Постановление от 16.05.2012 г № 13/П
Об общественном совете при главе муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального, образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области глава муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:
1.Утвердить Положение "Об общественном совете при главе муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области". Прилагается.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Часовникову Екатерину Владимировну - ведущего специалиста по связям с общественностью и работе с информацией организационно-правового отдела Кирово-Чепецкой городской Думы.
3.Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (www.k4city.gov-vyatka.ru).
4.Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
В.В.КРЕШЕТОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
"ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГЛАВЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1.Общие положения
1.Общественный совет при главе муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - Общественный совет) является коллегиальным совещательным органом, созданным для обеспечения взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - органы местного самоуправления) с гражданами Российской Федерации, зарегистрированными и проживающими на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - граждане), а также общественными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - общественные объединения).
2.Общественный совет формируется на началах добровольного и безвозмездного участия в его деятельности граждан и общественных объединений.
Статья 2.Цели и задачи Общественного совета
Общественный совет призван обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан и общественных объединений, органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - муниципальное образование), демократических принципов организации гражданского общества путем:
1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации задач социально-экономического развития муниципального образования;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и общественных объединений;
3) проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;
4) осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления;
5) выработки рекомендаций органам местного самоуправления.
Статья 3.Правовая основа деятельности Общественного совета
Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов Кировской области, муниципальных правовых актов и настоящего Положения.
Статья 4.Регламент Общественного совета
1.Общественный совет утверждает Регламент Общественного совета.
2.Регламентом Общественного совета устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественного совета в его деятельности;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественного совета;
3) формы и порядок принятия решений Общественным советом;
4) порядок привлечения к работе Общественного совета общественных объединений, представители которых не вошли в его состав, и формы их взаимодействия с Общественным советом;
5) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественного совета.
Статья 5.Состав Общественного совета
1.Общественный совет формируется в соответствии с настоящим Положением из шести граждан и шести представителей общественных объединений.
2.Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного совета:
1) объединения, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественного совета действующего состава;
2) объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;
3) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.
Статья 6.Член Общественного совета
1.Членом Общественного совета может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, зарегистрированный и проживающий на территории муниципального образования.
2.Членами Общественного совета не могут быть:
1) депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, лица, замещающие должности федеральной государственной службы, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной гражданской службы субъектов Российской Федерации, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, лица, замещающие должности муниципальной службы (за исключением главы администрации муниципального образования), а также депутаты Кирово-Чепецкой городской Думы (за исключением главы муниципального образования);
2) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость.
Статья 7.Порядок формирования Общественного совета
1.Глава муниципального образования в течение тридцати дней со дня вступления в силу настоящего Положения по результатам проведения консультаций с гражданами, общественными объединениями определяет кандидатуры шести граждан и предлагает этим гражданам войти в состав Общественного совета.
2.Граждане, получившие предложение войти в состав Общественного совета, в недельный срок письменно уведомляют главу муниципального образования о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественного совета.
3.Общественные объединения в течение тридцать дней со дня вступления в силу настоящего Положения направляют в Общественный совет заявления о желании включить своих представителей в состав Общественного совета. Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, а также сведения о представителях, кандидатуры которых могут быть выдвинуты в состав Общественного совета.
4.Глава муниципального образования не позднее чем через тридцать дней со дня получения письменного согласия граждан войти в состав Общественного совета либо по истечении срока, установленного частью 2 настоящей статьи, а также заявлений общественных объединений распоряжением утверждает кандидатуры определенных им членов Общественного совета.
5.Первое заседание Общественного совета в правомочном составе должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня формирования правомочного состава Общественного совета.
Общественный совет является правомочным, если в его состав вошло не менее двух третьих от установленного настоящим Положением числа членов Общественного совета.
6.Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета в правомочном составе.
7.За четыре месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета глава муниципального образования инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета, установленную частями 1 - 3 настоящей статьи.
8.В случае если полный состав Общественного совета не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественного совета в соответствии с пунктами 2 - 9 части 1 статьи 12 настоящего Положения, новые члены Общественного совета вводятся в его состав в порядке, предусмотренном настоящей статьей, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются на половину.
Статья 8.Председатель Общественного совета
На первом заседании Общественного совета в правомочном составе избирается председатель Общественного совета.
Статья 9.Привлечение общественных объединений к работе Общественного совета
Общественный совет может привлекать к своей работе граждан и общественные объединения, представители которых не вошли в его состав.
Решение об их участии в работе Общественного совета принимается Общественным советом.
Статья 10.Ограничения, связанные с членством в Общественном совете
Объединение членов Общественного совета по принципу национальной, религиозной, региональной, этнической или партийной принадлежности не допускается.
Статья 11.Участие членов Общественного совета в его работе
1.Члены Общественного совета принимают личное участие в работе заседаний Общественного совета.
2.Члены Общественного совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного совета.
3.Члены Общественного совета при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений.
Статья 12.Прекращение и приостановление полномочий члена Общественного совета
1.Полномочия члена Общественного совета прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественного совета, в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
7) избрания его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатом Кирово-Чепецкой городской Думы;
8) назначения его на государственную должность Российской Федерации, государственную должность Кировской области, судьей, на должность федеральной государственной службы, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы;
9) смерти.
2.Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественного совета, в случае:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума Российской Федерации, референдума Кировской области, местного референдума.
Статья 13.Форма работы Общественного совета
1.Формой работы Общественного совета являются заседания Общественного совета.
2.Заседания Общественного совета проводятся не реже двух раз в год. По решению председателя Общественного совета может быть проведено внеочередное заседание.
3.В целях выполнения задач, возложенных на Общественный совет настоящим Положением, Общественный совет вправе:
1) проводить слушания по общественно важным проблемам;
2) давать заключения о нарушениях законодательства Российской Федерации и Кировской области, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления органами местного самоуправления;
3) проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления;
4) приглашать на заседания Общественного совета муниципальных служащих органов местного самоуправления, депутатов Кирово-Чепецкой городской Думы;
5) направлять членов Общественного совета для участия в заседаниях Кирово-Чепецкой городской Думы, ее постоянных комиссий, а также в заседаниях комиссий, советов, рабочих групп, создаваемых в установленном порядке администрацией муниципального образования.
Кирово-Чепецкая городская Дума, администрация муниципального образования оказывают содействие членам Общественного совета в реализации ими форм работы, предусмотренных настоящим пунктом;
6) направлять запросы.
Статья 14.Решения Общественного совета
Решения Общественного совета носят рекомендательный характер и отражаются в протоколе заседания Общественного совета.
Статья 15.Общественная экспертиза
1.Общественный совет проводит общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по решению председателя Общественного совета либо в связи с обращением Кирово-Чепецкой городской Думы, главы муниципального образования, администрации муниципального образования.
2.Для проведения общественной экспертизы Общественный совет вправе:
1) привлекать экспертов;
2) направлять в Кирово-Чепецкую городскую Думу, администрацию муниципального образования запросы о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы.
Статья 16.Заключение Общественного совета по результатам общественной экспертизы
Заключение Общественного совета по результатам общественной экспертизы носит рекомендательный характер и отражается в протоколе заседания Общественного совета. Выписка из протокола заседания Общественного совета направляется в соответствующий орган местного самоуправления.
2.Заключение Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов Кирово-Чепецкой городской Думы подлежит рассмотрению Кирово-Чепецкой городской Думой.
3.Заключение Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов главы муниципального образования подлежит рассмотрению главой муниципального образования.
4.Заключение Общественного совета по результатам общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов администрации муниципального образования подлежит рассмотрению администрацией муниципального образования.
Статья 17.Содействие членам Общественного совета в исполнении ими обязанностей, установленных настоящим Положением
Кирово-Чепецкая городская Дума, администрация муниципального образования, контрольно-счетная комиссия муниципального образования, их должностные лица обязаны оказывать содействие членам Общественного совета в осуществлении ими полномочий, установленных настоящим Положением.
Статья 18.Заключительные положения
1.Работу Общественного совета обеспечивает работник администрации муниципального образования по представлению (согласованию) главы администрации муниципального образования.
2.Оригиналы протоколов заседаний Общественного совета и иные документы (материалы) Общественного совета хранятся у ведущего специалиста по связям с общественностью и работе с информацией организационно-правового отдела Кирово-Чепецкой городской Думы.