Постановление от 24.01.2012 г № 72
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, фактически осуществляющим уход»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями, внесенными Федеральными законами от 06.04.2011 N 65-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ, от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 18.07.2011 N 239-ФЗ и от 03.12.2011 N 383-ФЗ) и Уставом муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район администрация Кирово-Чепецкого района постановляет:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, фактически осуществляющим уход". Прилагается.
2.Опубликовать постановление в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Кирово-Чепецкого района и разместить на официальном сайте Кирово-Чепецкого района (http://www.municipal.ako.kirov.ru/kirovo_chepetsky/).
3.Настоящее постановление вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
Глава администрации
Кирово-Чепецкого района
Кировской области
С.В.ЕЛЬКИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "НАЗНАЧЕНИЕ
И ВЫПЛАТА ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ПО УХОДУ ЗА РЕБЕНКОМ
ДО 1,5 ЛЕТ ЛИЦАМ, ФАКТИЧЕСКИ ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ УХОД"
1.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги: "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, фактически осуществляющим уход" (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент администрации Кирово-Чепецкого муниципального района по предоставлению муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, фактически осуществляющим уход" (далее - административный регламент) создает комфортные условия для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
Предметом муниципальной услуги является сбор необходимых документов и расчет пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
1.2.Муниципальная услуга предоставляется матерям либо отцам, фактически осуществляющим уход за ребенком, а также представителям заявителей по доверенности, оформленной в установленном порядке.
1.3.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
1.3.1.Информация о местонахождении и графике работы администрации Кирово-Чепецкого муниципального района и ее структурных подразделений: 613040, г. Кирово-Чепецк, ул. Первомайская, 6.
1.3.2.График работы отдела бухгалтерского учета района (далее - Отдел):
понедельник - пятница, время предоставления перерыва для отдыха и обеда специалистов с 12-00 до 12-48.
Адрес: 613040, г. Кирово-Чепецк, ул. Первомайская, 6, каб. NN 225, 210.
Телефоны: 8 (83361) 4-58-57, 4-37-25; факс: 8 (83361) 4-33-73.
Адрес электронной почты: mailbox@kchradm.kirov.ru.
Интернет-адрес: http://municipal.ako.ogv/kirovo_chepetsky/.
1.3.3.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить у специалистов Отдела. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме непосредственного общения заявителей (при личном обращении или по телефону) с должностными лицами Отдела, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет лицам, фактически осуществляющим уход" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества и эффективности исполнения вышеуказанной муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, его структурных подразделений.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется отделом бухгалтерского учета администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район (далее - Отдел). Ответственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты Отдела (далее - должностное лицо).
Назначение и выплата пособия по уходу за ребенком осуществляется по месту работы. Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособия, осуществляется за счет средств Фонда социального страхования.
2.3.Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
отказ в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
принятие решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок для принятия решения о назначении ежемесячного пособия или об отказе в назначении и направления (вручения) соответствующего решения заявителю не может превышать 10 рабочих дней с даты подачи заявления о назначении ежемесячного пособия со всеми необходимыми документами.
Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Данная муниципальная услуга осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993; N 7, 13.01.1996; N 31, 15.02.1996; N 111, 14.06.2001; N 151, 30.07.2003; N 62, 26.03.2004; N 234, 19.10.2005; N 153, 15.07.2006; N 2, 11.01.2007; N 162, 27.07.2007);
Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 21, 22.05.1995, ст. 1929; "Российская газета", N 99, 24.05.1995; N 235, 05.12.1995; N 116, 21.06.1996; N 228, 28.11.1996; N 142, 29.07.1998; N 147, 05.08.1998; N 155, 11.08.2000; N 105, 02.06.2001; N 255, 30.12.2001; NN 138 - 139, 30.07.2002; N 188, 31.08.2004; N 292, 31.12.2004; N 292, 27.12.2005; N 279, 12.12.2006; N 241, 27.10.2007; N 46, 04.03.2008);
приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (зарегистрирован в Минюсте РФ 31.12.2009 N 15909) ("Российская газета", N 15, 27.01.2010), совместными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации и иными разъяснениями по применению действующего законодательства по предоставлению государственной услуги;
Трудовым кодексом Российской Федерации, статья 256.
2.6.Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
2.6.1.Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком заявитель представляет в организацию следующие документы:
заявление на отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет и о назначении и выплате ежемесячного пособия (приложение N 1);
свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка (детей), за которым осуществляется уход, и его копия; свидетельство о рождении ребенка, выданное ЗАГСом;
документы о рождении предыдущего ребенка (детей) либо документ об усыновлении предыдущего ребенка (детей) и его копия. В случае смерти предыдущего ребенка представляется свидетельство о смерти и его копия;
справка с места работы (службы) отца ребенка о том, что он не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования, - справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка;
копия документа, удостоверяющего личность, - для лиц, указанных в настоящем регламенте.
2.6.2.Требования к оформлению заявления о назначении ежемесячного пособия:
заявление может быть заполнено от руки или машинным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств;
заявление оформляется в единственном экземпляре - подлиннике;
заявление подписывается лично получателем муниципальной услуги.
2.7.Требование от граждан документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом, не допускается.
2.8.Основания для отказа в предоставлении, приостановления или прекращения предоставления назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
2.8.1.Отказ в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется по следующим основаниям:
отсутствие у заявителей права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с действующим законодательством;
представление заявителем неполного пакета документов;
представление заявителем недостоверных сведений, влияющих на право получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
2.8.2.Назначение и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком приостанавливаются или прекращаются при наступлении следующих обстоятельств:
обнаружение факта необоснованного получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
утрата права заявителем на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
выявление фактов представления заявителем заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, влияющих на право получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
изменение законодательства, установившего назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
2.9.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
Заявление и необходимые документы на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком подаются по месту работы заявителя. Срок предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком устанавливается с момента обращения заявителя до момента окончания выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Решение о предоставлении либо об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком принимается в письменной форме руководителем организации либо уполномоченным лицом в 10-дневный срок от даты подачи заявления со всеми необходимыми документами. В случае принятия решения о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком заявитель информируется об этом устно в 10-дневный срок от даты принятия соответствующего решения.
Уведомление об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком направляется заявителю в письменной форме в 5-дневный срок от даты принятия соответствующего решения с указанием причины отказа и порядка его обжалования (приложение N 2).
Решение о приостановлении (прекращении) назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком принимается руководителем либо уполномоченным лицом в письменной форме в 30-дневный срок от даты обнаружения необоснованного назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Уведомление о принятом решении направляется заявителю в 5-дневный срок от даты принятия соответствующего решения с указанием причины приостановления (прекращения) назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком и порядка его обжалования. Срок приостановления не может превышать трех месяцев от даты принятия решения о приостановлении назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком определен ст. 15 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей". Порядок индексации и перерасчета размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком определен ст. 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня наступления права на получение пособия. При этом ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается за весь период, в течение которого лицо, осуществляющее уход за ребенком, имело право на выплату пособия в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации на соответствующий период.
2.10.Платность предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги Отделом осуществляется бесплатно.
2.11.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Рабочие места специалистов, осуществляющих муниципальную функцию, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной функции в полном объеме.
Помещения для ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
3.Административные процедуры
Административные процедуры по организации назначения и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком включают в себя последовательность следующих процедур:
консультирование заявителей по вопросам назначения и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
прием документов и предварительное установление права заявителя на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
принятие решения об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
принятие решения о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
организация перечисления средств заявителям, получающим ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
пересмотр решения о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
принятие решения о прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
принятие решения о приостановлении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
организация представления недостающих документов в целях установления права заявителя на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
принятие решения о возобновлении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
организация возврата денежных средств при необоснованном получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
3.1.Прием и регистрация документов.
Основанием для начала административной процедуры по приему документов является обращение с заявлением и документами, необходимыми для установления права заявителя на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком; специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленного пакета документов требованиям, установленным разделами 1, 6, 9 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. N 1012н, и регламента.
Документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
В заявлении указаны способ выплаты (доставочная или кредитная организация), выплатные реквизиты (для доставочной организации: индекс, населенный пункт, улица, дом, корпус, квартира заявителя; для кредитной организации: населенный пункт, в котором находится структурное подразделение Сбербанка России, номер и филиал Сберегательного банка, номер лицевого счета получателя). Документы в установленных законодательством случаях скреплены печатями, имеют надлежащие подписи. Максимальная продолжительность административного действия составляет 20 - 25 минут.
Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным выше, специалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Если недостатки, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Максимальная продолжительность административного действия составляет 5 - 10 минут.
3.2.Проверка права заявителя на ежемесячное пособие по уходу за ребенком и формирование личного дела.
Основанием для проверки права заявителя на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком и формирования личного дела является поступление полного пакета документов от заявителя. Специалист, ответственный за назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком:
проверяет личное дело на полноту необходимых документов и правильность их оформления, соответствие сведений электронного личного дела представленным документам (в случае наличия дела в базе данных). Максимальная продолжительность административного действия составляет 15 минут;
вводит в базу данных информацию по установленной форме;
приобщает поступившие документы к имеющемуся делу.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут;
готовит проект решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (далее - протокол назначения) с обязательным указанием:
фамилии, имени, отчества, адреса заявителя, обратившегося за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и передает протокол назначения на утверждение руководителю организации.
Максимальная продолжительность административного действия составляет 25 минут;
при отсутствии оснований для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком готовит проект решения об отказе в назначении пособия по уходу за ребенком, в котором указывает:
наименование органа, осуществляющего отказ;
дату принятия решения об отказе;
фамилию и инициалы должностных лиц, принявших решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
фамилию, имя, отчество, адрес заявителя, обратившегося за назначением ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
ссылки на нормативно-правовые акты, несоблюдение которых привело к принятию такого решения, содержание данных норм, в чем выразилось несоблюдение требований, указанных в правовых актах, и в порядке делопроизводства передает проект решения об отказе и поступившие документы на утверждение руководителю или лицу, уполномоченному на принятие решения. Максимальная продолжительность административного действия составляет 25 минут.
Общий максимальный срок проверки права заявителя на ежемесячное пособие по уходу за ребенком и формирования личного дела не может превышать 3 рабочих дней.
Процедура назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком заканчивается передачей проекта решения о назначении (отказе в назначении пособия) и личного дела руководителю либо лицу, уполномоченному на принятие решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Максимальная продолжительность административного действия составляет 25 минут.
3.3.Принятие решения о назначении (отказе в назначении) пособия по уходу за ребенком.
Руководитель либо лицо, уполномоченное на принятие решения, принимает решение:
о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком при наличии полного пакета документов и соответствии документов требованиям законодательства, если обращение за получением пособия по уходу за ребенком последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет, не позднее 10 рабочих дней с момента приема полного пакета документов от заявителя на назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
об отказе в назначении пособия при отсутствии оснований для предоставления пособий.
Ответственный специалист регистрирует решение об отказе в назначении пособий в журнале регистрации решений об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком либо решение об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком подшивается в личное (персональное) дело. Максимальная продолжительность административного действия составляет 3 минуты. Суммарная длительность административной процедуры принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком составляет не более 60 минут.
Максимальный срок принятия решения об отказе в назначении пособия составляет десять рабочих дней с даты представления в организацию заявителем необходимых документов. Максимальный срок направления заявителю решения об отказе в выплате пособия по уходу за ребенком составляет пять рабочих дней со дня принятия решения об отказе в выплате пособия.
3.4.Финансовое обеспечение расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособия, осуществляется за счет средств Фонда социального страхования. Выплата пособия осуществляется за счет взносов, перечисляемых в ФСС. Суммы пособия, превышающие начисленные взносы, возмещаются Фондом по результатам камеральной проверки правильности расчета пособия и наличия всех необходимых документов.
Задачами проверки являются:
установление соответствия (несоответствия) целевого расходования средств на выплату пособия действующим нормативным правовым актам;
установление соответствия (несоответствия) фактически израсходованных средств на выплату пособия представленному отчету.
3.5.Организация перечисления средств заявителям, получающим ежемесячные пособия по уходу за ребенком.
Основанием для начала процедуры является решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком и представление полного пакета документов.
Ответственный специалист осуществляет следующие действия:
формирует реестр лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком, получающих ежемесячное пособие по уходу за ребенком (далее - реестр), в отношении которых принято решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, осуществляет проверку реестра на соответствие правильности отраженных документов (паспортных данных, свидетельств о рождении и пр.). Максимальная продолжительность административного действия составляет 30 минут;
производит расчет размеров пособий, определяет сроки выплаты. Максимальная продолжительность административного действия составляет 60 минут;
распечатывает протокол о назначении, перерасчете пособия, а также готовит справки по выплате. Максимальная продолжительность административного действия составляет 60 минут;
формирует выплатные документы. Максимальная продолжительность административного действия составляет 60 минут;
осуществляет контроль за погашением переплат и удержаниями. Максимальная продолжительность административного действия составляет 60 минут;
ежемесячно обеспечивает в течение 5 рабочих дней с даты получения средств, а лицам, обратившимся впервые за пособием, в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о назначении пособия выплату пособия получателям;
с целью проверки выплаченных денежных средств доставочной организацией производит ввод перечня неоплаченных поручений с целью контроля осуществления выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком доставочной организацией, анализирует ошибки доставочной организации, распечатывает и передает специалисту, занимающемуся ведением бухгалтерского учета и отчетности, акт сверки расчетов с доставочной организацией. Максимальная продолжительность административного действия составляет 60 минут.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 4.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, осуществляется лицами, ответственными за организацию работы по назначению и выплате пособия по уходу за ребенком, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
С целью обеспечения оперативного контроля расходов на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком специалист, на которого возложена обязанность по представлению отчетности, представляет отчет о расходах на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком, в соответствии с Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ ежемесячно в срок до 27 числа каждого месяца по форме, устанавливаемой Фондом.
Основанием для начала административной процедуры пересмотра решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком являются:
изменение законодательства, установившего государственную услугу;
обращение заявителя, получающего ежемесячное пособие по уходу за ребенком, с документами, подтверждающими изменение его прав на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
обнаружение факта необоснованного получения заявителем ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Если основанием для пересмотра решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком является изменение законодательства, ответственный специалист производит информирование заявителя, получающего ежемесячное пособие (по телефону либо письменно с отметкой об информировании в личном деле), о появлении оснований для изменения решения о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, назначает дату и время для приема требуемых документов. Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 минут.
Если основанием для пересмотра решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком является обращение заявителя, получающего ежемесячное пособие, с документами, подтверждающими изменение его прав на получение ежемесячного пособия, следует административная процедура приема документов и установления права заявителя на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Если основанием для пересмотра решения о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком является обнаружение факта необоснованного получения ежемесячного пособия, ответственный специалист готовит проект решения и уведомление о приостановлении или прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком и подписывает их у руководителя либо лица, уполномоченного на принятие решения. Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 - 15 минут.
Ответственный специалист доводит до сведения заявителя, получающего ежемесячное пособие по уходу за ребенком, информацию о приостановлении или прекращении выплаты ежемесячного пособия и направляет ему уведомление о приостановлении или прекращении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (приложение N 3). Максимальная продолжительность административного действия составляет 15 минут.
Решение приобщается в личное (персональное) дело. Максимальная продолжительность административного действия составляет 3 минуты.
В случае представления заявителем необходимых документов, указанных в решении о приостановлении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплата ежемесячного пособия возобновляется. Ответственный специалист готовит проект решения о выплате ежемесячного пособия и подписывает его у руководителя либо уполномоченного на принятие решения лица. Максимальная продолжительность административного действия составляет 10 - 15 минут.
Заявитель информируется о возобновлении выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком устно в 10-дневный срок от даты принятия соответствующего решения.
Организация возврата денежных средств при необоснованном получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Основанием для начала административной процедуры возврата денежных средств при необоснованном получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком является обнаружение факта необоснованного получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком по вине заявителей, получающих ежемесячное пособие (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком).
Денежные средства, необоснованно выплаченные заявителю, получающему ежемесячное пособие по уходу за ребенком, по вине организации, удержанию с заявителя не подлежат. В случае установления факта необоснованного получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком ответственный специалист выполняет одно из следующих действий:
готовит письменное обращение к заявителю, получающему ежемесячное пособие, с предложением в добровольном порядке возместить необоснованно полученные денежные средства путем внесения на расчетный счет организации;
предлагает заявителю, получающему ежемесячное пособие по уходу за ребенком, написать заявление с просьбой зачесть необоснованно полученные денежные средства в счет будущих выплат (возможно только по одной и той же выплате). Максимальная продолжительность административного действия составляет 20 минут.
В случае отказа заявителя, получающего ежемесячное пособие по уходу за ребенком, от добровольного возмещения необоснованно полученных денежных средств ответственный специалист принимает решение о взыскании необоснованно перечисленных заявителю денежных средств в судебном порядке. Максимальная продолжительность административного действия составляет 20 минут.
В случае принятия решения о взыскании денежных средств с заявителей, получающих ежемесячное пособие по уходу за ребенком, в судебном порядке организация подает соответствующие исковые заявления в суд, участвует в качестве представителя истца в судебном процессе. Максимальная продолжительность административного действия составляет 120 минут.
Результатом административной процедуры является зачисление необоснованно перечисленных заявителям, получающим ежемесячное пособие по уходу за ребенком, денежных средств на расчетный счет организации.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Заявитель имеет право обжаловать решения, действие (бездействие) любого должностного лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, вышестоящему должностному лицу органов местного самоуправления Кирово-Чепецкого района.
5.2.Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично, направить письменно жалобу или по электронной почте.
5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является отказ в предоставлении муниципальной услуги. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район в досудебном порядке. В письменной жалобе указываются:
фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
почтовый адрес;
обоснование жалобы;
личная подпись заявителя (либо его уполномоченного представителя).
5.4.Письменная жалоба должна быть составлена разборчивым почерком, не содержать нецензурных выражений. Письменная жалоба должна быть рассмотрена в установленном законом порядке.
5.5.Жалобы заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.6.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о возобновлении действий по оказанию муниципальной услуги заявителю и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу заявителя.
5.7.Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
5.8.Жалоба заявителя считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.
5.9.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменной жалобы, направляется заявителю.
5.10.В случае если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.11.Дублирующие обращения (второй и последующие экземпляры одной жалобы, направленные заявителями в различные органы государственной власти, или жалобы, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) не рассматриваются. В случае поступления дублирующих жалоб заявителю направляются уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
5.12.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются факт нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, создание препятствий к осуществлению его прав и свобод, законных интересов, незаконное возложение на заявителя какой-либо обязанности, незаконное привлечение к какой-либо ответственности.
5.13.Заявитель вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы как в управлении, предоставляющем муниципальную услугу, так и в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.
5.14.Заявитель имеет право обжаловать решения, действие (бездействие) любого ответственного лица, участвующего в предоставлении муниципальной услуги, вышестоящим должностным лицам органов местного самоуправления Кирово-Чепецкого района - заместителю главы администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район, главе администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район, главе муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район.
5.15.Срок рассмотрения письменной жалобы и ответа на нее не должен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы. Если жалоба требует дополнительной проверки, то срок рассмотрения продлевается еще на 15 дней с момента регистрации. Продление и рассмотрение жалобы в зависимости от ее характера проводятся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5.16.Заявитель имеет право обратиться с заявлением в суд, если права и свободы нарушены неправомерными действиями (решениями) должностных лиц администрации муниципального образования Кирово-Чепецкий муниципальный район.
5.17.Сроки судебного обжалования решений, действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Приложения
2012-01-24 Приложение к Постановлению от 24 января 2012 года № 72