Постановление от 11.04.2012 г № 240
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Приватизация (продажа) муниципального имущества (за исключением жилых объектов и земельных участков) муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области»
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Куменского района от 11.01.2011 N 4 "Об административных регламентах предоставления муниципальных услуг в муниципальном образовании Куменский муниципальный район" администрация Куменского района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация (продажа) муниципального имущества (за исключением жилых объектов и земельных участков) муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области" (далее - Административный регламент). Прилагается.
2.Управлению делами администрации района (Головков Л.И.) разместить Административный регламент на сайте Куменского района.
Глава администрации
Куменского района
Кировской области
А.И.ЩЕРБИНИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИВАТИЗАЦИЯ (ПРОДАЖА)
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЖИЛЫХ ОБЪЕКТОВ
И ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ) МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КУМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Приватизация (продажа) муниципального имущества (за исключением жилых объектов и земельных участков) муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания необходимых условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки, последовательность административных процедур и административных действий, осуществляемых отделом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Куменского района Кировской области (далее - Отдел), порядок взаимодействия Отдела с физическими и юридическими лицами, органами местного самоуправления, органами государственной власти, учреждениями и организациями при осуществлении полномочий по предоставлению услуги (далее - предоставление муниципальной услуги).
1.2.В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения:
1) административная процедура - логически обособленная последовательность административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющая конечный результат и выделяемая в рамках предоставления муниципальной услуги;
2) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
3) должностное лицо - лицо постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее деятельность по предоставлению муниципальной услуги, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах местного самоуправления, муниципальных организациях;
4) заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган местного самоуправления, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, в которых размещается муниципальное задание (заказ), или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
5) муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа администрации, предоставляющего муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области;
6) предоставление муниципальных услуг в электронной форме - предоставление муниципальных услуг с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
7) под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (далее - федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.
1.3.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются:
- любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов (при продаже имущества через аукцион).
От имени физических лиц заявления о предоставлении услуги могут подавать:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в Реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования Куменский муниципальный район, утвержденный постановлением администрации Куменского района от ____________ N _____.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Приватизация (продажа) муниципального имущества (за исключением жилых объектов и земельных участков) муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области".
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Куменского района (далее - Отдел). Адрес: ул. Кирова, 11, каб. N 4, пгт Кумены Кировской области, 613400.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Отдела подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по вопросам предоставления муниципальной услуги.
График работы Отдела:
понедельник: 7-45 - 17-00, обеденный перерыв с 11-45 до 13-00;
вторник: 7-45 - 17-00, обеденный перерыв с 11-45 до 13-00;
среда: 7-45 - 17-00, обеденный перерыв с 11-45 до 13-00;
четверг: 7-45 - 17-00, обеденный перерыв с 11-45 до 13-00;
пятница: 7-45 - 17-00, обеденный перерыв с 11-45 до 13-00;
суббота - выходной;
воскресенье - выходной.
Часы приема заявителей в Отделе (дни приема могут быть изменены в зависимости от установления праздничных и выходных дней в соответствии с законодательством Российской Федерации):
график приема заявителей:
понедельник: 8-00 - 11-45;
вторник: 8-00 - 11-45;
среда: 8-00 - 11-45;
четверг - неприемный день;
пятница: 8-00 - 11-45;
суббота - выходной;
воскресенье - выходной.
Телефоны: 8 (83343) 2-11-32, 2-15-97.
Электронная почта: AdmKumeny@mail.ru.
Официальный Интернет-сайт органов местного самоуправления Куменского муниципального района http://www.municipal.ako.kirov.ru/kumensky/.
Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области www.ako.kirov.ru.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями);
Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе";
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества";
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2002 N 549 "Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены";
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ;
решением Куменской районной Думы от 18.06.2010 N 46/363 "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области";
постановлением главы администрации Куменского района от 10.05.2006 N 28 "Об утверждении Положения об отделе муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Куменского района";
Положением об организации продаж муниципального имущества на аукционе, посредством публичного предложения и без объявления цены, утвержденным решением Куменской районной Думы Кировской области от 18.06.2010 N 46/363;
настоящим Регламентом.
2.4.Результат предоставления муниципальной услуги.
2.4.1.Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:
а) заключение с заявителем договора купли-продажи муниципального имущества;
б) подготовка и выдача акта приема-передачи имущества и документа, подтверждающего выполнение обязательств покупателя;
в) государственная регистрация перехода права собственности на приватизируемое имущество;
г) мотивированный отказ в случае невозможности предоставления муниципального имущества.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Претенденты представляют следующие документы:
- заявку установленного образца;
- опись представленных документов в двух экземплярах;
- платежный документ с отметкой банка об исполнении, подтверждающий внесение соответствующих денежных средств (при подаче заявки на аукцион или конкурс);
- подписанный претендентом договор задатка (в случае проведения аукциона или конкурса);
- предложение о цене в запечатанном конверте (в случае подачи заявки на приобретение имущества без объявления цены);
- физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность, или представляют копии всех его листов;
- копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и копию свидетельства о постановке на налоговый учет (в случае подачи заявки индивидуальным предпринимателем).
Юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
- заверенные копии учредительных документов;
- решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента);
- документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписку из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
- документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копию решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности;
- иные документы, требование к представлению которых может быть установлено федеральным законом.
В случае если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
К данным документам (в том числе к каждому тому) также прилагается их опись, которая составляется по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Регламенту. Заявка и такая опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается у продавца, другой - у претендента.
Соблюдение претендентом указанных требований означает, что заявка и документы, представляемые одновременно с заявкой, поданы от имени претендента. При этом ненадлежащее исполнение претендентом требования о том, что все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, или отдельные тома документов должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа претенденту в участии в продаже.
Не допускается устанавливать иные требования к документам, представляемым одновременно с заявкой, за исключением требований, предусмотренных настоящей статьей, а также требовать представление иных документов.
В случае проведения продажи муниципального имущества в электронной форме заявка и иные представленные одновременно с ней документы подаются в форме электронных документов.
Для получения муниципальной услуги (без проведения торгов) субъекты малого и среднего предпринимательства к заявлению, составленному в произвольной форме, прилагают:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);
- декларацию о доходах по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления;
- сведения о средней численности работников за предшествующий календарный год (копию с отметкой налоговой службы).
Сданные документы возврату не подлежат.
2.5.2.Требования к перечню документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.2.1.Подписанное заявителем заявление о предоставлении услуги составляется по форме, установленной приложениями NN 2, 3, 4 к настоящему Регламенту. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных печатающих устройств.
2.5.2.2.Копии документов, предоставляемые юридическими лицами, должны быть либо нотариально заверенными, либо заверены представителем юридического лица.
2.6.Запрещается требовать от заявителя:
2.6.1.Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.6.2.Представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.7.Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги:
2.7.1.Получение документов, подтверждающих регистрацию физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя), юридического лица (копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица).
2.7.2.Нотариально заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц).
2.8.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги, в том числе для отказа в рассмотрении документов.
2.8.1.Основаниями для отказа в предоставлении заявителям муниципальной услуги являются:
- исключение из Программы приватизации муниципального имущества или иное решение об отмене приватизации (продажи) муниципального имущества;
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении;
- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
2.8.2.Основаниями для отказа в предоставлении заявителям муниципальной услуги при реализации субъектом малого и среднего предпринимательства права преимущественного приобретения арендуемого имущества является:
- наличие задолженности по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества или на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
- арендованное имущество находится во временном владении непрерывно менее двух лет.
2.8.3.Основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является:
- решение суда;
- соответствующее заявление заявителя.
2.9.Стоимость предоставления муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10.Сроки исполнения.
2.10.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги:
- при продаже имущества на аукционе - 65 календарных дней;
- при продаже имущества посредством публичного предложения - 115 календарных дней;
- при продаже имущества без объявления цены - 165 календарных дней.
2.10.2.Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги составляют:
- максимальное время ожидания в очереди при подаче документов на предоставление услуги не должно превышать 10 минут;
- время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 15 минут;
- максимальное время ожидания в очереди при получении документов по предоставленной услуге не должно превышать 20 минут.
2.10.3.Сроки приостановления предоставления муниципальной услуги.
Предоставление услуги приостанавливается на следующий срок:
- при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления муниципальной услуги - на срок не более 3 месяцев;
- на основании определения или решения суда - на срок, установленный судом;
- на основании решения органа предоставления - на срок не более 1 месяца.
2.11.Требования к помещениям.
2.11.1.Здание, в котором размещается администрация Куменского района (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Входы в здание оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста Отдела с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.11.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения обращений о предоставлении услуги, местам информирования и информационным материалам.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение услуги, места для написания обращений оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места информирования, расположенные в здании и предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами. В здании устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- график работы (часы приема, контактный телефон (телефон для справок)), адрес официального Интернет-сайта органов местного самоуправления Куменского муниципального района с указанием раздела и электронной почты администрации Куменского района;
- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
- основание для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.12.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
2.12.1.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Отдела, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
- источник получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);
- время приема и выдачи документов;
- сроки предоставления услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления услуги.
При личном обращении заявителя специалист Отдела принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Отдела, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.12.2.Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем почтовых отправлений. Ответ на вопрос представляется в простой, четкой и понятной форме, с указанием фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 дней со дня поступления запроса в Отдел.
2.12.3.Публичное информирование осуществляется посредством официального сайта администрации Куменского района в сети Интернет, с привлечением средств массовой информации - редакции газеты "Куменские вести".
На официальном сайте в сети Интернет должна быть размещена следующая информация:
- аукционная документация;
- информационное сообщение о продаже муниципального имущества.
Информационное сообщение о проведении торгов по продаже муниципального имущества должно быть опубликовано в средствах массовой информации - районной газете "Куменские вести", а также на официальном сайте администрации Куменского района в сети Интернет не менее чем за 25 дней до даты проведения торгов.
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, подлежащее опубликованию в печатном издании, должно содержать следующие сведения:
- наименование органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, и реквизиты указанного решения;
- наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
- способ приватизации такого имущества;
- место, дата и время проведения торгов;
- начальная цена продажи имущества, "шаг аукциона";
- форма подачи предложений о цене муниципального имущества;
- условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
- размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
- порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
- перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;
- срок заключения договора купли-продажи муниципального имущества;
- порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи муниципального имущества;
- ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации муниципального имущества;
- порядок определения победителя торгов;
- место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.12.4.В любое время с момента приема заявления заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела при личном обращении, по телефону, по письменным заявлениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленное им заявление.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.13.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления заявления в администрацию Куменского района по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных и муниципальных услуг;
5) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
6) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте администрации Куменского района.
2.14.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги "Приватизация (продажа) муниципального имущества (за исключением жилых объектов и земельных участков) муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области".
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) проведение продажи имущества на аукционе;
2) проведение продажи имущества посредством публичного предложения;
3) проведение продажи имущества без объявления цены;
4) проверка выполнения покупателем условий договора купли-продажи.
3.1.Проведение продажи имущества на аукционе
3.1.1.Проведение продажи имущества на аукционе возможно после:
- принятия постановления администрации Куменского района об утверждении Программы приватизации муниципального имущества на очередной год. В Программу приватизации могут включаться объекты недвижимого имущества, а также акции и доли, принадлежащие муниципальному образованию Куменский муниципальный район;
- регистрации права муниципальной собственности;
- проведения оценки и получения отчета оценщика о размере рыночной стоимости объекта;
- подготовки проекта постановления администрации Куменского района о проведении торгов;
- опубликования информационного сообщения о проведении торгов в газете "Куменские вести" и размещения в сети Интернет.
3.1.1.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является письменное обращение заявителя в администрацию Куменского района с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с требованиями п. 2.5.2 с приложением документов, установленных п. 2.5 настоящего Регламента.
3.1.1.2.Специалист приемной администрации Куменского района, ответственный за прием документов, вносит сведения о поступившем заявлении в базу данных системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Делопроизводство" администрации Куменского района, проставляет на документах оттиск штампа входящей корреспонденции, вписывает номер и дату входящего документа.
3.1.1.3 Специалист приемной администрации Куменского района направляет принятые документы главе администрации Куменского района. Глава администрации Куменского района визирует заявление и направляет принятые документы заведующему Отделом.
3.1.1.4.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
3.1.2.Правовая экспертиза и проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и требованиям настоящего Регламента.
3.1.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение заведующим Отделом заявления с прилагаемым пакетом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
3.1.2.2.Заведующий Отделом передает поступившие документы специалисту Отдела для регистрации заявки с документами в журнале регистрации заявок на участие в аукционе с присвоением им входящего номера.
Специалист Отдела регистрирует заявку либо отказывает в регистрации заявки. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
При приеме документов специалист Отдела проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления.
Специалист Отдела проверяет поступившие документы на соответствие требованиям, установленным п. 2.5 настоящего Регламента, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.1.2.3.По результатам правовой экспертизы документов и проверки соответствия специалистом отдела муниципального имущества и земельных ресурсов вносится предложение заведующему Отделом о принятии одного из следующих решений:
- предоставить муниципальную услугу;
- приостановить предоставление муниципальной услуги с целью устранения причин, препятствующих предоставлению муниципальной услуги, в том числе для получения дополнительных документов;
- отказать.
3.1.2.4.В случае выявления причин, установленных п. 2.8.3 настоящего Регламента, специалист Отдела обязан в день принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении и об основаниях принятия такого решения.
3.1.2.5.В случае неустранения заявителем оснований, препятствующих предоставлению муниципальной услуги в установленный срок, специалист Отдела вносит предложение заведующему Отделом о принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и лично в руки заявителю или простым письмом возвращает документы заявителю с разъяснением причин отказа.
3.1.2.6.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 2 дня.
3.1.3.Подготовка изменений в Программу приватизации.
3.1.3.1.Если муниципальное имущество, предполагаемое к выкупу, не входит в Программу приватизации, специалист Отдела по поручению заведующего Отделом включает имущество, предполагаемое к выкупу, в Программу приватизации и осуществляет подготовку изменений и дополнений в ранее принятую Программу приватизации.
Заведующий Отделом готовит проект постановления о внесении изменений и дополнений в ранее принятую Программу приватизации. В этом случае предоставление услуги приостанавливается на период:
- регистрации права муниципальной собственности;
- проведения оценки и получения отчета оценщика о размере рыночной стоимости объекта;
- подготовки проекта постановления администрации Куменского района о проведении торгов;
- опубликования информационного сообщения о проведении торгов в газете "Куменские вести" и размещения в сети Интернет.
Специалист Отдела готовит письменный ответ заявителю о приостановлении услуги на период проведения вышеуказанных действий.
3.1.3.2.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 10 дней.
3.1.4.Организация и проведение торгов.
Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:
3.1.4.1.Специалист Отдела при проведении аукциона или конкурса проверяет поступление задатков в срок, указанный в информационном сообщении, в двухдневный срок после проверки передает договоры задатка для подписания главе администрации Куменского района. Глава администрации Куменского района не более чем в двухдневный срок осуществляет подписание договоров задатка. Заявитель не допускается к участию в торгах (продажах) по следующим основаниям:
- заявка на участие в торгах (продажах) подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- отсутствие необходимых документов, указанных в информационном сообщении, либо несоблюдение требований к оформлению таких документов;
- подача заявки лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
- неподтверждение поступления в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении (в случае проведения аукциона или конкурса);
- подача заявки на участие в торгах или продажах до или после срока приема заявок, указанного в информационном сообщении;
- цена предложения, указанная в заявке, не соответствует цене предложения, сформировавшейся на дату подачи заявки (при подаче заявки на продажу посредством публичного предложения).
3.1.4.2.Специалист Отдела в день окончания срока приема заявок или на следующий день после окончания срока приема заявок на участие в аукционе (конкурсе), после проверки сведений о поступлении задатков, готовит протокол о допуске претендентов к участию в аукционе (конкурсе) либо протокол о признании аукциона (конкурса) несостоявшимся. Указанные протоколы подписываются в день подготовки протоколов председателем, секретарем и членами комиссии по приватизации муниципального имущества (далее - члены комиссии), состав которой утвержден постановлением администрации Куменского района от 19.04.2011 N 299.
Специалист Отдела направляет по почте или выдает на руки под роспись претендентам уведомления о признании их участниками аукциона (конкурса), об отказе в допуске к участию в аукционе (конкурсе), о признании аукциона (конкурса) несостоявшимся не позднее следующего после утверждения протокола дня.
3.1.4.3.Для участия в торгах заявители прибывают к месту проведения торгов за 15 - 20 минут до начала торгов и проходят процедуру регистрации участников торгов. Физические лица и индивидуальные предприниматели предъявляют паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. Представитель юридического лица предъявляет паспорт и в необходимых случаях доверенность, оформленную надлежащим образом. Проведение торгов осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 585 "Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и Положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе", постановлением Правительства РФ от 12.08.2002 N 584 "Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества". Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии в день проведения торгов.
3.1.4.4.Возврат задатков:
- участникам торгов, не выигравшим торги, осуществляется в течение трех рабочих дней с даты проведения аукциона;
- заявителям, отозвавшим заявки до признания их участниками аукциона, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления об отзыве заявки;
- единственному участнику несостоявшегося аукциона (конкурса) осуществляется в течение трех рабочих дней с даты утверждения протокола о результатах несостоявшегося аукциона (конкурса).
Для возврата задатков специалист Отдела информирует главного бухгалтера администрации Куменского района о необходимости возврата задатков перечисленным лицам.
3.1.4.5.В срок, указанный в информационном сообщении, специалист Отдела на основании утвержденного протокола о результатах аукциона (конкурса) готовит проект договора купли-продажи имущества, составляемый по форме, установленной приложением N 6 к настоящему Регламенту, и приглашает покупателя для подписания указанного договора, затем передает указанный договор для подписания главе администрации Куменского района.
3.1.4.6.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 50 дней.
3.1.5.Организация продажи имущества без проведения торгов.
3.1.5.1.Специалист Отдела формирует дело по преимущественному праву выкупа муниципального имущества (без проведения торгов), осуществляет подготовку проекта договоров купли-продажи и направляет заявителю:
- копию решения об условиях приватизации арендуемого имущества;
- предложение о заключении договоров купли-продажи;
- проекты договоров купли-продажи, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
Срок исполнения процедуры - 10 дней.
3.1.5.2.В случае согласия заявителя на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи должен быть заключен в течение 30 дней.
В случае неподписания заявителем договора купли-продажи в течение 30 дней он утрачивает преимущественное право выкупа муниципального имущества.
3.1.6.Реализация субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества осуществляется в следующем порядке:
субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями) требованиям, по своей инициативе вправе направить в уполномоченный орган заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
При получении заявления от субъекта малого и среднего предпринимательства специалист Отдела обязан:
- обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации";
- принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральном законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21.12.2001 N 178-ФЗ, с даты принятия отчета о его оценке;
- в течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", уполномоченные органы направляют арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства:
копию указанного решения;
предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества;
проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления субъекта малого или среднего предпринимательства о соответствии его условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, а также документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае, если данное требование направлялось субъекту малого или среднего предпринимательства).
В любой день в течение месяца со дня направления предложения субъекты малого и среднего предпринимательства вправе подать в письменной форме заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
Субъекты малого и среднего предпринимательства утрачивают преимущественное право на приобретение арендуемого имущества:
- с момента отказа субъекта малого и среднего предпринимательства от заключения договора купли-продажи арендуемого имущества;
- по истечении тридцати дней со дня получения субъектом малого и среднего предпринимательства предложения и проекта договора купли-продажи арендуемого имущества в случае, если этот договор не подписан.
Оплата недвижимого имущества осуществляется единовременно или в рассрочку. Право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества принадлежит субъекту малого и среднего предпринимательства.
После подписания сторонами договора купли-продажи и выполнения условий по оплате имущества документы сдаются на регистрацию перехода права собственности на приватизируемый объект в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области.
3.1.7.Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в печатном издании - в газете "Куменские вести" и размещению на официальном сайте администрации Куменского района в течение 30 дней со дня совершения указанных сделок.
3.2.Проведение продажи имущества посредством публичного предложения
3.2.1.В случае признания аукциона несостоявшимся, на основании утвержденного протокола о результатах несостоявшегося аукциона, специалист Отдела по согласованию с заведующим Отделом осуществляет подготовку постановления администрации Куменского района о проведении продажи имущества посредством публичного предложения.
3.2.2.На основании постановления администрации Куменского района о проведении продажи имущества посредством публичного предложения специалист Отдела осуществляет подготовку и опубликование информационного сообщения о проведении продажи в газете "Куменские вести" и размещение в сети Интернет.
3.2.3.Основанием для начала исполнения административной процедуры является письменное обращение заявителя в администрацию Куменского района с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в соответствии с требованиями п. 2.5.2 с приложением документов, установленных п. 2.5 настоящего Регламента.
3.2.4.Специалист приемной администрации Куменского района, ответственный за прием документов, вносит сведения о поступившем заявлении в базу данных системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Делопроизводство" администрации Куменского района, проставляет на документах оттиск штампа входящей корреспонденции, вписывает номер и дату входящего документа.
3.2.5.Специалист приемной администрации Куменского района направляет принятые документы главе администрации Куменского района. Глава администрации Куменского района визирует заявление и направляет принятые документы заведующему Отделом.
3.2.6.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
3.2.7.Правовая экспертиза и проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и требованиям настоящего Регламента.
3.2.7.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение заведующим Отделом заявления с прилагаемым пакетом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
3.2.7.2.Заведующий Отделом передает поступившие документы специалисту Отдела для регистрации заявки на приобретение имущества посредством публичного предложения с документами в журнале приема предложений на участие в проведении продажи с присвоением им входящего номера.
Специалист Отдела регистрирует заявку либо отказывает в регистрации заявки. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
При приеме документов специалист Отдела проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявления.
Специалист Отдела проверяет поступившие документы на соответствие требованиям, установленным п. 2.5 настоящего Регламента, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.2.7.3.По результатам правовой экспертизы документов и проверки соответствия специалистом отдела муниципального имущества и земельных ресурсов вносится предложение заведующему Отделом о принятии одного из следующих решений:
- предоставить муниципальную услугу;
- приостановить предоставление муниципальной услуги с целью устранения причин, препятствующих предоставлению муниципальной услуги, в том числе для получения дополнительных документов;
- отказать.
3.2.7.4.В случае выявления причин, установленных п. 2.8.3 настоящего Регламента, специалист Отдела обязан в день принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении и об основаниях принятия такого решения.
3.2.7.5.В случае неустранения заявителем оснований, препятствующих предоставлению муниципальной услуги в установленный срок, специалист Отдела вносит предложение заведующему Отделом о принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и лично в руки заявителю или простым письмом возвращает документы заявителю с разъяснением причин отказа.
Претендент не допускается к участию в продаже посредством публичного предложения по следующим основаниям:
1) представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
3) заявка на участие в продаже посредством публичного предложения подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;
4) поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении, не подтверждено.
3.2.7.6.Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже посредством публичного предложения до момента признания его участником такой продажи.
Специалист Отдела готовит уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем, которое выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.
При уклонении или отказе победителя продажи посредством публичного предложения от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается.
Суммы задатков возвращаются участникам продажи посредством публичного предложения, за исключением победителя такой продажи, в течение пяти дней с даты подведения ее итогов.
3.2.7.7.Специалист Отдела не позднее чем через пятнадцать рабочих дней с даты выдачи уведомления о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем готовит проект договора купли-продажи муниципального имущества и передает указанный договор для подписания главе администрации Куменского района.
Специалист Отдела уведомляет победителя и передает ему договор купли-продажи муниципального имущества под расписку.
3.2.7.8.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 47 дней.
3.3.Проведение продажи имущества без объявления цены
3.3.1.В случае если продажа муниципального имущества посредством публичного предложения не состоялась, специалист Отдела осуществляет подготовку постановления администрации Куменского района о проведении продажи имущества без объявления цены. На основании постановления о проведении продажи без объявления цены специалист Отдела осуществляет подготовку информационного сообщения о проведении продажи в газете "Куменские вести" и размещение в сети Интернет.
3.3.2.Основанием для начала исполнения административной процедуры является письменное обращение заявителя в администрацию Куменского района с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (предложения о приобретении муниципального имущества подаются претендентами в запечатанном конверте) в соответствии с требованиями п. 2.5.2 с приложением документов, установленных п. 2.5 настоящего Регламента.
3.3.4.Специалист приемной администрации Куменского района, ответственный за прием документов, вносит сведения о поступившем заявлении в базу данных системы автоматизации делопроизводства и электронного документооборота "Делопроизводство" администрации Куменского района, проставляет на документах оттиск штампа входящей корреспонденции, вписывает номер и дату входящего документа.
3.3.5.Специалист приемной администрации Куменского района направляет принятые документы главе администрации Куменского района. Глава администрации Куменского района визирует заявление и направляет принятые документы заведующему Отделом.
3.3.6.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 3 дня.
3.3.7.Правовая экспертиза и проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и требованиям настоящего Регламента.
3.3.7.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение заведующим Отделом заявления с прилагаемым пакетом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента.
3.3.7.2.Заведующий Отделом передает поступившие документы (предложения о приобретении муниципального имущества подаются претендентами в запечатанном конверте) специалисту Отдела для регистрации в журнале приема предложений с присвоением каждому обращению номера и указанием времени подачи документов (число, месяц, часы и минуты). Помимо предложения о цене муниципального имущества претендент должен представить документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Регламента.
Специалист Отдела регистрирует заявку либо отказывает в регистрации заявки. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении продажи без объявления цены, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.
При приеме документов специалист Отдела проверяет комплектность документов, правильность заполнения заявки.
Специалист Отдела проверяет поступившие документы на соответствие требованиям, установленным п. 2.5 настоящего Регламента, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.7.3.По результатам правовой экспертизы документов и проверки соответствия специалистом Отдела муниципального имущества и земельных ресурсов вносится предложение заведующему Отделом о принятии одного из следующих решений:
- предоставить муниципальную услугу;
- приостановить предоставление муниципальной услуги с целью устранения причин, препятствующих предоставлению муниципальной услуги, в том числе для получения дополнительных документов;
- отказать.
3.3.7.4.В случае выявления причин, установленных п. 2.8.3 настоящего Регламента, специалист Отдела обязан в день принятия решения о приостановлении предоставления муниципальной услуги в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении и об основаниях принятия такого решения.
3.3.7.5.В случае неустранения заявителем оснований, препятствующих предоставлению муниципальной услуги в установленный срок, специалист Отдела вносит предложение заведующему Отделом о принятии решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и лично в руки заявителю или простым письмом возвращает документы заявителю с разъяснением причин отказа.
3.3.7.6.В случае поступления предложений от нескольких претендентов покупателем признается лицо, предложившее за государственное или муниципальное имущество наибольшую цену.
В случае поступления нескольких одинаковых предложений о цене государственного или муниципального имущества покупателем признается лицо, подавшее заявку ранее других лиц.
Подведение итогов рассмотрения предложений на продажу имущества без объявления цены с целью определения победителя оформляется протоколом, который подписывается председателем, секретарем и членами комиссии в день подведения итогов.
В срок, указанный в информационном сообщении, специалист Отдела на основании утвержденного протокола о результатах рассмотрения предложений на продажу имущества без объявления цены готовит проект договора купли-продажи имущества и передает указанный договор для подписания главе администрации Куменского района.
Специалист Отдела уведомляет покупателя, приглашает его для подписания указанного договора и передает ему договор купли-продажи муниципального имущества под расписку.
3.3.7.7.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 47 дней.
3.4.Проверка выполнения покупателем условий договора купли-продажи
3.4.1.Специалист Отдела осуществляет проверку выполнения покупателем условий договора купли-продажи в соответствии с объемами и сроками, установленными договором купли-продажи. В случае невыполнения условий договора купли-продажи специалист Отдела информирует заведующего Отделом для принятия соответствующих мер, предусмотренных договором. В случае выполнения покупателем условий договора купли-продажи специалист Отдела в течение 5 дней готовит акт приема-передачи и в необходимых случаях документы об исполнении обязательств по договору для органов, осуществляющих регистрацию сделок с недвижимым имуществом. В случае продажи транспортного средства специалист Отдела в течение трех рабочих дней готовит постановление о снятии с учета транспортного средства. После выхода указанного постановления специалист Отдела приглашает покупателя и выдает под роспись на руки необходимые документы. Специалист Отдела в срок, установленный законодательством, осуществляет подготовку и направление информационного сообщения о результатах торгов в средства массовой информации.
Блок-схема исполнения муниципальной услуги по приватизации (продаже) имущества приведена в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
4.Контроль за выполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляет заведующий Отделом, периодический - заместитель главы администрации Куменского района по вопросам жизнеобеспечения.
4.2.Администрация Куменского района в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением порядка и качества предоставления муниципальной услуги "Приватизация (продажа) муниципального имущества (за исключением жилых объектов и земельных участков) муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области", который включает в себя:
- проведение проверок (в том числе с выездом на место);
- выявление нарушений;
- подготовку документа, предписывающего устранение выявленных нарушений;
- подготовку документа о привлечении к ответственности должностных лиц администрации Куменского района, допустивших нарушения при предоставлении муниципальной услуги "Приватизация (продажа) муниципального имущества (за исключением жилых объектов и земельных участков) муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области", предусмотренной действующим законодательством;
- анализ содержания обращений граждан.
4.3.Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются постановлением администрации Куменского района.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
- запрашивать и получать в 2-недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами администрации Куменского района в соответствии с постановлением администрации Куменского района, но не реже одного раза в квартал.
4.4.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.5.На должностных лиц органов местного самоуправления Куменского района возлагается ответственность за сохранение сведений, содержащихся в обращениях граждан, а также персональных данных гражданина. Сведения, содержащиеся в обращениях граждан, и их персональные данные могут использоваться должностным лицом администрации Куменского района только в служебных целях и в соответствии с полномочиями должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу.
Запрещается должностным лицам администрации Куменского района разглашение содержащейся в обращении информации о частной жизни гражданина без его согласия.
Не является разглашением сведений, содержащихся в обращении, направление письменного обращения в администрацию Куменского района или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
В случае утраты письменных обращений в органе местного самоуправления Куменского района должностное лицо, ответственное за рассмотрение письменных обращений граждан, информирует об этом главу администрации Куменского района.
Глава администрации Куменского района принимает решение о назначении служебного расследования, определяет порядок и сроки его проведения.
Должностное лицо администрации Куменского района, ответственное за рассмотрение обращения, при уходе в отпуск обязано по поручению главы администрации Куменского района передать письменное обращение другому должностному лицу администрации Куменского района.
При переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности в администрации Куменского района должностное лицо, ответственное за работу с письменными обращениями граждан, обязано сдать письменные обращения должностному лицу, назначенному руководителем.
Должностное лицо администрации Куменского района, виновное в нарушении федерального закона или настоящего Административного регламента, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за:
- неправомерный отказ в приеме или рассмотрении обращения;
- нарушение сроков и порядка рассмотрения обращения;
- принятие заведомо необоснованного, незаконного решения;
- преследование гражданина за критику;
- предоставление недостоверной информации;
- разглашение сведений о частной жизни гражданина (без его согласия).
4.6.Результатом выполнения административных действий по порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги "Продажа муниципального имущества (за исключением жилых объектов и земельных участков) муниципального образования Куменский муниципальный район Кировской области" в администрации Куменского района является принятие мер к своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
4.7.Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
5.Досудебный порядок обжалования
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц администрации Куменского района, а также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами администрации Куменского района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Гражданин вправе сообщить об имевшем место нарушении по предоставлению муниципальной услуги путем письменного обращения, телефонного обращения, либо через сеть Интернет. Действие (бездействие) должностного лица Отдела обжалуется в установленном законом порядке. Гражданин, подающий жалобу на нарушение в предоставлении муниципальной услуги, при условии его дееспособности и совершеннолетия может обжаловать нарушение в предоставлении муниципальной услуги следующими способами:
- указание на нарушение требований к предоставлению муниципальной услуги муниципальному служащему, который определен как исполнитель по его обращению, в процессе предоставления услуги;
- жалоба на нарушение требований предоставления муниципальной услуги заявителем может быть подана заведующему Отделом, заместителю главы администрации района по вопросам жизнеобеспечения, главе администрации Куменского района.
5.3.Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес:
- заведующего отделом муниципального имущества и земельных ресурсов, телефон: 2-15-97, адрес электронной почты: AdmKumeny@mail.ru, почтовый адрес: ул. Кирова, д. 11, пгт Кумены Кировской области, 613400;
- заместителя главы администрации Куменского района по вопросам жизнеобеспечения, курирующего деятельность по данному направлению, телефон: 2-12-53, адрес электронной почты: AdmKumeny@mail.ru, почтовый адрес: ул. Кирова, д. 11, пгт Кумены Кировской области, 613400;
- главы администрации Куменского района, телефон: 2-22-62, адрес электронной почты: AdmKumeny@mail.ru, почтовый адрес: ул. Кирова, д. 11, пгт Кумены Кировской области, 613400.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Письменное обращение заявителя должно содержать:
- фамилию, имя, отчество гражданина, которым подается обращение, почтовый адрес;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- заполнив в электронном виде форму в разделе "Интернет-приемная" на официальном сайте администрации Куменского муниципального района.
5.4.Обжалование действий и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, может быть осуществлено в судебном порядке.
Приложения
2012-04-11 Приложение к Постановлению от 11 апреля 2012 года № 240 Блок-схема