Приложение к Постановлению от 25.01.2012 г № 136/24 Порядок
Порядок предоставления из областного бюджета денежных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения, на возмещение им недополученных доходов в связи с установлением льгот по провозной плате для отдельных категорий граждан, проживающих на территории кировской области 1. общие положения
Порядок предоставления из областного бюджета денежных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом городского и пригородного сообщения, на возмещение им недополученных доходов в связи с установлением льгот по провозной плате для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области (далее - Порядок), подготовлен в целях реализации постановлений Правительства области от 21.07.2008 N 140/286 "О льготном проезде отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства области от 22.08.2008 N 143/342, от 24.09.2008 N 147/394, от 06.12.2009 N 33/476, от 04.10.2011 N 122/482, от 24.10.2011 N 124/524, от 27.12.2011 N 134/741, от 07.08.2012 N 165/470, от 23.08.2012 N 167/493, от 20.12.2012 N 187/805) (далее - постановление Правительства Кировской области от 21.07.2008 N 140/286) и от 24.10.2011 N 124/524 "Об утверждении перечня отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения" (далее - постановление Правительства Кировской области от 24.10.2011 N 124/524) и определяет порядок, цели и условия предоставления денежных средств, предусмотренных на возмещение недополученных доходов, полученных в связи с установлением льгот по провозной плате для отдельных категорий граждан, установленных пунктами 1, 2, 3 приложения N 1 и пунктами 1, 3 приложения N 2 к постановлению Правительства области от 21.07.2008 N 140/286 (далее - денежные средства).
2.Получатели денежных средств
2.1.Получателями денежных средств являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - перевозчики), осуществляющие регулярные перевозки граждан, имеющих право на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте общего пользования городского сообщения и автомобильном транспорте общего пользования пригородного сообщения (далее - городской и пригородный маршруты) по тарифам, установленным для данных категорий граждан.
2.2.Денежные средства предоставляются перевозчикам, соответствующим следующим критериям:
2.2.1.Осуществление услуг по перевозке пассажиров на городских и пригородных маршрутах с соблюдением тарифов, установленных уполномоченным органом исполнительной власти Кировской области.
2.2.2.Осуществление перевозки отдельных категорий граждан по льготным тарифам, установленным нормативными правовыми актами Правительства Кировской области.
3.Расчет недополученных доходов
3.1.На городских маршрутах:
3.1.1.При наличии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда недополученные доходы рассчитываются следующим образом:
3.1.1.1.Для отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения в соответствии с перечнем отдельных категорий граждан, имеющих право на льготный проезд в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения и автомобильном транспорте пригородного сообщения, утвержденным постановлением Правительства Кировской области от 24.10.2011 N 124/524, для обучающихся по очной форме обучения общеобразовательных учреждений области основного общего и среднего (полного) общего образования, с 5 по 11 класс:
m
Дн = SUM ((Тоi - Тлi) x Кni), где:
i=1Дн - недополученные доходы, рублей;
Тоi - тариф на проезд пассажиров в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения за одну поездку независимо от расстояния по электронной транспортной карте с ограничением i-го лимита поездок в течение календарного месяца, рублей;
Тлi - стоимость льготного проезда в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения (за одну поездку по транспортной карте на i-е количество поездок) в соответствии с пунктами 1, 3 приложения N 1 к постановлению Правительства Кировской области от 21.07.2008 N 140/286, рублей;
Кni - количество поездок, совершенных гражданами, имеющими право на льготный проезд, по электронной транспортной карте на i-е количество поездок в течение календарного месяца;
m - количество видов транспортных карт без ограничения количества поездок в течение календарного месяца.
3.1.1.2.Для инвалидов по зрению (I группа), имеющих право на бесплатный проезд:
Дн = (То - Тл) x Кn, где:
Дн - недополученные доходы, рублей;
То - тариф на проезд пассажиров в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения за одну поездку независимо от расстояния за наличный расчет, рублей;
Тл - стоимость льготного проезда в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения в соответствии с пунктом 2 приложения N 1 к постановлению Правительства Кировской области от 21.07.2008 N 140/286, рублей;
Кn - количество поездок, совершенных по электронной транспортной карте в течение календарного месяца.
3.1.2.При отсутствии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда недополученные доходы рассчитываются следующим образом:
Дн = (То - Тл) x К x к, где:
Дн - недополученные доходы, рублей;
То - тариф на проезд пассажиров в автомобильном и электрифицированном транспорте городского сообщения за одну поездку независимо от расстояния за наличный расчет, рублей;
Тл - стоимость льготного проезда за одну поездку в соответствии с пунктами 1, 3 приложения N 1 к постановлению Правительства Кировской области от 21.07.2008 N 140/286, рублей;
К - количество перевезенных пассажиров соответствующих льготных категорий (определяется по количеству проданных билетов с пометкой "Льготный") в течение календарного месяца;
к - коэффициент для городских маршрутов - 0,5.
3.2.На пригородных маршрутах недополученные доходы рассчитываются следующим образом:
Дн = (То - Тл) x К x L, где:
Дн - недополученные доходы, рублей;
То - тариф на проезд пассажиров в автомобильном транспорте пригородного сообщения, рублей;
Тл - стоимость льготного проезда пассажиров в автомобильном транспорте пригородного сообщения в соответствии с пунктами 1, 3 приложения N 2 к постановлению Правительства Кировской области от 21.07.2008 N 140/286, рублей;
К - количество перевезенных пассажиров соответствующих льготных категорий в течение календарного месяца (определяется по количеству проданных билетов с пометкой "Льготный") в соответствии с пунктами 1, 3 приложения N 2 к постановлению Правительства Кировской области от 21.07.2008 N 140/286;
L - средняя дальность поездки пассажира, километров.
4.Порядок и условия предоставления денежных средств
4.1.Денежные средства предоставляются департаментом в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, утвержденных в установленном порядке, и пропорционально сумме потерь в доходах перевозчиков.
4.2.Денежные средства предоставляются при соблюдении следующих условий:
4.2.1.Наличие лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.
4.2.2.Наличие заключенного между перевозчиком и органом исполнительной власти области (местной администрацией) договора (контракта, соглашения, дополнительного соглашения) на осуществление регулярных пассажирских перевозок в соответствии с полномочиями в части организации транспортного обслуживания населения на городских и пригородных маршрутах.
4.2.3.Соответствие перевозчика критериям, указанным в пункте 2.2 настоящего Порядка.
4.2.4.Обязательное ведение перевозчиком учета количества перевезенных по территории Кировской области пассажиров, воспользовавшихся правом льготного проезда.
4.2.5.Соблюдение перевозчиком порядка представления отчетности, предусмотренного настоящим Порядком.
4.3.Для получения денежных средств перевозчики представляют в департамент дорожного хозяйства и транспорта Кировской области (далее - департамент) следующие документы:
4.3.1.При отсутствии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда:
4.3.1.1.Отчеты по прилагаемой форме N 1 с указанием банковских реквизитов, согласованные с органом исполнительной власти (администрацией муниципального образования), приложение к отчету.
4.3.1.2.Копию договора (контракта, соглашения, дополнительного соглашения) на осуществление регулярных пассажирских перевозок, заключенного между перевозчиком и органом исполнительной власти (администрацией муниципального образования), в соответствии с полномочиями в части организации транспортного обслуживания населения на городских и пригородных маршрутах.
4.3.1.3.Копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках или налоговой отчетности в связи с применением упрощенной системы налогообложения, упрощенной системы налогообложения на основе патента, системы налогообложения в виде налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за последний отчетный период с отметками налогового органа.
4.3.2.При наличии в муниципальном образовании автоматизированной системы учета и оплаты проезда:
4.3.2.1.Отчет по прилагаемой форме N 2 с указанием банковских реквизитов, согласованный с администрацией муниципального образования.
4.3.2.2.Отчет по проездам за месяц, подписанный перевозчиком.
4.3.2.3.Копию акта сверки количества произведенных транспортных транзакций с применением электронных транспортных карт между перевозчиком и центром обработки транспортных транзакций автоматической системы учета и оплаты проезда.
4.3.2.4.Копию договора (контракта, соглашения, дополнительного соглашения) на осуществление регулярных пассажирских перевозок, заключенного между перевозчиком и администрацией муниципального образования, об организации транспортного обслуживания населения на городских маршрутах.
4.3.2.5.Копии бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках или налоговой отчетности в связи с применением упрощенной системы налогообложения, упрощенной системы налогообложения на основе патента, системы налогообложения в виде налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за последний отчетный период с отметками налогового органа.
4.4.Перевозчики ежемесячно, не позднее 18 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент счет на оплату, отчет о количестве пассажиров, воспользовавшихся правом льготного проезда, по прилагаемой форме с указанием банковских реквизитов, согласованный с органом исполнительной власти области (местной администрацией), и приложение к отчету.
4.5.Департамент в течение пяти рабочих дней после окончания срока представления отчетов, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, осуществляет проверку сведений, указываемых в отчетах, и перечисляет денежные средства перевозчикам.
4.6.Денежные средства за декабрь текущего года перечисляются департаментом до 20 декабря текущего года в размере, не превышающем среднемесячный размер денежных средств за истекший период, в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств. Счет на оплату за декабрь представляется не позднее 20 декабря текущего года.
4.7.Перевозчики не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, представляют в департамент уточненный счет на оплату и отчет за декабрь отчетного года.
4.8.В случае если сумма предоставленных за декабрь отчетного года денежных средств превышает сумму недополученных доходов, подлежащих возмещению, сумма превышения по итогам отчетного года подлежит возврату в областной бюджет до 31 января года, следующего за отчетным, или по заявлению перевозчика засчитывается в счет финансирования года, следующего за отчетным годом.
5.Контроль за соблюдением настоящего Порядка и порядок возврата денежных средств в областной бюджет
5.1.Ответственность за нарушение настоящего Порядка и недостоверность представленных документов возлагается на перевозчиков.
5.2.Контроль за соблюдением Порядка возлагается на департамент.
5.3.Нарушение настоящего Порядка и представление перевозчиками недостоверных документов влечет возврат денежных средств в областной бюджет и применение к перевозчикам мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
5.4.Решение о возврате денежных средств в областной бюджет и о размере денежных средств, подлежащих возврату, принимается главой департамента в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня обнаружения нарушений настоящего Порядка и (или) недостоверности представленных перевозчиками документов, и оформляется в письменной форме в виде уведомления.
5.5.Вместе с копией решения, указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка, департаментом направляется перевозчику требование о возврате денежных средств, которое подлежит исполнению в срок, не превышающий тридцати рабочих дней с даты его получения. Исполнением требования о возврате денежных средств считается поступление суммы, указанной в требовании, в областной бюджет.
5.6.В случае неисполнения перевозчиком требования о возврате денежных средств в срок, указанный в пункте 5.5 настоящего Порядка, департамент вправе обратиться в суд.
Форма
Отчет
о перевозке граждан, воспользовавшихся правом
льготного проезда, по ______________________________
(наименование перевозчика)
за _____________ 20__ года
(месяц)| N п/п | Показатели | Единица измерения | Пригородные и (или) городские маршруты с указанием даты, номера договора (контракта, соглашения), N и названия маршрута | |
| с начала года | в том числе отчетный месяц | |||
| 1. | Количество перевезенных пассажиров всего | пассажиров | ||
| 1.1. | Из них по проданным билетам с пометкой "льготный" | пассажиров | ||
| 2. | Тариф на перевозку пассажиров для граждан, не имеющих права на льготный проезд | рублей | ||
| 3. | Тариф на перевозку пассажиров для граждан, имеющих право на льготный проезд | рублей | ||
| 4. | Средняя дальность поездки одного пассажира на пригородных маршрутах (отчет по форме 65-автотранс ) | км | ||
| 5. | Сумма недополученных доходов | рублей | ||
--------------------------------<*> Билеты, реализованные гражданам, пользующимся правом льготного
проезда, должны содержать пометку "льготный". Данные билеты реализуются перевозчиками в количестве одного билета на каждого пассажира, имеющего право на льготный проезд. Отсутствие указанной пометки является основанием не принимать данные билеты к учету для оплаты.<**> Сумма недополученных доходов определяется в соответствии с
пунктом 3 Порядка предоставления из областного бюджета денежных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения, на возмещение им недополученных доходов в связи с установлением льгот по провозной плате для отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области. Руководитель _______________________ Банковские реквизиты получателя Бухгалтер __________________________ Ф.И.О., телефон м.п. СОГЛАСОВАНО Орган исполнительной власти области (местная администрация) м.п.
Приложение к отчету
о перевозке граждан, воспользовавшихся правом
льготного проезда, за ___________ 20___ года
(месяц)| Номер и наименование маршрута | Дата | Номер билетно-учетного листа | Количество проданных билетов с пометкой "льготный" |
| Итого за месяц |
Руководитель _____________________
Исполнитель ______________________
Форма N 1
Отчет
о перевозке граждан, воспользовавшихся правом льготного
проезда, при отсутствии в муниципальном образовании
автоматизированной системы учета и оплаты проезда
по ________________________________________
(наименование перевозчика)
за ___________ 20___ года
(месяц)
┌───┬─────────────────────────────────┬──────────┬────────────────────────┐
│ N │ Показатели │ Единица │ Пригородные и (или) │
│п/п│ │измерения │ городские маршруты │
│ │ │ │с указанием даты, номера│
│ │ │ │ договора (контракта, │
│ │ │ │ соглашения), номера │
│ │ │ │ и названия маршрута │
│ │ │ ├────────────┬───────────┤
│ │ │ │ с начала │в том числе│
│ │ │ │ года │за отчетный│
│ │ │ │ │ месяц │
├───┼─────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│1. │Количество перевезенных│пассажиров│ │ │
│ │пассажиров - всего │ │ │ │
│ │из них по проданным билетам с│пассажиров│ │ │
│ │пометкой "Льготный" <*> │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│2. │Тариф на перевозку пассажиров для│ рублей │ │ │
│ │граждан, не имеющих права на│ │ │ │
│ │льготный проезд │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│3. │Тариф на перевозку пассажиров для│ рублей │ │ │
│ │граждан, имеющих право на│ │ │ │
│ │льготный проезд │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│4. │Средняя дальность поездки одного│ км │ │ │
│ │пассажира на пригородных│ │ │ │
│ │маршрутах (отчет по форме│ │ │ │
│ │65-автотранс ) │ │ │ │
├───┼─────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│5. │Сумма недополученных доходов <**> │ рублей │ │ │
└───┴─────────────────────────────────┴──────────┴────────────┴───────────┘
--------------------------------
<*> Билеты, реализованные гражданам, пользующимся правом льготного
проезда, должны содержать пометку "Льготный". Данные билеты реализуются
перевозчиками в количестве одного билета на каждого пассажира, имеющего
право на льготный проезд. Отсутствие указанной пометки является основанием
не принимать данные билеты к учету для оплаты.
<**> Сумма недополученных доходов определяется в соответствии с
подпунктом 3.1.2 и пунктом 3.2 Порядка предоставления из областного бюджета
денежных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям,
осуществляющим перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным
транспортом общего пользования городского и пригородного сообщения, на
возмещение им недополученных доходов в связи с установлением льгот по
провозной плате для отдельных категорий граждан, проживающих на территории
Кировской области.
Руководитель _______________________ Банковские реквизиты
получателя
Бухгалтер _______________________
Ф.И.О., телефон
м.п.
СОГЛАСОВАНО
Орган исполнительной власти области (администрация муниципального
образования)
м.п.
Форма N 2
Отчет
о перевозке граждан, воспользовавшихся правом льготного
проезда, на городских маршрутах при наличии
в муниципальном образовании автоматизированной
системы учета и оплаты проезда
по ________________________________________
(наименование перевозчика)
за ___________ 20___ года
(месяц)
┌────┬────────────────────────────────┬──────────┬────────────────────────┐
│ N │ Показатели │ Единица │ Городские маршруты │
│п/п │ │измерения │с указанием даты, номера│
│ │ │ │ договора (контракта, │
│ │ │ │ соглашения), номера │
│ │ │ │ и названия маршрута │
│ │ │ ├────────────┬───────────┤
│ │ │ │ с начала │в том числе│
│ │ │ │ года │за отчетный│
│ │ │ │ │ месяц │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│1. │Количество перевезенных│пассажиров│ │ │
│ │пассажиров - всего, в том числе:│ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│1.1.│С использованием электронной│пассажиров│ │ │
│ │транспортной карты для граждан,│ │ │ │
│ │имеющих право на льготный│ │ │ │
│ │проезд │ │ │ │
│ │из них с использованием│пассажиров│ │ │
│ │электронной транспортной карты│ │ │ │
│ │на i-е количество поездок │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│1.2.│Инвалиды по зрению (I группа),│пассажиров│ │ │
│ │имеющие бесплатный проезд │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│2. │Тариф на одну поездку независимо│ рублей │ │ │
│ │от расстояния за наличный расчет│ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│3. │Тариф на одну поездку независимо│ рублей │ │ │
│ │от расстояния по электронной│ │ │ │
│ │транспортной карте с│ │ │ │
│ │ограничением лимита на i-е│ │ │ │
│ │количество поездок в течение│ │ │ │
│ │календарного месяца │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│4. │Стоимость льготного проезда (за│ рублей │ │ │
│ │одну поездку по электронной│ │ │ │
│ │транспортной карте на i-е│ │ │ │
│ │количество поездок) │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│5. │Сумма недополученных доходов│ рублей │ │ │
│ │<*> - всего, в том числе: │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│5.1.│От перевозки граждан льготных│ рублей │ │ │
│ │категорий с использованием│ │ │ │
│ │электронной транспортной карты│ │ │ │
│ │на i-е количество поездок │ │ │ │
├────┼────────────────────────────────┼──────────┼────────────┼───────────┤
│5.2.│От перевозки инвалидов по зрению│ рублей │ │ │
│ │(I группа), имеющих бесплатный│ │ │ │
│ │проезд │ │ │ │
└────┴────────────────────────────────┴──────────┴────────────┴───────────┘
--------------------------------
<*> Сумма недополученных доходов определяется в соответствии с
подпунктом 3.1.1 Порядка предоставления из областного бюджета денежных
средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим
перевозку пассажиров автомобильным и электрифицированным транспортом общего
пользования городского и пригородного сообщения, на возмещение им
недополученных доходов в связи с установлением льгот по провозной плате для
отдельных категорий граждан, проживающих на территории Кировской области.
Руководитель _______________________ Банковские реквизиты
получателя
Бухгалтер _______________________
Ф.И.О., телефон
м.п.
СОГЛАСОВАНО
Администрация муниципального образования
м.п.