности образовательным учреждением основных образовательных программ программы, указанной в заявлении о приеме в образовательное учреждение.
2.7.8.Закрепленным лицам может быть отказано в приеме только по причине отсутствия свободных мест в учреждении.
Ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
2.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.9.Общий срок предоставления услуги:
- при личном обращении - в момент обращения родителей (или законных представителей);
- направленное по электронной почте в форме электронного документа - в течение одного рабочего дня со дня поступления документа.
2.9.1.Прием заявителей в образовательных учреждениях ведется без предварительной записи. Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче заявления составляет 30 минут.
2.9.2.Прием заявлений в первый класс учреждений для закрепленных лиц начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.
Зачисление в учреждение оформляется приказом руководителя учреждения в течение 7 рабочих дней после приема документов.
2.9.3.Для детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, но зарегистрированных на территории муниципалитета, прием заявлений в первый класс начинается с 1 августа текущего года до момента заполнения свободных мест, но не позднее 5 сентября текущего года. Приказ о зачислении в первый класс издается не ранее 1 августа текущего года.
Учреждения, закончившие прием в первый класс всех детей, зарегистрированных на закрепленной территории, вправе осуществлять прием детей, не зарегистрированных на закрепленной территории, ранее 1 августа.
2.10.Прием заявителей муниципальными заказчиками ведется без предварительной записи.
Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче заявления не должно превышать 30 минут.
2.11.Срок регистрации заявления заявителя - в течение одного рабочего дня с момента его поступления в образовательное учреждение.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
2.12.1.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста с заявителями должно быть организовано в виде кабинета, а при отсутствии такой возможности в виде кабинета, в котором ведут прием несколько сотрудников.
Кабинет, в котором осуществляется прием заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, на рабочем месте должна быть информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами, расходными материалами, канцелярскими товарами.
2.12.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3.Требования к местам информирования и информационным материалам.
Информация о муниципальной услуге указывается на официальном сайте образовательного учреждения.
Места информирования располагаются в непосредственной близости от мест ожидания и предназначены для ознакомления с информационными материалами. Места информирования должны быть оборудованы информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные листки.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты управления образования или образовательного учреждения;
- текст административного регламента;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- другие информационные материалы, необходимые для предоставления муниципальной услуги (наиболее часто задаваемые вопросы и ответы на них, информацию в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административной процедуры, и т.д.).
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.13.Порядок получения консультаций по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
2.13.1.Консультирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- образовательными учреждениями в понедельник - пятницу с 9-00 до 15-00 по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1 к регламенту, и на официальном сайте образовательного учреждения;
- уполномоченными должностными лицами управления образования администрации Подосиновского района о предоставлении образовательным учреждением услуги в помещении управления образования с понедельника по четверг с 9-00 до 16-00, в пятницу с 9-00 до 15-00 (в предпраздничные дни продолжительность работы сокращается на один час), кроме перерыва на обед с 12-00 до 13-00, по телефону: 8 (83351) 2-19-93, почтовому адресу: ул. Советская, д. 77, пгт Подосиновец, Кировская область, 613930, и электронному адресу: boss@uo43770.kirov.ru.
2.13.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность консультирования заявителей при личном приеме в среднем составляет 15 минут, при ответе на телефонный звонок в среднем составляет 10 минут.
При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес заявителя либо передается непосредственно заявителю в срок, не превышающий 7 дней с момента поступления письменного запроса.
2.13.3.Заявителю предоставляется информация по вопросам:
зачисления в образовательное учреждение.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме четко и подробно информируют обратившегося по интересующим вопросам.
При консультировании по письменным обращениям заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы. Ответ направляется заявителю в письменной форме (может дублироваться по электронной почте или факсу в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица) с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Если специалист не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому члену комиссии или же он может предложить заявителю направить письменное обращение в управление образования либо назначить другое время для получения информации.
Информация о муниципальной услуге размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области http://www.pgmu.ako.kirov.ru.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги по телефону, в электронном виде или посредством личного посещения.
Основные требования к информированию заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.14.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области http://www.pgmu.ako.kirov.ru;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
оперативность предоставления информации.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
точность исполнения муниципальной услуги и полнота информирования;
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
профессиональная подготовка сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
высокая культура обслуживания заявителей;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре не устанавливаются в связи с отсутствием многофункционального центра на территории Подосиновского района.
3.Административные процедуры
3.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления о приеме в образовательное учреждение, прием пакета необходимых документов;
2) рассмотрение заявления:
- зачисление ребенка в образовательное учреждение;
- отказ заявителю в зачислении ребенка в образовательное учреждение.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3.
3.2.Прием и регистрация заявления о приеме в образовательное учреждение, прием пакета необходимых документов. Документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются в журнале приема заявлений. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в учреждение, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица учреждения, ответственного за прием документов, и печатью учреждения.
3.2.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение образовательным учреждением заявления от заявителя. Пакет необходимых документов представляется заявителем:
- при личном обращении - одновременно с подачей заявления;
- при подаче заявления по электронной почте в форме электронного документа - в течение 10 рабочих дней со дня получения документа, подтверждающего регистрацию заявления о приеме в образовательное учреждение.
Документ, подтверждающий регистрацию заявления о приеме в образовательное учреждение, выдается получателю муниципальной услуги образовательным учреждением (при личном обращении - в момент обращения, при подаче заявления по электронной почте в форме электронного документа - в течение 7 рабочих дней со дня регистрации заявления) по установленной им форме и содержит следующую информацию: входящий номер заявления и дата приема заявления, перечень представленных документов с отметкой об их получении, сроки уведомления о зачислении в образовательное учреждение, контактные телефоны для получения информации, телефон учредителя. Документ, подтверждающий регистрацию заявления о приеме в образовательное учреждение, заверяется печатью образовательного учреждения и подписью ответственного за прием документов лица.
3.2.2.Должностное лицо (далее - специалист) образовательного учреждения регистрирует заявление:
- при личном обращении - в момент обращения родителей (законных представителей);
- направленное по электронной почте в форме электронного документа - в течение одного рабочего дня со дня поступления заявления.
3.3.Рассмотрение заявления.
3.3.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение должностным лицом (специалистом) образовательного учреждения зарегистрированного заявления.
3.3.2.Должностное лицо (специалист) образовательного учреждения в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку заявления и пакета необходимых документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента.
3.3.3.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо (специалист) образовательного учреждения готовит проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4.Должностное лицо (специалист) образовательного учреждения обеспечивает подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги руководителем образовательного учреждения, регистрирует его и направляет уведомление заявителю по почте или посредством электронной связи. Второй экземпляр уведомления остается в образовательном учреждении и подшивается в дело.
3.3.5.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего административного регламента, должностное лицо (специалист) образовательного учреждения обеспечивает зачисление ребенка в образовательное учреждение посредством подготовки проекта приказа о зачислении ребенка в образовательное учреждение.
3.3.6.Срок издания приказа о зачислении в общеобразовательное учреждение во вновь набираемый 1-й класс - в течение 7 рабочих дней после приема документов. Прием заявлений в первый класс учреждений для закрепленных лиц начинается не позднее 10 марта и завершается не позднее 31 июля текущего года.
Зачисление в учреждение оформляется приказом руководителя учреждения.
3.3.7.Факт ознакомления родителей (законных представителей) ребенка, в том числе через информационные системы общего пользования, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации учреждения, уставом учреждения фиксируется в заявлении о приеме и заверяется личной подписью родителей (законных представителей) ребенка.
Подписью родителей (законных представителей) обучающегося фиксируется также согласие на обработку их персональных данных и персональных данных ребенка в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документы, представленные родителями (законными представителями) детей, регистрируются в журнале приема заявлений. После регистрации заявления родителям (законным представителям) детей выдается расписка в получении документов, содержащая информацию о регистрационном номере заявления о приеме ребенка в учреждение, о перечне представленных документов. Расписка заверяется подписью должностного лица учреждения, ответственного за прием документов, и печатью учреждения.
Приказы размещаются на информационном стенде в день их издания.
3.3.8.На каждого ребенка, зачисленного в учреждение, заводится личное дело, в котором хранятся все сданные при приеме и иные документы.
3.3.9.С целью ознакомления родителей (законных представителей) обучающихся с уставом учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации учреждения, распорядительным актом органов местного самоуправления муниципального района, городского округа о закрепленной территории (далее - распорядительный акт), издаваемым не позднее 1 марта текущего года и гарантирующим прием всех закрепленных лиц и соблюдение санитарных норм и правил, другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, учреждение размещает копии указанных документов на информационном стенде и в сети Интернет на официальном сайте учреждения.
3.4.0.С целью проведения организованного приема в первый класс закрепленных лиц учреждение не позднее 10 дней с момента издания распорядительного акта размещает на информационном стенде, на официальном сайте учреждения, в средствах массовой информации (в том числе электронных) информацию о количестве мест в первых классах; не позднее 1 августа - информацию о наличии свободных мест для приема детей, не зарегистрированных на закрепленной территории.
4.Контроль за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения, а также уполномоченными им должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются приказом начальника управления образования администрации Подосиновского района или руководителя образовательного учреждения.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
в случае выявления нарушений требований настоящего административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
запрашивать и получать необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения.
4.2.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения.
4.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок планового характера и внепланового характера.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются по конкретному обращению заявителя.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
Должностное лицо, виновное в нарушении регламента, несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ, за:
неправомерный отказ в приеме документов;
нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
принятие необоснованного, незаконного решения;
предоставление недостоверной информации;
разглашение сведений о частной жизни гражданина.
5.Досудебный порядок обжалования
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) управления образования или образовательного учреждения, а также уполномоченных должностных лиц управления образования или образовательного учреждения либо муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) должностными лицами либо муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), а также на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители могут сообщить о нарушении их прав и законных интересов, принятии противоправных решений, нарушении положений административного регламента.
5.2.Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме на бумажном носителе лично от заявителя (представителя заявителя) или с использованием почтовых средств связи, а также в электронной форме с использованием средств электронной связи в адреса, указанные в пп. 5.4 настоящего административного регламента.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района;
требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района;
отказ управления образования или образовательного учреждения, должностного лица управления образования или образовательного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес:
руководителя образовательного учреждения по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1;
начальника управления образования по адресу: 613930, Кировская область, пгт Подосиновец, ул. Советская, д. 77; телефон: 8 (83351) 2-11-62; e-mail: boss@uo43770.kirov.ru.
Жалобы на решения, принятые начальником управления образования, подаются главе администрации Подосиновского района по адресу: 613930, Кировская область, пгт Подосиновец, ул. Советская, д. 77; телефон: 8 (83351) 2-19-79; e-mail: glava@podosinovetc.kirov.ru.
5.4.2.Жалоба может быть направлена с использованием средств почтовой связи, электронной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
5.5.1.Наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления образования или образовательного учреждения, должностного лица управления образования или образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления образования или образовательного учреждения, должностного лица управления образования или образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба заявителя не рассматривается в случаях:
отсутствия фамилии и почтового адреса заявителя;
отсутствия подписи заявителя (при подаче жалобы с использованием средств почтовой связи, при личном приеме заявителя);
содержания в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст письменного обращения не поддается прочтению;
многократных (более 3) письменных ответов по существу на ранее направленные жалобы при отсутствии в последнем сообщении новых доводов и обстоятельств.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 7 рабочих дней с момента ее регистрации.
5.7.Жалоба, поступившая в управление образования или образовательное учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления образования или образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица управления образования или образовательного учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы начальник управления образования или руководитель образовательного учреждения принимает одно из следующих решений:
5.8.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистами управления образования или образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района, а также в иных формах.
5.8.2.Отказывает в удовлетворении жалобы. Отказ должен быть полным, мотивированным, со ссылками на нормы действующего законодательства.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Жалоба считается рассмотренной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан ответ в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложения
2012-05-21 Приложение к Постановлению от 21 мая 2012 года № 132 Сведение