Постановление от 24.04.2012 г № 95
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламной конструкции на территории Подосиновского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2011 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и на основании постановления администрации Подосиновского района от 02.06.2011 N 86 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Подосиновский муниципальный район" администрация Подосиновского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешений на установку рекламной конструкции на территории Подосиновского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций". Прилагается.
2.Отделу по вопросам жизнеобеспечения администрации района (Шутихин В.В.) обеспечить предоставление муниципальной услуги и осуществлять контроль предоставления муниципальной услуги, указанной в п. 1 настоящего постановления, в соответствии с утвержденным регламентом.
3.Ведущему специалисту по вопросам реализации административной реформы и предоставления услуг в электронном виде администрации Подосиновского района обеспечить размещение административного регламента в информационной системе "Государственные и муниципальные услуги Кировской области".
4.Управлению делами администрации Подосиновского района опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Подосиновского района.
5.Ведущему специалисту по вопросам реализации административной реформы и предоставления услуг в электронном виде администрации Подосиновского района разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Подосиновского района.
6.Контроль за выполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Подосиновского района по вопросам жизнеобеспечения Микурова В.В.
7.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Подосиновского района
Кировской области
В.Н.РУДАКОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ
НА УСТАНОВКУ РЕКЛАМНОЙ КОНСТРУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ПОДОСИНОВСКОГО РАЙОНА, АННУЛИРОВАНИЕ ТАКИХ РАЗРЕШЕНИЙ,
ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЙ О ДЕМОНТАЖЕ САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
ВНОВЬ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории Подосиновского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги, организации общедоступных процедур и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:
1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
2) объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
3) рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
1.3.Право на получение муниципальной услуги имеет юридическое или физическое лицо или их уполномоченные представители (далее - Заявители).
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области, утвержденный постановлением администрации Подосиновского района от 20.01.2012 N 10 "Об утверждении реестра муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории Подосиновского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется муниципальным учреждением администрацией Подосиновского района Кировской области (далее - Администрация района). Структурным подразделением Администрации района, непосредственно ответственным за оказание муниципальной услуги, является отдел по вопросам жизнеобеспечения (далее - Отдел). Место нахождения и режим работы Отдела:
613930, Кировская область, пгт Подосиновец, ул. Советская, 77, каб. N 17.
Часы работы: понедельник - пятница с 8-00 до 17-00;
перерыв на обед с 12-00 до 13-00;
выходные - суббота, воскресенье.
Контактный телефон:
8 (83351) 2-11-58.
Электронная почта: glava@podosinovetc.kirov.ru.
В предоставлении муниципальной услуги также принимают участие:
1) межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 1 по Кировской области.
Адрес: Кировская область, Подосиновский район, пгт Подосиновец, ул. Советская, д. 77. График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00. Телефон: 8 (83351) 2-14-76;
2) отделение УФК по Подосиновскому району.
Адрес: Кировская область, Подосиновский район, пгт Подосиновец, ул. Свободы, д. 56. График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00. Телефон: 8 (83351) 2-12-83;
3) Подосиновский филиал Подосиновского отделения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в части выдачи правоустанавливающих документов на земельный участок и объект капитального строительства.
Адрес: Кировская область, Подосиновский район, пгт Подосиновец, ул. Боровая, д. 19. График работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 8-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00; пятница с 8-00 до 15-00, перерыв с 12-00 до 13-00, телефоны: 8 (83346) 5-41-60 или 5-42-68.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации, "Российская газета", N 7, 21.01.2009;
- Гражданским кодексом Российской Федерации, "Российская газета", NN 238 - 239, 08.12.1994;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации, "Российская газета", N 290, 30.12.2004;
- Земельным кодексом Российской Федерации, "Российская газета", NN 211 - 212, 30.10.2001;
- Налоговым кодексом Российской Федерации, "Российская газета", NN 148 - 149, 06.08.1998;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, "Российская газета", N 256, 31.12.2001;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", "Российская газета", N 95, 05.05.2006;
- Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", "Российская газета", N 51, 15.03.2006;
- Положением о порядке распространения наружной рекламы на территории муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Думы N 48/49 от 24.07.2009.
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги - выдача разрешения на установку рекламной конструкции в 2-х экземплярах, аннулирование таких решений. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций - в 2-х экземплярах.
Отказ в выдаче Заявителю разрешения на установку рекламной конструкции.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Заявители представляют заявление лично в Отдел либо почтовым (электронным) отправлением в адрес Отдела.
К заявлению (приложение N 1) должны быть приложены следующие документы, которые Заявитель комплектует самостоятельно:
- для юридических лиц: документы, подтверждающие легитимность полномочий руководителя и лица, подписавшего заявление;
- для физических лиц: копия документа, удостоверяющего личность, и в случае необходимости доверенность, подтверждающая полномочия на действия от имени физического лица.
К заявлению прилагаются:
- технический проект рекламной конструкции, выполненный в соответствии с действующим законодательством;
- фотомонтаж планируемой к размещению рекламной конструкции применительно к земельному участку либо к фасаду здания, сооружения (2 - 3 панорамных снимка с прилегающей территорией);
- топографическая съемка территории, на которой предполагается разместить рекламную конструкцию, в масштабе 1:2000 с указанием места ее размещения и всех ранее размещенных поблизости рекламных конструкций (для конструкций, размещаемых на земельных участках);
- копия лицензии, если производится реклама товаров, реклама о самом рекламодателе, когда осуществляемая им деятельность требует специального разрешения (лицензии);
- письменное согласие собственника или лица, обладающего вещными правами на имущество (в случае если Заявитель предполагает распространение наружной рекламы путем ее установки на объектах, находящихся не в муниципальной собственности), на использование земельного участка, поверхности здания или сооружения для установки рекламы;
- копия свидетельства о праве собственности, в случае когда Заявитель является собственником территории, здания, сооружения или иного объекта, на котором предполагается размещение средства наружной рекламы и информации;
- копия приказа о назначении руководителя фирмы, организации, предприятия;
- заявление об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции.
2.5.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и которые Заявитель вправе представить самостоятельно:
2.5.2.1.Правоустанавливающие документы на земельный участок (их копии или сведения, содержащиеся в них).
2.5.2.2.В случае размещения рекламной конструкции на объекте капитального строительства копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право на соответствующий объект недвижимости (копия свидетельства о государственной регистрации права на здание, строение, сооружение, объект незавершенного строительства).
2.5.2.3.Для физических лиц: копия паспорта.
2.5.2.4.Для юридических лиц: документы, подтверждающие легитимность полномочий руководителя и лица, подписавшего заявление.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2.5.2.1, 2.5.2.2, 2.5.2.3, 2.5.2.4, запрашиваются Администрацией района в Подосиновском филиале Лузского отделения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, в межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ N 1 по Кировской области, в отделении УФК по Подосиновскому району в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по межведомственному запросу, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет Заявитель.
2.5.3.Запрещается требовать от Заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурных подразделений и отраслевых органов Администрации района, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
2.6.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги:
- неразборчиво заполнено заявление;
- представлен неполный пакет документов, указанный в пп. 2.5.1 Административного регламента;
- представленные документы содержат подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие проекта рекламной конструкции и территориального размещения требованиям технического регламента;
- несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
- нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;
- нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;
- нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- непредставление Заявителем в Отдел полного пакета документов в установленные сроки.
2.8.За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.9.Сроки предоставления муниципальной услуги Заявителю определяются при подаче документов:
- решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче направляется Администрацией района в течение двух месяцев с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- решение об аннулировании разрешения направляется Заявителю в соответствии с ч. 18 ст. 19 Федерального закона РФ от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе";
- предписание на демонтаж рекламной конструкции выдается со сроком исполнения не более одного месяца.
2.10.Сроки ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
Информация о сроках ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги: не более 15 минут.
2.11.Срок регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Срок приемки, проверки и регистрации - не более 1 рабочего дня.
2.12.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, к местам информирования и информационным материалам.
Здание, в котором располагается отдел по вопросам жизнеобеспечения Администрации района, располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта.
На территории, прилегающей к зданию, имеются бесплатные места для парковки легкового автотранспорта.
Здание оборудовано местами общественного пользования (туалетами).
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118.
Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста отдела по вопросам жизнеобеспечения должно быть организовано в виде кабинета. Кабинет, в котором осуществляется прием Заявителей, должен быть оборудован информационной табличкой с указанием кабинета, на рабочем месте должна быть информация о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для Заявителей и оптимальными условиями для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для возможности оформления документов, канцелярскими принадлежностями.
В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- график работы (часы приема), контактный телефон (телефон для справок), адрес официального Интернет-сайта муниципального образования Подосиновский муниципальный район с указанием раздела и электронной почты отдела по вопросам жизнеобеспечения Администрации района;
- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.13.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
время приема и выдачи документов;
срок рассмотрения документов.
При личном обращении Заявителя специалист Отдела принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.
Звонки Заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста Отдела.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен по решению начальника Отдела в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
В любое время с момента приема заявления и документов Заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений Заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям Заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.14.Показателями оценки доступности и качества муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направления запроса в отдел по вопросам жизнеобеспечения Администрации района по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области http://pgmu.ako.kirov.ru/;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте муниципального образования Подосиновский муниципальный район Кировской области.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.15.На сайте муниципальных образований Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Едином портале государственных и муниципальных услуг Заявителю предоставляется возможность копирования для дальнейшего заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде формы и его распечатки.
Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре не устанавливаются в связи с отсутствием многофункционального центра на территории Подосиновского района.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции от Заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) с прилагаемыми документами;
- направление межведомственного запроса (при необходимости);
- рассмотрение документов о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги, извещение Заявителя о принятом решении, выдача разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения;
- выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на основании проводимого мониторинга территории Подосиновского района о состоянии средств наружной рекламы;
- выдача уведомления об аннулировании разрешения по закрепленному перечню оснований.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение (запрос) Заявителя (заказчика) в Отдел с заявлением о получении разрешения на установку рекламной конструкции по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Административному регламенту, и реестром прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.
3.2.Содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок выполнения действия, способ фиксации результата выполнения действия, результат действия и порядок передачи:
3.2.1.Прием и регистрация заявления (запроса) и представленных документов.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение (запрос) Заявителя (заказчика) в Отдел с заявлением о получении разрешения на установку рекламной конструкции по форме, установленной приложением N 1 к настоящему Административному регламенту, и реестром прилагаемых документов, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Административного регламента. Должностное лицо, ответственное за прием документов, специалист Отдела проверяет соответствие представленных документов перечню, установленному пунктом 2.5 настоящего Административного регламента, и определяет наличие оснований для предоставления муниципальной услуги.
В случае если представленные документы не отвечают указанным требованиям, то специалист Отдела возвращает документы Заявителю и разъясняет ему причины возврата.
Максимальный срок выполнения действий - 15 минут.
Секретарь принимает, регистрирует заявление установленного образца (приложение N 1) с пакетом документов, указанных п. 2.5 настоящего Регламента.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 1 рабочего дня.
3.2.2.Направление межведомственного запроса (при необходимости).
Основанием для начала данного административного действия для должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, является получение зарегистрированного в установленном порядке заявления и документов с визой главы Администрации района.
Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо Администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, - специалист отдела по вопросам жизнеобеспечения Администрации района - главный архитектор района.
Специалист отдела по вопросам жизнеобеспечения Администрации района - главный архитектор района проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Административного регламента.
В случае если документы, указанные в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента, не представлены Заявителем, специалист отдела по вопросам жизнеобеспечения Администрации района - главный архитектор района принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в Подосиновский филиал Лузского отделения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Подосиновское отделение УФК по Кировской области, межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы РФ N 1 по Кировской области в течение 1 рабочего дня. В случае отправления межведомственного запроса по электронной почте запрос удостоверяется электронной цифровой подписью. Полученные в результате межведомственного запроса сведения приобщаются к пакету документов Заявителя.
В случае если Заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента, специалист отдела по вопросам жизнеобеспечения Администрации района - главный архитектор района переходит к исполнению следующей административной процедуры.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
Межведомственный запрос формируется в электронной форме и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
Максимальный срок исполнения административной процедуры по оформлению межведомственного запроса - в течение 1 рабочего дня со дня получения специалистом Отдела зарегистрированного в установленном порядке заявления и документов с визой главы Администрации района.
Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является:
формирование и направление специалистом по вопросам жизнеобеспечения Администрации района межведомственного запроса в Подосиновский филиал Лузского отделения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, Подосиновское отделение УФК по Кировской области, межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы РФ N 1 по Кировской области на получение сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента;
получение от Подосиновского филиала Лузского отделения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (Подосиновского филиала Лузского отделения Управления Росреестра по Кировской области), Подосиновского отделения УФК по Кировской области, межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ N 1 по Кировской области необходимых для предоставления муниципальной услуги сведений;
3) подготовка отказа в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории Подосиновского района, если это потребуется на основании полученных в результате межведомственного взаимодействия сведений.
3.2.3.Рассмотрение документов о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
Глава Администрации района не позднее следующего дня со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов дает поручение комиссии по рассмотрению документов об установке рекламных конструкций (далее - Комиссия) для подготовки проекта решения.
Срок исполнения не может превышать 1 рабочего дня с момента регистрации заявления.
3.2.4.Принятие решения о возможности предоставления муниципальной услуги, извещение Заявителя о принятом решении и выдача разрешения на установку рекламной конструкции или решения об отказе в выдаче разрешения.
Комиссия по рассмотрению документов об установке рекламных конструкций, аннулировании таких разрешений, выдаче предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций (далее - Комиссия) осуществляет:
рассмотрение полного пакета документов, формирование необходимой информации и подготовку проекта решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции в 3 экземплярах либо об отказе, указывая причину отказа в его выдаче.
На основании проекта решения Комиссии глава Администрации района издает распоряжение о выдаче разрешения или об отказе в выдаче разрешения.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, после проверки квитанции об оплате государственной пошлины выдает 1 экземпляр разрешения на установку рекламной конструкции Заявителю (либо письмо с указанием причины отказа в выдаче разрешения).
Срок исполнения данной муниципальной услуги не может превышать 2 месяцев с момента регистрации заявления.
3.2.5.Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на основании проводимого мониторинга территории Подосиновского района о состоянии средств наружной рекламы.
Комиссия проводит мониторинг территории Подосиновского района о состоянии средств наружной рекламы.
По результатам мониторинга при выявлении нарушений размещения средств наружной рекламы (размещение рекламной конструкции без разрешения, неудовлетворительное техническое состояние рекламной конструкции) Комиссией выдается предписание с перечнем необходимых для исполнения мероприятий.
В предписании указывается срок исполнения необходимых мероприятий (не более одного месяца).
Комиссия вправе составить протокол об административном правонарушении и направить его на рассмотрение в административную комиссию Подосиновского района в соответствии с действующим законодательством.
При невыполнении обязанностей по демонтажу рекламной конструкции Администрация района вправе обратиться в суд с иском к владельцу рекламной конструкции или собственнику или владельцу имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, о принудительном проведении демонтажа рекламной конструкции в соответствии с действующим законодательством.
Максимальный срок исполнения процедуры - не более месяца.
3.2.6.Выдача уведомления об аннулировании разрешения по закрепленному перечню оснований.
Решение об аннулировании разрешения принимается Комиссией в следующих случаях:
- в течение месяца со дня направления в Администрацию района владельцем рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своем отказе от дальнейшего использования разрешения;
- в течение месяца с момента направления в Администрацию района собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;
- если в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;
- если рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;
- если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- в случае нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
4.Контроль за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации Подосиновского района или уполномоченными им должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются приказом главы Администрации.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
- запрашивать и получать в 2-недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
4.2.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
4.3.Контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение проверок планового характера и внепланового характера. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются заведующим отделом по вопросам жизнеобеспечения Шутихиным В.В. не реже одного раза в квартал. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются главой Администрации Подосиновского района В.Н. Рудаковым по конкретному обращению Заявителя.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование Заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Отдела, должностного лица Отдела, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители могут сообщить о нарушении их прав и законных интересов, принятии противоправных решений, нарушении положений Административного регламента.
5.2.Основанием для начала процедуры обжалования действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и (или) руководителя уполномоченного органа является поступившая в Отдел или администрацию Подосиновского района соответственно письменная жалоба по адресу, указанному в п. 5.4.1 Административного регламента.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.3.1.Нарушение срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.3.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.3.3.Требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района для предоставления муниципальной услуги.
5.3.4.Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя.
5.3.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района.
5.3.6.Требование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района.
5.3.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, по адресу: 613930, Кировская область, пгт Подосиновец, ул. Советская, д. 77, каб. N 17; телефон: 8 (83351) 2-11-58; адрес электронной почты: glava@podosinovetc.kirov.ru.
Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются главе администрации Подосиновского района по адресу: 613930, Кировская область, пгт Подосиновец, ул. Советская, д. 77, кабинет N 13, телефон: 8 (83351) 2-19-79, адрес электронной почты: glava@podosinovetc.kirov.ru.
5.4.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
5.5.1.Наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю.
5.5.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4.Доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.7.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Подосиновского района, а также в иных формах.
5.7.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.4 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за рассмотрение обращений граждан, в судебном порядке.