Постановление от 21.05.2012 г № 130
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет, зачисление детей в образовательные учреждения дошкольного образования, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2011 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Подосиновского района от 02.06.2011 N 86 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Подосиновский муниципальный район" администрация Подосиновского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, постановка на учет, зачисление детей в образовательные учреждения дошкольного образования, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - административный регламент). Прилагается.
2.Управлению образования администрации района обеспечить предоставление муниципальной услуги и осуществление контроля за предоставлением муниципальной услуги, указанной в п. 1 настоящего постановления, в соответствии с утвержденным регламентом.
3.Ведущему специалисту по вопросам реализации административной реформы и предоставления услуг в электронном виде администрации Подосиновского района обеспечить размещение административного регламента в информационной системе "Государственные и муниципальные услуги Кировской области".
4.Управлению делами администрации Подосиновского района опубликовать постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Подосиновского района.
5.Ведущему специалисту по вопросам реализации административной реформы и предоставления услуг в электронном виде администрации Подосиновского района разместить настоящее постановление на официальном Интернет-сайте администрации Подосиновского района.
6.Контроль за выполнением данного постановления возложить на начальника управления образования администрации Подосиновского района Окуловскую М.Ф.
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Подосиновского района
Кировской области
В.Н.РУДАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ,
ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ, ЗАЧИСЛЕНИЕ ДЕТЕЙ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ПРОГРАММУ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
(ДЕТСКИЕ САДЫ)"
1.Общие положения
1.1.Цель разработки Административного регламента.
Административный регламент "Прием заявлений, постановка на учет, зачисление детей в образовательные учреждения дошкольного образования, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги.
Регламент определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.В настоящем Регламенте используются следующие понятия и определения:
муниципальная услуга, предоставляемая органом местного самоуправления (далее - муниципальная услуга), - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления (далее - орган, предоставляющий муниципальные услуги), которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставами муниципальных образований;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги;
заявитель - физическое или юридическое лицо, обратившееся за услугой.
1.3.Заявителями муниципальной услуги являются родители (законные представители) детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет (далее - родители (законные представители)), обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме (далее - Заявитель).
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в Реестр муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги:
"Прием заявлений, постановка на учет, зачисление детей в образовательные учреждения дошкольного образования, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)".
2.2.В предоставлении муниципальной услуги участвуют образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, наименование, место нахождения, справочные телефоны приведены в приложении N 1 к Административному регламенту, и управление образования администрации Подосиновского района (далее - управление образования).
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" ("Российская газета", N 147, 05.08.1998);
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" ("Российская газета", N 13, 23.01.1996);
- Федеральный закон Российской Федерации от 16.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", N 202, 08.10.2003);
- Закон Российской Федерации от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" ("Российская газета", N 170, 29.07.1992);
- Федеральный закон Российской Федерации от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" ("Российская газета", N 39, 18.02.1992);
- Закон Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", N 21, 1991, ст. 699);
- Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" ("Российская газета", N 104, 02.06.1998);
- Федеральный закон "О полиции" от 07.02.2011 N 3-ФЗ ("Российская газета", N 25, 08.02.2011, N 28, 10.02.2011);
- Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное приказом Министерства образования и науки РФ от 27.10.2011 N 2562 ("Российская газета", N 15, 26.01.2012);
- Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. СанПиН 2.4.1.2660-10 ("Российская газета", N 201, 08.09.2010);
- постановление главы администрации Подосиновского района от 10.03.2009 N 37 "Об утверждении Положения о порядке комплектования детьми МОУ и дошкольных групп МОУ" (газета "Знамя", N 31 (9528), 19.03.2009);
- уставы образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;
- иное федеральное и региональное законодательство, регулирующее отношения в данной сфере.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.4.1.Прием заявлений в образовательные учреждения дошкольного образования, реализующие общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), Подосиновского района.
2.4.2.Постановка на учет в образовательные учреждения дошкольного образования, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), Подосиновского района.
2.4.3.Приказ о зачислении ребенка в образовательное учреждение.
2.4.4.Отказ Заявителю в зачислении в учреждение дошкольного образования.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, представляемых Заявителем самостоятельно:
- письменное заявление о предоставлении муниципальной услуги, выраженное в устной, письменной или электронной форме;
для исключения возможных ошибок при рассмотрении заявления рекомендуется:
текст заявления писать разборчиво;
наименование Заявителя указывать без сокращения;
не допускать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковывать содержание заявления;
- документ, удостоверяющий личность одного из родителей (законных представителей) (при личном приеме);
- свидетельство о рождении ребенка (при личном приеме представляются оригинал и копия);
- документ, подтверждающий место проживания семьи (в случае, если регистрация родителей (законных представителей) по месту жительства не соответствует фактическому месту проживания);
- документ, подтверждающий право родителей (законных представителей) на внеочередной и первоочередной прием ребенка в дошкольное учреждение (при наличии) (приложение N 9 к Регламенту);
- заявление на обработку персональных данных в двух экземплярах (приложение N 4 к Регламенту).
При наличии свободных мест родителям (законным представителям) выдается путевка на ребенка для дальнейшего зачисления в дошкольное образовательное учреждение.
При отсутствии свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях ребенка ставят на учет для последующего предоставления места (приложение N 8 к Регламенту).
Днем поступления заявления считается дата его регистрации в Журнале учета будущих воспитанников (приложение N 7 к Регламенту) в образовательном учреждении дошкольного учреждения.
2.5.2.Запрещается требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, является несоответствие заявления требованиям, указанным в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента, а также содержание в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью, имуществу должностного лица.
2.7.В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- при отсутствии свободных мест в дошкольном учреждении;
- при наличии медицинских противопоказаний к посещению ребенком дошкольного образовательного учреждения;
- при несоответствии возраста ребенка условиям предоставления муниципальной услуги.
Ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
2.8.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.9.Работники дошкольных образовательных учреждений и управления образования администрации Подосиновского района при предоставлении муниципальной услуги руководствуются положениями настоящего Регламента и несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления услуги, установленных Регламентом.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
1) в управлении образования администрации Подосиновского района:
почтовый адрес: 613930, Кировская область, пгт Подосиновец, ул. Советская, д. 77;
телефон: 8 (83351) 2-19-93;
электронный адрес (e-mail): boss@uo43770.kirov.ru;
график работы: понедельник - четверг с 9-00 до 16-00;
пятница с 9-00 до 15-00;
выходные: суббота, воскресенье;
обеденный перерыв с 12-00 до 13-00;
2) в дошкольном образовательном учреждении согласно приложению N 1 к Регламенту;
3) посредством размещения соответствующей информации в СМИ, с использованием средств телефонной связи, в дни и часы приема граждан.
2.10.Прием граждан при личном обращении в дошкольное образовательное учреждение ведется руководителем дошкольного образовательного учреждения в порядке общей очереди без предварительной записи. Время ожидания граждан за предоставлением информации о муниципальной услуге не должно превышать 30 минут.
2.11.Срок регистрации заявления Заявителя - в течение одного рабочего дня с момента его поступления в образовательное учреждение дошкольного образования.
2.12.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга:
2.12.1.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Кабинет, в котором руководитель дошкольного образовательного учреждения осуществляет прием Заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, на рабочем месте должна быть информация о руководителе. Рабочее место руководителя дошкольного образовательного учреждения должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствам, расходными материалами, канцелярскими товарами.
2.12.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения заявлений о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.12.3.Требования к местам информирования и информационным материалам.
Информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется:
посредством размещения информации на информационных стендах и официальном сайте дошкольного образовательного учреждения, а также уполномоченными работниками дошкольного образовательного учреждения и управления образования администрации Подосиновского района при личном обращении граждан, по телефону или письменно с использованием почтовых и электронных средств связи.
Места информирования располагаются в непосредственной близости от мест ожидания и предназначены для ознакомления с информационными материалами. Места информирования должны быть оборудованы информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны. Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию о муниципальной услуге:
- текст Административного регламента;
- блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административной процедуры и действия Заявителей;
- порядок предоставления муниципальной услуги;
- перечень, формы, образцы заполнения документов для предоставления муниципальной услуги;
- должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги;
- график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес электронной почты управления образования или образовательного учреждения;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом, основные моменты и наиболее важные места выделены жирным шрифтом.
При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена цветом и пометкой "Важно".
2.13.Порядок получения консультаций по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
2.13.1.Консультирование Заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:
- муниципальными казенными дошкольными образовательными учреждениями с понедельника по пятницу с 9-00 до 15-00 по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1 к Регламенту и на официальном сайте дошкольного образовательного учреждения;
- уполномоченными должностными лицами управления образования администрации Подосиновского района о предоставлении дошкольным образовательным учреждением услуги в помещении управления образования администрации Подосиновского района с понедельника по четверг с 9-00 до 16-00, в пятницу с 9-00 до 15-00 (в предпраздничные дни продолжительность работы сокращается на один час), кроме перерыва на обед с 12-00 до 13-00, по телефону: 8 (83351) 2-19-93, по почтовому адресу: ул. Советская, 77, пгт Подосиновец, Кировская область, 613930, и электронному адресу: boss@uo43770.kirov.ru.
2.13.2.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность консультирования Заявителей при личном приеме в среднем составляет 15 минут, при ответе на телефонный звонок в среднем составляет 10 минут.
При информировании по письменным запросам ответ направляется почтой в адрес Заявителя либо передается непосредственно Заявителю в срок, не превышающий 7 дней с момента поступления письменного запроса.
Заявителю предоставляется информация по вопросам:
- приема заявлений, постановки на учет, зачисления детей в дошкольные образовательные учреждения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме, четко и подробно информируют обратившегося по интересующим вопросам;
- при консультировании по письменным обращениям Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы. Ответ направляется Заявителю в письменной форме (может дублироваться по электронной почте или факсу в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заинтересованного лица) с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения;
- если специалист не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может назначить другое время для получения информации или предложить Заявителю направить письменное обращение руководителю дошкольного образовательного учреждения или в управление образования администрации Подосиновского района.
2.13.3.Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона исполнителя, направляется в письменном виде почтой или электронной почтой в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в его письменном обращении. Ответ подписывается начальником управления образования или руководителем образовательного учреждения. Ответ на письменные обращения и обращения по электронной почте дается в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
Информация о муниципальной услуге размещена на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области http://www.pgmu.ako.kirov.ru.
В любое время с момента приема документов Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги по телефону, в электронном виде или посредством личного посещения.
Основные требования к информированию заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги:
- достоверность предоставляемой информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
2.14.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области http://www.pgmu.ako.kirov.ru;
наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
доступность для граждан и организаций информации о порядке и ходе исполнения муниципальной услуги на каждой стадии;
оперативность предоставления информации.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
точность исполнения муниципальной услуги и полнота информирования;
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
профессиональная подготовка сотрудников, осуществляющих предоставление муниципальной услуги;
повышение качества и эффективности исполнения принимаемых решений; отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре не устанавливаются в связи с отсутствием многофункционального центра на территории Подосиновского района.
3.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги представлено в блок-схеме порядка муниципальной услуги (приложение N 3 к Регламенту):
- прием заявления от родителей (законных представителей) с представлением необходимых документов (приложение N 2 к Регламенту);
- постановка ребенка на учет в дошкольное образовательное учреждение (приложение N 7 к Регламенту);
- зачисление ребенка в дошкольное образовательное учреждение, выдача путевки (приложение N 6 к Регламенту).
Юридическим фактом - основанием для начала предоставления муниципальной услуги является письменный запрос Заявителя, поступивший при личном обращении.
3.2.Ответственными за осуществление административного действия на этапе приема заявлений, постановки на учет детей и на этапе зачисления детей в дошкольные образовательные учреждения являются руководители дошкольных образовательных учреждений.
3.3.Прием и регистрация заявления Заявителя. Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение Заявителя в образовательное учреждение с заявлением.
Ответственное лицо за регистрацию входящих документов управления образования или образовательного учреждения регистрирует заявление в Журнале (или книге) учета будущих воспитанников, о чем заверяет Заявителя выданным уведомлением о регистрации ребенка в Журнале (или книге) учета будущих воспитанников (приложение N 7 к Регламенту).
Срок регистрации заявления Заявителя - в течение одного рабочего дня с момента его поступления в образовательное учреждение. Прием заявления от Заявителя не может превышать 15 минут.
3.4.Рассмотрение заявления.
Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение заявления с отметкой о регистрации ответственным лицом за предоставление муниципальной услуги.
Ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги при личном обращении Заявителя устанавливает личность Заявителя, проверяет соответствие заявления требованиям пп. 2.5 и наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пп. 2.6 Административного регламента.
При установлении факта несоответствия представленного заявления указанным требованиям и наличии оснований для отказа в приеме документов ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
Конечным результатом административной процедуры является прием от Заявителя заявления, соответствующего установленным требованиям.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет один рабочий день.
3.5.Подготовка и направление ответа Заявителю.
Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры по подготовке ответа Заявителю является принятое от Заявителя заявление, соответствующее установленным требованиям.
Ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги проводит проверку на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пп. 2.7 Административного регламента.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пп. 2.7 настоящего Административного регламента, ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги в день получения заявления готовит проект уведомления Заявителя об отказе в приеме заявления, постановке на учет, зачислении детей в образовательное учреждение дошкольного образования, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), с указанием причины отказа. Ответственное лицо за регистрацию входящей документации обеспечивает подписание уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги руководителем образовательного учреждения, регистрирует его в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству, и направляет уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги Заявителю с использованием средств почтовой или электронной связи.
Второй экземпляр передается ответственному лицу за предоставление муниципальной услуги для хранения в соответствии с номенклатурой дел образовательного учреждения.
В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении информации о муниципальной услуге, указанных в пп. 2.7 настоящего Административного регламента, ответственное лицо за предоставление муниципальной услуги направляет заявление в комиссию по комплектованию (комиссию по рассмотрению заявлений граждан о предоставлении места в дошкольном образовательном учреждении (далее - Комиссия)).
3.6.Комплектование дошкольных учреждений.
Под комплектованием дошкольных образовательных учреждений понимается предоставление детям, зарегистрированным в Журнале (книге) учета будущих воспитанников, мест в дошкольных образовательных учреждениях.
Комплектование возрастных групп детьми производится ежегодно в соответствии с графиком заседаний специально созданной в дошкольном образовательном учреждении Комиссии (в соответствии с Положением о порядке комплектования детьми МДОУ и дошкольных групп МОУ Подосиновского района).
Места в дошкольные образовательные учреждения распределяет комиссия по комплектованию дошкольных образовательных учреждений, созданная в дошкольном образовательном учреждении с обязательным участием специалиста управления образования администрации Подосиновского района. Функции комиссии по комплектованию:
- рассматривает ходатайства и имеющиеся условия для льготного устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение;
- выносит решение о выдаче путевки для устройства ребенка в дошкольное образовательное учреждение в текущем учебном году.
Ежемесячно руководители дошкольных образовательных учреждений подают сведения в отдел управления образования администрации Подосиновского района о принятых и выбывших за отчетный месяц детях. В случае появления свободных мест руководителем дошкольного образовательного учреждения подается заявка на доукомплектование дошкольного образовательного учреждения воспитанниками в Комиссию.
Внеочередным и первоочередным правом получения мест в дошкольных учреждениях пользуются родители (законные представители), представившие справку о данных льготах (приложение N 9 к Регламенту).
Внеочередное и первоочередное право по зачислению детей в дошкольные образовательные учреждения действует на момент комплектования дошкольных образовательных учреждений. Дети всех остальных категорий граждан принимаются в дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях.
Данные льготные категории детей рассматриваются комиссией по комплектованию только при наличии документов, подтверждающих право на первоочередное (внеочередное) устройство ребенка в дошкольное образовательное учреждение.
Количество мест для первоочередного предоставления льготным категориям населения не должно превышать 20% от свободных мест в каждом дошкольном образовательном учреждении от общего набора муниципального дошкольного образовательного учреждения.
3.7.Выдача путевок родителям (законным представителям) в дошкольные образовательные учреждения и регистрация путевок в книге учета выдачи путевок либо информирование родителя (законного представителя) об отказе в путевке.
3.7.1.Руководитель дошкольного образовательного учреждения оформляет путевку на ребенка в соответствующее дошкольное учреждение после положительного решения Комиссии о выделении ребенку места в дошкольном образовательном учреждении (приложение N 6 к Регламенту).
При выдаче путевки родителям (законным представителям) путевка регистрируется секретарем Комиссии в Журнале (или книге) учета выдачи путевок (приложение N 8 к Регламенту).
3.7.2.Родителям (законным представителям), получившим путевку в дошкольное образовательное учреждение, необходимо в течение 14 рабочих дней обратиться в дошкольное образовательное учреждение для зачисления ребенка. Выданная путевка действительна в течение одного месяца. В случае если родители (законные представители) не обратились в течение одного месяца в дошкольное образовательное учреждение без уважительной причины, путевка аннулируется и на свободное место принимается другой ребенок согласно очереди.
3.7.3.Путевки заверяются печатью дошкольного образовательного учреждения и при зачислении ребенка сдаются в дошкольное образовательное учреждение. Путевка подлежит хранению в дошкольном образовательном учреждении до отчисления ребенка. При переводе ребенка из одного дошкольного образовательного учреждения в другое указанная путевка подлежит обязательной передаче вместе с документами ребенка (приложение N 8 к Регламенту).
3.8.Прием ребенка в дошкольное образовательное учреждение осуществляется на основании следующих документов:
3.8.1.Прием ребенка в дошкольное образовательное учреждение осуществляется на основании следующих документов:
- путевки, выданной дошкольным образовательным учреждением (далее - Путевка);
- медицинской карты ребенка, выданной детской поликлиникой и заверенной печатью медицинского учреждения;
- копии свидетельства о рождении ребенка;
- копии документа, удостоверяющего личность одного из родителей (законных представителей).
Все копии представляемых документов должны быть заверены надлежащим образом либо представляются с подлинниками, которые после сверки с копиями представляемых документов возвращаются Заявителю.
3.8.2.Дети с ограниченными возможностями здоровья, дети-инвалиды принимаются в группы компенсирующей и комбинированной направленности дошкольного учреждения только с согласия родителей (законных представителей) на основании заключения психолого-медико-педагогической комиссии и путевки дошкольного образовательного учреждения.
3.8.3.При приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение заключается договор между дошкольным образовательным учреждением и родителем (законным представителем) ребенка. Договор оформляется в 2-х экземплярах. Один экземпляр выдается родителям (законным представителям) (приложение N 5 к Регламенту).
3.8.4.При приеме ребенка в дошкольное образовательное учреждение руководитель дошкольного образовательного учреждения обязан ознакомить родителей (законных представителей) с уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации дошкольного образовательного учреждения и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса, а также предоставляет другую информацию, касающуюся предоставления муниципальной услуги.
3.8.5.Результатом административного действия является приказ руководителя дошкольного образовательного учреждения о зачислении ребенка в дошкольное образовательное учреждение, который оформляется в течение трех рабочих дней со дня поступления Путевки в дошкольное образовательное учреждение.
4.Контроль за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения, а также уполномоченными ими должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются приказом начальника управления образования администрации Подосиновского района или руководителя образовательного учреждения.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
запрашивать и получать необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения.
4.2.Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения.
4.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок планового характера и внепланового характера.
Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются начальником управления образования администрации Подосиновского района или руководителем образовательного учреждения не реже одного раза в квартал.
Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются по конкретному обращению Заявителя.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
Должностное лицо, виновное в нарушении Регламента, несет ответственность, предусмотренную законодательством РФ, за:
неправомерный отказ в приеме документов;
нарушение сроков предоставления муниципальной услуги;
принятие необоснованного, незаконного решения;
предоставление недостоверной информации;
разглашение сведений о частной жизни гражданина.
5.Досудебный порядок обжалования
5.1.Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) управления образования или образовательного учреждения, а также уполномоченных должностных лиц управления образования или образовательного учреждения либо муниципальных служащих, принятых (осуществляемых) должностными лицами либо муниципальными служащими в ходе предоставления муниципальной услуги (далее - жалоба), а также на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители могут сообщить о нарушении их прав и законных интересов, принятии противоправных решений, нарушении положений Административного регламента.
5.2.Основанием для досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в письменной форме на бумажном носителе лично от Заявителя (представителя Заявителя) или с использованием почтовых средств связи, а также в электронной форме с использованием средств электронной связи по адресам, указанным в пп. 5.4 настоящего Административного регламента.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района;
требование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района;
отказ управления образования или образовательного учреждения, должностного лица управления образования или образовательного учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес:
руководителя образовательного учреждения по адресам и телефонам, указанным в приложении N 1 к Регламенту;
начальника управления образования по адресу: 613930, Кировская область, пгт Подосиновец, ул. Советская, д. 77; телефон: 8 (83351) 2-11-62; e-mail: boss@uo43770.kirov.ru.
Жалобы на решения, принятые начальником управления образования, подаются главе администрации Подосиновского района по адресу: 613930, Кировская область, пгт Подосиновец, ул. Советская, д. 77; телефон: 8 (83351) 2-19-79; e-mail: glava@podosinovetc.kirov.ru.
5.4.2.Жалоба может быть направлена с использованием средств почтовой связи, электронной связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
5.5.1.Наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю.
5.5.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) управления образования или образовательного учреждения, должностного лица управления образования или образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4.Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) управления образования или образовательного учреждения, должностного лица управления образования или образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба Заявителя не рассматривается в случаях:
отсутствия фамилии и почтового адреса Заявителя;
отсутствия подписи Заявителя (при подаче жалобы с использованием средств почтовой связи, при личном приеме Заявителя);
содержания в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст письменного обращения не поддается прочтению;
многократных (более 3) письменных ответов по существу на ранее направленные жалобы при отсутствии в последнем сообщении новых доводов и обстоятельств.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется Заявителю не позднее 7 рабочих дней с момента ее регистрации.
5.7.Жалоба, поступившая в управление образования или образовательное учреждение, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления образования или образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица управления образования или образовательного учреждения в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы начальник управления образования или руководитель образовательного учреждения принимает одно из следующих решений:
5.8.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных специалистами управления образования или образовательного учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района, а также в иных формах.
5.8.2.Отказывает в удовлетворении жалобы. Отказ должен быть полным, мотивированным, со ссылками на нормы действующего законодательства.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Жалоба считается рассмотренной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан ответ в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложения
2012-05-21 Приложение к Постановлению от 21 мая 2012 года № 130 Сведение