Приложение к Постановлению от 11.05.2012 г № 369 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства на территории советского района кировской области» в администрации советского района 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги в администрации Советского района "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства на территории Советского района Кировской области" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определения сроков и последовательности действий (административных процедур), осуществляемых администрацией Советского района, а также порядка взаимодействия между должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства на территории Советского района Кировской области".
1.2.Термины и определения, используемые в настоящем административном регламенте, соответствуют терминам и определениям, установленным в законодательных и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Основные понятия и термины:
объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
технический заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.
Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.3.Получателем муниципальной услуги является застройщик или технический заказчик (законный представитель застройщика), имеющий намерения произвести строительство или реконструкцию объекта капитального строительства (далее - Заявитель).
1.4.Информация о предоставляемой муниципальной услуге внесена в перечень услуг, оказываемых администрацией Советского района и подведомственными учреждениями, подлежащих включению в реестр муниципальных услуг и предоставлению в электронной форме, утвержденный постановлением администрации Советского района Кировской области от 27.01.2012 N 44.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства на территории Советского района Кировской области" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры, градостроительства и жизнеобеспечения населения администрации Советского района (далее - отдел архитектуры).
Адрес: ул. Кирова, д. 5, здание N 2, 2 этаж, каб. N 9, г. Советск, Кировская область, 613340.
График работы отдела архитектуры: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-00 до 12-00, с 13-00 до 17-00.
График приема Заявителей: понедельник, вторник с 8-00 до 17-00, обед с 12-00 до 13-00.
Выходные дни: суббота, воскресенье, праздничные дни, а также дни, которые в установленном порядке публично объявлены нерабочими.
Контактный телефон: 8 (83375) 2-19-35, факс: 8 (83375) 2-13-00.
Электронная почта: admsovet@kirovreg.ru.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
Законом Кировской области от 28.09.2006 N 44-ЗО "О регулировании градостроительной деятельности в Кировской области";
Правилами землепользования и застройки сельских поселений Советского района Кировской области, утвержденными решениями сельских Дум;
соглашениями о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения в области градостроительной деятельности, деятельности по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, а также по переустройству и перепланировке жилых помещений, заключенными между администрацией района и администрациями сельских поселений района;
настоящим административным регламентом.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
получение Заявителем разрешения на строительство объекта капитального строительства;
получение Заявителем отказа в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства с указанием причины отказа.
2.5.Документы, предъявляемые для получения муниципальной услуги.
2.5.1.В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства Заявитель прилагает к заявлению о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства (далее - заявление), составленному по форме согласно приложению N 1 к настоящему административному регламенту, следующие документы:
2.5.1.1.Правоустанавливающие документы на земельный участок и правоустанавливающие документы на реконструируемый объект в случае его реконструкции.
2.5.1.2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории.
2.5.1.3.Материалы, содержащиеся в проектной документации:
пояснительная записка;
схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
схемы, отображающие архитектурные решения;
сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
проект организации строительства объекта капитального строительства;
проект организации работ по сносу или демонтажу объекта капитального строительства, его частей.
2.5.1.4.Положительное заключение экспертизы проектной документации объекта капитального строительства (применительно к отдельным этапам строительства в случае, предусмотренном частью 12.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), если такая проектная документация подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 3.4 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.5.1.5.Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
2.5.1.6.Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
2.5.1.7.Копия свидетельства об аккредитации юридического лица, выдавшего положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации, в случае, если представлено заключение негосударственной экспертизы проектной документации.
2.5.2.Документы, указанные в подпунктах 2.5.1.1, 2.5.1.2, 2.5.1.5 пункта 2.5.1 настоящего административного регламента, Заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Документы, указанные в подпунктах 2.5.1.3, 2.5.1.4, 2.5.1.6, 2.5.1.7 пункта 2.5.1 настоящего административного регламента, Заявитель должен представить самостоятельно.
Разрешение на строительство объекта капитального строительства выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Заявитель в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать администрации Советского района для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности:
сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства;
сведения о сетях инженерно-технического обеспечения;
один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;
один экземпляр копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.5.3.В целях строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства Заявитель прилагает к заявлению о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома (далее - заявление), составленному по форме согласно приложению N 2 к настоящему административному регламенту, следующие документы:
2.5.3.1.Правоустанавливающие документы на земельный участок и правоустанавливающие документы на реконструируемый объект в случае его реконструкции.
2.5.3.2.Градостроительный план земельного участка.
2.5.3.3.Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства.
2.5.3.4.Документы, указанные в подпунктах 2.5.3.1, 2.5.3.2 пункта 2.5.3 настоящего административного регламента, Заявитель вправе представить по собственной инициативе.
Документ, указанный в подпункте 2.5.3.3 пункта 2.5.3 настоящего административного регламента, Заявитель должен представить самостоятельно.
Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается сроком на десять лет.
Заявитель в течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство обязан безвозмездно передать администрации Советского района один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
2.6.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются: непредставление документов, указанных в абзаце 2 пункта 2.5.2 или в абзаце 2 пункта 2.5.3.4 настоящего административного регламента;
несоответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;
несоответствие проектной документации линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям;
несоответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции).
Запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.Муниципальная услуга предоставляется в следующие сроки:
Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 рабочих дней со дня регистрации заявления в приемной администрации Советского района.
Прием Заявителей ведется без предварительной записи.
Максимально допустимое время ожидания в очереди Заявителя при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут.
Время приема одного Заявителя для подачи документов на предоставление муниципальной услуги составляет 20 мин.
Время ожидания Заявителя в очереди при получении ответа - не более 10 минут.
Срок рассмотрения представленных документов и принятия решения - не более 8 рабочих дней.
Срок подготовки и выдачи разрешения на строительство или подготовки отказа в выдаче разрешения на строительство с указанием причины отказа - не более 2 рабочих дней.
2.9.Требования к помещениям.
2.9.1.Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
Здание, в котором размещается отдел архитектуры, располагается в пешеходной доступности от остановок транспорта общего пользования, на территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (санузлов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудованы противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста отдела архитектуры с Заявителями организовано в виде кабинета. Кабинет оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета; фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.9.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.10.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке исполнения муниципальной услуги.
Информирование Заявителей о порядке, сроках, процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела архитектуры, ответственным за предоставление муниципальной услуги:
на основании обращения в письменной форме или в форме электронного документа;
на личном приеме, в порядке личного обращения Заявителя;
с использованием средств телефонной связи;
путем размещения информации о муниципальной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг Кировской области в сети "Интернет" (адрес портала: www.pgmu.ako.kirov.ru).
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема и выдачи документов;
срок рассмотрения документов;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении Заявителя специалист отдела архитектуры, ответственный за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист отдела архитектуры), принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист может предложить Заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для Заявителя время для получения информации. Время ожидания Заявителя при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого Заявителя проводится не более 10 минут.
Телефонные звонки Заявителей принимаются в соответствии с графиком работы отдела архитектуры.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно, в вежливой форме информирует Заявителя по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании подразделения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же Заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Ответы на обращения граждан в письменной форме или в форме электронного документа по вопросам предоставления муниципальной услуги даются в письменной форме в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель в любое время с момента регистрации заявления имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при обращении по телефону или посредством личного посещения отдела архитектуры.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе оказания муниципальной услуги (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.11.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления и приложенных к нему документов;
рассмотрение заявления и представленных документов;
выдача разрешения на строительство либо отказ в выдаче такого разрешения с указанием причины отказа.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием заявления и приложенных к нему документов.
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в отдел архитектуры администрации Советского района письменного заявления о получении разрешения на строительство по форме согласно приложениям N 1 или N 2 к настоящему административному регламенту с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.5.1 или 2.5.3 настоящего административного регламента.
3.2.2.Прием документов и регистрация заявления, полученного от Заявителя при личном обращении или посредством почтовой или электронной связи, осуществляются специалистом отдела архитектуры, ответственным за прием входящей корреспонденции.
По желанию Заявителя при приеме заявления на втором экземпляре такого заявления специалист отдела архитектуры, ответственный за прием входящей корреспонденции, проставляет отметку о принятии заявления с указанием даты.
Предварительно Заявитель может получить консультацию у специалиста отдела архитектуры в отношении комплектности и правильности оформления представляемых документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 8 рабочих часов.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов.
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом отдела архитектуры зарегистрированного заявления и приложенных к нему документов.
3.3.2.Специалист отдела архитектуры проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктами 2.5.1 или 2.5.3 настоящего административного регламента.
В случае непредставления Заявителем по собственной инициативе документов, указанных в подпунктах 2.5.1.1 и 2.5.1.2 пункта 2.5.1 или в подпунктах 2.5.3.1, 2.5.3.2 пункта 2.5.3 настоящего административного регламента, специалист отдела архитектуры осуществляет подготовку и направление запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия в Федеральную службу регистрации, кадастра и картографии, в распоряжении которой находятся необходимые для предоставления муниципальной услуги указанные документы.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса в рамках межведомственного информационного взаимодействия не должен превышать 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
3.3.3.Специалист отдела архитектуры проводит проверку соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
3.3.4.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, специалист отдела архитектуры назначает дату выдачи разрешения на строительство. Заявитель может быть уведомлен специалистом отдела архитектуры о дате получения разрешения с использованием средств телефонной связи, электронного информирования на адрес электронной почты, указанный в заявлении при подаче документов.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 8 рабочих дней с даты регистрации.
3.4.Выдача разрешения на строительство либо отказ в выдаче такого разрешения с указанием причины отказа.
3.4.1.Основанием для начала исполнения процедуры является наличие или отсутствие оснований для принятия решения о выдаче разрешения на строительство.
3.4.2.При наличии оснований для принятия решения о выдаче разрешения на строительство специалист отдела архитектуры:
подготавливает два экземпляра разрешения на строительство по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698;
регистрирует подготовленное разрешение на строительство в журнале регистрации в соответствии с номенклатурой дел администрации Советского района и обеспечивает их подписание главой администрации Советского района.
3.4.3.Разрешение на строительство направляется Заявителю способом, указанным в заявлении:
если в заявлении указано, что разрешение на строительство необходимо предоставить в форме электронного документа, специалист отдела архитектуры направляет его на электронный адрес Заявителя в формате Jpg, pdf;
если в заявлении указано, что разрешение на строительство необходимо направить по почте, специалист администрации Советского района, ответственный за прием входящей и отправку исходящей корреспонденции, направляет его Заявителю по почте на адрес, указанный в заявлении;
если в заявлении указано, что разрешение на строительство необходимо предоставить "при личной явке Заявителя", разрешение на строительство передается Заявителю лично на бумажном носителе.
3.4.4.При личной явке Заявителя специалист отдела архитектуры выдает разрешение на строительство с подтверждением факта получения указанного документа подписью Заявителя в журнале учета выданных разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
Если разрешение на строительство направляется в форме электронного документа на электронный адрес Заявителя или по почте на адрес, указанный в заявлении, то специалист отдела архитектуры делает отметку об этом в журнале учета выданных разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
Второй экземпляр разрешения на строительство (вместе с пакетом представленных документов) остается в отделе архитектуры.
3.4.5.При наличии оснований, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента, специалист отдела архитектуры принимает решение о мотивированном отказе в выдаче разрешения на строительство, подготавливает письменный ответ заявителю об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины отказа и передает подготовленную информацию на подпись главе администрации Советского района.
3.4.6.Специалист администрации Советского района, ответственный за прием входящей и отправку исходящей корреспонденции, регистрирует подписанное главой администрации Советского района письмо об отказе в выдаче разрешения на строительство и направляет данное письмо Заявителю по почте на адрес, указанный в заявлении, либо на адрес электронной почты.
Регистрацию отказа в выдаче разрешения на строительство в журнале регистрации специалист отдела архитектуры не производит.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 рабочих дня с даты регистрации заявления.
4.Контроль за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение заявлений, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.Контроль за своевременным, объективным и полным рассмотрением заявлений, направленных в администрацию Советского района, осуществляет заместитель главы администрации Советского района, курирующий деятельность отдела архитектуры.
4.3.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заведующим отделом архитектуры. Текущий контроль осуществляется путем проведения заведующим отделом архитектуры проверок соблюдения и исполнения специалистом отдела архитектуры требований действующего законодательства.
4.4.Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о градостроительной деятельности, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и восстановлению нарушенных прав Заявителя осуществляются заведующим отделом архитектуры.
Проверки осуществляются по факту обращения Заявителя.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование решений
и действий (бездействия)
5.1.Предмет досудебного (внесудебного) обжалования Заявителем решений и действий (бездействия) отдела архитектуры, должностного лица отдела архитектуры. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления Заявителя;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области;
требование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области;
отказ отдела архитектуры, должностного лица отдела архитектуры в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в отдел архитектуры. Жалобы на решения, принятые заведующим отделом архитектуры, рассматриваются заместителем главы администрации района, курирующим деятельность отдела архитектуры, или непосредственно главой администрации района.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Советского района Кировской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.3.Жалоба должна содержать:
наименование отдела архитектуры, должностного лица отдела архитектуры, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) отдела архитектуры, должностного лица отдела архитектуры;
доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) отдела архитектуры, должностного лица отдела архитектуры. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.4.Жалоба, поступившая в отдел архитектуры, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа отдела архитектуры, должностного лица отдела архитектуры в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы отдел архитектуры принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных отделом архитектуры опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Советского района Кировской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего раздела, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.