Приложение к Постановлению от 30.06.2005 г № 26 Порядок
Порядок составления перспективного (среднесрочного) финансового плана унинского района
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок регламентирует составление перспективного (среднесрочного) финансового плана Унинского района (далее - ПФП) в целях обеспечения системности планирования, упорядочения работы по формированию ПФП и установления единого порядка формирования основных параметров бюджета района. ПФП составляется в соответствии с действующим бюджетным законодательством.
1.2.ПФП - документ, формируемый одновременно с проектом бюджета района на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития Унинского района и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета района по мобилизации доходов, привлечению государственных заимствований и финансированию основных расходов бюджета района.
1.3.ПФП разрабатывается в целях:
информирования о финансовом отражении среднесрочных тенденций развития экономики и социальной сферы района;
комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых и реализуемых реформ, программ, законов, решений, постановлений;
выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;
отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.
2.Составление ПФП
2.1.Составление ПФП осуществляет финансовый отдел Унинского района (далее - финансовый отдел) в сроки, установленные для составления бюджета района на очередной финансовый год, по прилагаемой форме.
2.2.ПФП составляется на три года, из которых: первый год - год, на который составляется бюджет;
следующие два года - плановый период, на протяжении которого прослеживаются результаты заявленной финансово-экономической политики.
2.3.ПФП разрабатывается на основе прогноза социально-экономического развития района, налоговой и бюджетной политики, приоритетов социально-экономического развития района на среднесрочную перспективу.
2.4.Для составления ПФП в сроки, устанавливаемые распоряжением главы района о разработке проекта ПФП и решением представительного органа района о бюджете района на очередной финансовый год, в финансовый отдел представляется на планируемый период в двух вариантах (реалистичном и оптимистичном) следующая информация (показатели):
2.4.1.Отделом экономики и прогнозирования администрации района:
индекс физического объема валового регионального продукта (ВРП);
темп роста потребительских цен (индекс инфляции);
темп роста фонда оплаты труда;
темп роста прибыли прибыльных предприятий;
среднегодовая стоимость амортизируемого имущества.
(абзац введен постановлением главы администрации Унинского муниципального района от 21.08.2006 N 25)
Кроме того, представляется перечень муниципальных целевых программ, включая муниципальную адресную инвестиционную программу, предполагаемых к финансированию, с объемами финансирования.
2.4.2.Комитетом по управлению муниципальным имуществом Унинского района:
прогноз поступления доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности;
прогноз поступления арендной платы за землю, подлежащей зачислению в районный бюджет.
2.4.3.Администраторами расходов бюджета района - прогноз поступления доходов в бюджет района от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.5.В случае необходимости перечень показателей может быть расширен.
2.6.ПФП составляется по укрупненным показателям бюджетной классификации в соответствии с Методикой формирования бюджета Унинского муниципального района и перспективного (среднесрочного) финансового плана. Исходной базой для формирования ПФП являются параметры бюджета района текущего года.
Для расчета отдельных показателей ПФП могут быть использованы данные отчета об исполнении бюджета района за прошедший год и ожидаемое исполнение бюджета района за текущий год.
2.7.Составление ПФП производится в три этапа:
первый этап - разработка двух вариантов ПФП - реалистичного и оптимистичного;
второй этап - рассмотрение вариантов ПФП комиссией, создаваемой администрацией района в установленном порядке;
третий этап - подготовка материалов для утверждения ПФП администрацией района.
2.8.Исключен
2.9.Проект ПФП с пояснительной запиской к нему вносится на рассмотрение и утверждение главе района в сроки, установленные для проекта бюджета района на очередной финансовый год.
Пояснительная записка к проекту ПФП должна характеризовать цели, задачи и основные направления проводимой бюджетной политики в районе, основные параметры ПФП, причины изменений ранее утвержденных основных показателей ПФП, основные результаты.
2.10.Утвержденный ПФП одновременно с проектом бюджета района на очередной финансовый год представляется в представительный орган района.
2.11.ПФП ежегодно корректируется согласно показателям среднесрочного прогноза социально-экономического развития Унинского района, при этом плановый период сдвигается на один год вперед.
2.12.Корректировка показателей ПФП осуществляется путем утверждения ПФП на очередной трехлетний период.
Уточнение показателей, использованных при формировании ПФП, осуществляется непрерывно в течение всего цикла финансового планирования в целях разработки ПФП на следующие периоды и контроля реализации ПФП, при этом изменения в утвержденные формы ПФП не вносятся.