Постановление от 26.12.2011 г № 1201
О внесении изменений в постановление администрации Лузского района Кировской области от 25.05.2011 N 431 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги „Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории Лузского района“»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 8 статьи 69 Федерального закона от 01.07.2011 N 169-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", постановлением администрации Лузского района от 04.10.2011 N 894 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Лузского района" администрация Лузского района постановляет:
1.Внести изменение в постановление администрации Лузского района Кировской области от 25.05.2011 N 431 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории Лузского района", изложив административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории Лузского района" в новой редакции. Прилагается.
2.Управлению делами администрации района (Коновалова Л.В.) опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене органов местного самоуправления Лузского района" и разместить в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте муниципальных образований Кировской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в "Информационном бюллетене органов местного самоуправления Лузского района".
Глава администрации
Лузского района
Кировской области
Д.В.ОРЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ НА ТЕРРИТОРИИ ЛУЗСКОГО РАЙОНА"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории Лузского района" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории Лузского района.
1.2.В настоящем Административном регламенте используются следующие термины и определения, использующиеся в Градостроительном кодексе Российской Федерации:
1) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
2) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
3) реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;
4) капитальный ремонт - проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов объекта капитального строительства, в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик объекта капитального строительства;
5) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта.
1.3.Заявителем для получения муниципальной услуги является застройщик (физическое или юридическое лицо) или уполномоченное им лицо (далее - заявитель), имеющие намерение получить разрешение на ввод построенного объекта в эксплуатацию на территории Лузского района.
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в Реестр муниципальных услуг, оказываемых органами местного самоуправления Лузского района Кировской области, утвержденный постановлением администрации Лузского района от 11.02.2011 N 70 "О Реестре муниципальных услуг муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию на территории Лузского района" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации Лузского района (далее - Сектор).
Адрес: Кировская область, Лузский район, г. Луза, ул. Ленина, д. 35, каб. N 44.
График работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 08-00 до 17-15, перерыв с 12-00 до 13-00, пятница с 08-00 до 16-00, перерыв с 12-00 до 13-00.
Телефоны: 8 (83346) 5-16-87 или 5-19-39.
Электронная почта admluza@kirovreg.ru.
В предоставлении муниципальной услуги также принимают участие:
1) общество с ограниченной ответственностью "ГеоПлан" в части разработки проектной документации и съемки территории.
Адрес: Кировская область, Лузский район, г. Луза, ул. Ленина, д. 35, каб. N 11.
График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00.
Телефон: 8 (83346) 5-10-32;
2) Лузский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области в части выдачи правоустанавливающих документов на земельный участок.
Адрес: Кировская область, Лузский район, г. Луза, ул. Чапаева, д. 2.
График работы: понедельник, вторник, среда, четверг с 08-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00, пятница с 08-00 до 15-00, перерыв с 12-00 до 13-00.
Телефоны: 8 (83346) 5-41-60 или 5-42-68;
3) Лузский филиал КОГУП "Бюро технической инвентаризации" в части выдачи технических и кадастровых паспортов объектов капитального строительства.
Адрес: Кировская область, Лузский район, г. Луза, ул. Ленина, д. 33.
График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00.
Телефон: 8 (83346) 5-11-81;
4) Лузский отдел Управления Росреестра по Кировской области в части выдачи кадастровых паспортов на земельные участки.
Адрес: Кировская область, Лузский район, г. Луза, ул. Ленина, д. 35, каб. N 12.
График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 12-48.
Телефон: 8 (83346) 5-15-72;
5) департамент строительства и архитектуры Кировской области в части выдачи заключения органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.
Адрес: Кировская область, г. Киров, ул. Дерендяева, д. 23, здание N 3 Правительства области, каб. N 806.
График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 12-48.
Телефон: 8 (8332) 38-16-42.
2.3.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";
- Федеральный закон от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- соглашения о передаче отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселений в области градостроительной деятельности от 30.12.2010;
- настоящий Административный регламент.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Лузского района;
- отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Лузского района.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги.
Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Лузского района заявитель представляет в администрацию района заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (приложение N 2).
К заявлению о выдаче разрешения на ввод прилагаются копии следующих документов в одном экземпляре:
2.5.1.1.Правоустанавливающие документы на земельный участок направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.5.1.2.Акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора).
2.5.1.3.Документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство.
2.5.1.4.Документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии).
2.5.1.5.Схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта.
2.5.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, которые заявитель вправе представить самостоятельно:
2.5.2.1.Правоустанавливающие документы на земельный участок (их копии или сведения, содержащиеся в них).
2.5.2.2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории.
2.5.2.3.Разрешение на строительство.
2.5.2.4.Заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпункте 2.5.2.1, запрашиваются администрацией района в Лузском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области и в Лузском отделе Управления Росреестра по Кировской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по межведомственному запросу, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно. Сведения, содержащиеся в документах, указанных в подпунктах 2.5.2.2 и 2.5.2.3, представляются администрацией района, в распоряжении которой находятся указанные документы. Сведения, содержащиеся в документе, указанном в подпункте 2.5.2.4, запрашиваются администрацией района в департаменте строительства и архитектуры Кировской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по межведомственному запросу, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в подпунктах 2.5.1.1, 2.5.1.2, 2.5.1.3, 2.5.1.4, 2.5.1.5, направляются заявителем самостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Если указанные документы находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, такие документы запрашиваются администрацией района в органах и организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
Ответственность за достоверность представленных сведений и документов несет заявитель.
2.5.4.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурных подразделений и отраслевых органов администрации района, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
2.6.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) наличие в заявлении и приложенных документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
2) исполнение документов карандашом.
2.6.1.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
3) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт объекта капитального строительства должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Срок подготовки и направления заявителю решения об отказе не должен превышать 10 дней.
2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.8.1.Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 дней со дня поступления заявления в администрацию района.
2.8.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - не более 15 минут.
2.8.3.Максимальный срок регистрации заявления - не более 15 минут.
2.8.4.Максимальный срок ожидания в очереди при получении разрешения на строительство - не более 15 минут.
2.9.Требования к помещениям.
2.9.1.Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
Здание, в котором размещается Сектор (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Входы в здание оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия заведующего сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главного архитектора района с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Рабочее место заведующего сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главного архитектора района должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
В местах предоставления муниципальной услуги должны быть размещены стенды с информационными материалами, в том числе:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы, наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам или организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций);
- адреса и время приема в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, последовательность их посещения;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.
2.9.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.10.Порядок получения консультаций по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.
2.10.1.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются заведующим сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главным архитектором района, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов.
При личном обращении заявителя заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 30 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица проводится не более 10 минут.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы заведующего сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главного архитектора района. При ответах на телефонные звонки и устные обращения заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района подробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Сектора, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности заведующего сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главного архитектора района, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При получении обращения по почте, электронной почте срок ответа по обращению не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения. Указанный срок может быть продлен по решению главы администрации района в случаях и порядке, предусмотренных пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.10.2.В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется заведующим сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главным архитектором района при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.11.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса в Сектор по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг;
5) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на сайте муниципальных образований Кировской области.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
2.12.На сайте муниципальных образований Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Едином портале государственных и муниципальных услуг заявителю предоставляется возможность копирования для дальнейшего заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде формы и его распечатки.
Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре не устанавливаются в связи с отсутствием многофункционального центра на территории Лузского района.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и представленных документов с последующей регистрацией;
2) рассмотрение заявления и представленных документов, анализ представленных документов на соответствие действующему законодательству;
3) направление межведомственного запроса (при необходимости);
4) подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Лузского района;
5) регистрация и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 1.
3.2.Прием заявления и представленных документов.
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя (подача заявления) в администрацию района с комплектом документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Административного регламента, для выдачи разрешения на ввод.
3.2.2.Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо администрации района, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо администрации района, ответственное за прием документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
1) в случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
2) проверяет соответствие представленных документов, удостоверяясь в том, что:
- в заявлении и приложенных документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- документы не исполнены карандашом;
3) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление);
4) регистрирует поступившее заявление в электронной базе данных "Делопроизводство и контроль". Если имеются основания для препятствий в предоставлении муниципальной услуги, в том числе отсутствие необходимых документов, заявитель имеет право забрать заявление и поданные документы, о чем делается соответствующая запись в электронной базе данных.
3.2.3.Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация документов должностным лицом администрации района, ответственным за прием и регистрацию документов.
3.2.4.Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого заявителя.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов, анализ представленных документов на соответствие действующему законодательству.
3.3.1.Основанием для начала данного административного действия является поступление заявления и документов с визой главы администрации района должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, - заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района.
3.3.3.Заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района, ответственный за подготовку разрешения на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт, осуществляет проверку представленных документов:
1) на наличие необходимых документов согласно указанному перечню (пункт 2.5 настоящего Административного регламента);
2) на соответствие приложенных к заявлению документов нормативным правовым актам Российской Федерации, Кировской области;
1) на соответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории;
2) на соответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
3) на соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.
3.3.4.При наличии оснований, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента, заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района принимает решение и готовит ответ заявителю об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в течение 10 дней в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения.
3.3.5.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента, заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района принимает решение об исполнении следующей административной процедуры.
3.3.6.Результатом исполнения данного административного действия является проверка соответствия приложенных к заявлению документов нормативным правовым актам Российской Федерации, Кировской области и принятие решения об исполнении следующей административной процедуры, либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направление заявителю уведомления об отказе с указанием причин отказа.
3.3.7.Рассмотрение представленных заявителем заявления и документов, анализ представленных документов на соответствие действующему законодательству не могут превышать 1 рабочий день с момента регистрации заявления и полного комплекта документов.
3.4.Оформление межведомственного запроса (при необходимости).
3.4.1.Основанием для начала данного административного действия для должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, является получение зарегистрированного в установленном порядке заявления и документов с визой главы администрации района.
3.4.2.Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, - заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района.
3.4.3.Заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.
3.4.4.В случае если документы, указанные в подпункте 2.5.2.1 пункта 2.5 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем, заведующий Сектором принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в Лузский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области или в Лузский отдел Управления Росреестра по Кировской области в течение 1 рабочего дня. В случае отправления межведомственного запроса по электронной почте запрос удостоверяется электронной цифровой подписью. Полученные в результате межведомственного запроса сведения приобщаются к пакету документов заявителя.
3.4.5.В случае если заявителем представлены все документы, указанные в подпункте 2.5.2.1 пункта 2.5 настоящего Административного регламента, заведующий Сектором переходит к исполнению следующей административной процедуры.
3.4.6.Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
3.4.7.Межведомственный запрос формируется в электронной форме и направляется по системе межведомственного информационного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и ответа на межведомственный запрос в бумажном виде.
3.4.8.При отсутствии градостроительного плана земельного участка заведующий Сектором берет необходимые сведения из второго экземпляра градостроительного плана, который остается при выдаче градостроительного плана в администрации района, и прикладывает его к пакету документов заявителя. При отсутствии разрешения на строительство заведующий Сектором берет необходимые сведения из второго экземпляра разрешения на строительство, который остается при выдаче разрешения на строительство в администрации района, и прикладывает его к пакету документов заявителя.
3.4.9.В случае если документы, указанные в подпункте 2.5.2.4 пункта 2.5 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем, заведующий Сектором принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в департамент строительства и архитектуры Кировской области в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами по межведомственному запросу. В случае отправления межведомственного запроса по электронной почте запрос удостоверяется электронной цифровой подписью. Полученные в результате межведомственного запроса сведения приобщаются к пакету документов заявителя.
3.4.10.Максимальный срок исполнения административной процедуры по оформлению межведомственного запроса - в течение 1 рабочего дня со дня получения заведующим Сектором зарегистрированного в установленном порядке заявления и документов с визой главы администрации района.
3.4.11.Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является:
1) формирование и направление заведующим сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района межведомственного запроса в Лузский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области или в Лузский отдел Управления Росреестра по Кировской области на получение сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте 2.5.2.1 пункта 2.5 настоящего Административного регламента;
2) получение от Лузского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области или от Лузского отдела Управления Росреестра по Кировской области необходимых для предоставления муниципальной услуги сведений;
3) формирование и направление заведующим сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района межведомственного запроса в департамент строительства и архитектуры Кировской области на получение сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте 2.5.2.4 пункта 2.5 настоящего Административного регламента;
4) получение от департамента строительства и архитектуры Кировской области необходимых для предоставления муниципальной услуги сведений;
5) подготовка отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если это потребуется на основании полученных в результате межведомственного взаимодействия сведений.
3.5.Подготовка разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.5.1.Основанием для начала данного административного действия является установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.6 данного Административного регламента, и принятие решения о подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию.
3.5.2.Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, - заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района.
3.5.3.Заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района в течение семи дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод осуществляет подготовку разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на территории Лузского района.
3.5.4.Форма разрешения на ввод в эксплуатацию утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698.
3.5.5.Подготовленное разрешение предоставляется на подпись главе администрации района.
3.5.6.Подписанное главой администрации района разрешение на ввод в эксплуатацию заверяется печатью.
3.5.7.Результатом данного административного действия является оформление и подписание разрешения на ввод в эксплуатацию главой администрации района.
3.6.Регистрация и выдача разрешения на ввод в эксплуатацию.
3.6.1.Основанием для начала данного административного действия служит оформление и подписание разрешения на ввод в эксплуатацию главой администрации района.
3.6.2.Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо администрации, ответственное за предоставление муниципальной услуги, - заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района.
3.6.3.Заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района уведомляет заявителя об оформлении, подписании разрешения в устной форме.
3.6.4.Регистрацию разрешений на ввод в эксплуатацию осуществляет заведующий сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главный архитектор района, ответственный за подготовку разрешений. Сведения заносятся в журнал регистрации разрешений на ввод в эксплуатацию.
3.6.5.Заявителю выдаются (под роспись в журнале регистрации с указанием даты получения) два экземпляра разрешения на ввод в эксплуатацию на бумажном носителе либо направляются почтой.
3.6.6.Третий экземпляр разрешения на ввод в эксплуатацию на бумажном носителе и экземпляр в электронном виде хранятся в Секторе у заведующего сектором архитектуры и градостроительства отдела по вопросам жизнеобеспечения администрации района - главного архитектора района, ответственного за подготовку разрешения на ввод в эксплуатацию.
3.6.7.Результатом исполнения данного административного действия является выдача разрешения на ввод в эксплуатацию.
3.6.8.Время выдачи заявителю разрешения на ввод в эксплуатацию не должно превышать 10 минут, направление разрешения по почте - в течение 1 дня.
4.Контроль за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за исполнением положений настоящего Административного регламента осуществляется главой администрации или уполномоченными им должностными лицами.
Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, и периодичность осуществления контроля устанавливаются распоряжением главы администрации района.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего Административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
- запрашивать и получать в 2-недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами администрации района в соответствии с распоряжением главы администрации района, но не реже одного раза в квартал.
4.2.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента.
4.4.Должностные лица Сектора, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения каждой административной процедуры и за решения, принимаемые в ходе исполнения Административного регламента.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители могут сообщить о нарушении их прав и законных интересов, принятии противоправных решений, нарушении положений Административного регламента.
5.2.Основанием для начала процедуры обжалования действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и (или) руководителя уполномоченного органа является поступившая в уполномоченный орган или администрацию Лузского района соответственно письменная жалоба по адресу, указанному в п. 5.4.1 Административного регламента.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.3.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.3.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.3.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района для предоставления муниципальной услуги.
5.3.4.Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.3.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района.
5.3.6.Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района.
5.3.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, по адресу: 613980, Кировская область, г. Луза, ул. Ленина, д. 35, кабинет N 44, телефон: 8 (83346) 5-19-39, адрес электронной почты: admluza@kirovreg.ru.
Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются главе администрации Лузского района по адресу: 613980, Кировская область, г. Луза, ул. Ленина, д. 35, кабинет N 19, телефон: 8 (83346) 5-14-46, адрес электронной почты: admluza@kirovreg.ru.
5.4.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
5.5.1.Наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.7.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района, а также в иных формах.
5.7.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.3 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.