Приказ от 16.12.2011 г № 5-2354
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кировской области
В связи с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 N 209 "О Порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" приказываю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кировской области (далее - Административный регламент). Прилагается.
2.Кировскому областному государственному образовательному автономному учреждению дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) "Институт развития образования Кировской области" (Русских Г.А.), Кировскому областному государственному казенному учреждению "Центр оценки качества образования" (Шалагинов Н.Л.), управлениям образовательных округов департамента образования, отделу юридической и кадровой работы департамента образования (Ямшанова О.Б.) обеспечить надлежащее исполнение Административного регламента при проведении аттестации педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.
3.Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя главы департамента образования А.М. Измайлова.
Глава
департамента образования
Кировской области
А.М.ЧУРИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО АТТЕСТАЦИИ
ПЕДАГОГИЧЕСКИХ И РУКОВОДЯЩИХ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Регламент устанавливает порядок и процедуры предоставления государственной услуги по аттестации педагогических и руководящих работников образовательных учреждений Кировский области (далее - государственная услуга).
1.2.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон РФ N 3266-1);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);
Порядком аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений", утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24.03.2010 N 209 (далее - Порядок аттестации);
письмом Министерства образования и науки Российской Федерации, Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации от 18.08.2010 N 03-52/46 "О направлении разъяснений по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений" (далее - письмо N 03-52/46);
письмом Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.08.2011 N 03-515/59 "Разъяснения по применению порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений";
приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 26.08.2010 N 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования";
приказами департамента образования Кировской области:
от 30.06.2011 N 5-959 "Об утверждении Положения о порядке аттестации лиц, претендующих на должность руководителя образовательного учреждения Кировской области";
от 30.06.2011 N 5-960 "Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена";
от 16.12.2011 N 5-2355 "Об утверждении Вариативных форм и процедур аттестации педагогических работников образовательных учреждений Кировской области";
от __________ N ____ "Об аттестации педагогических работников образовательных учреждений Кировской области";
от __________ N ____ "Об утверждении Таблиц критериев оценки профессиональной компетентности педагогических работников образовательных учреждений Кировской области".
1.3.Получатели государственной услуги:
педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений Кировской области независимо от их ведомственного подчинения, заявившиеся на аттестацию для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);
педагогические работники государственных и муниципальных образовательных учреждений Кировской области независимо от их ведомственного подчинения, не имеющие квалификационной категории и подлежащие обязательной аттестации с целью установления соответствия занимаемой должности;
претенденты на должность руководителя государственного и муниципального образовательного учреждения Кировской области независимо от его ведомственного подчинения, с целью установления соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя.
1.4.В настоящем Регламенте используются следующие термины и определения:
аттестация - установление соответствия уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), на основе оценки их профессиональной компетентности; установление соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям в ходе проведения квалификационного испытания; установление соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя;
орган, проводящий аттестацию, - департамент образования Кировской области;
Главная аттестационная комиссия - комиссия, созданная приказом департамента образования Кировской области для проведения аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений независимо от их ведомственного подчинения, расположенных на территории Кировской области;
решение аттестационной комиссии - выводы комиссии о соответствии (несоответствии) занимаемой должности, о соответствии (несоответствии) аттестуемого работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), или установление соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя;
квалификационная категория - показатель, отражающий оценку соответствия уровня квалификации аттестуемого педагогического работника нормативным требованиям;
процедура аттестации - утвержденная в установленном порядке и официально предписанная к исполнению стандартная совокупность последовательных действий для осуществления процесса аттестации.
2.Стандарт государственной услуги
Наименование требования стандарта | Содержание требования стандарта | Нормативный акт, устанавливающий услугу или требование | ||||
2.1. Наименование государственной услуги | Аттестация педагогических и руководящих работников государственных и муниципальных образовательных учреждений Кировской области независимо от их ведомственного подчинения | Закон РФ N 3266-1; Порядок аттестации | ||||
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу | Департамент образования Кировской области (далее - департамент образования) | П. 16 ст. 29 Закона РФ N 3266-1 | ||||
2.3. Результат предоставления государственной услуги | Аттестационный лист, выписка из приказа департамента образования | П. п. 13, 14 Порядка аттестации | ||||
2.4. Срок предоставления государственной услуги | Аттестация педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности проводится один раз в 5 лет в отношении лиц, не имеющих квалификационных категорий (первой или высшей). Прием и регистрация представлений работодателей о проведении аттестации педагогических работников осуществляется специалистами по аттестации управлений образовательных округов департамента образования (далее - специалисты по аттестации) с 1 по 10 число каждого месяца: при личной подаче представления работодателем или при поступлении представления почтовым отправлением - в день поступления представления. Принятые представления заносятся специалистом по аттестации в электронную базу "Кадры" в течение 5 календарных дней со дня их поступления для подготовки проекта приказа об утверждении графика проведения аттестации. Период от даты утверждения графика проведения аттестации педагогических работников образовательных учреждений до принятия решения Главной аттестационной комиссией о результатах аттестации не должен превышать два месяца. Срок ожидания квалификационных испытаний педагогическим работником не входит в срок предоставления государственной услуги. По результатам аттестации педагогического работника с целью подтверждения соответствия занимаемой должности Главная аттестационная комиссия в день заседания принимает одно из следующих решений: соответствует занимаемой должности (указывается должность работника); не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника). Утверждение приказа об итогах аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия (несоответствия) занимаемой должности, оформление аттестационных листов и выдача (направление) специалистам по аттестации осуществляются в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня проведения заседания Главной аттестационной комиссии. Выдача (направление) аттестационных листов и выписки из приказа департамента образования работодателю осуществляется специалистами по аттестации в течение 20 календарных дней со дня получения приказа департамента образования. Аттестация педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), проводится на основании заявления работника один раз в пять лет (для подтверждения имеющейся квалификационной категории). Аттестация с целью установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, проводится не ранее чем через 2 года после установления первой квалификационной категории. Прием и регистрация заявлений педагогических работников осуществляются специалистами по аттестации с 1 по 10 число каждого месяца: при личной подаче заявления или при поступлении заявления почтовым отправлением - в день поступления заявления. Принятые заявления заносятся специалистами по аттестации в электронную базу "Кадры" в течение 5 календарных дней со дня их поступления. Сроки проведения аттестации для каждого педагогического работника устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком работы Главной аттестационной комиссии, утвержденным главой департамента образования, и доводятся до сведения педагогических работников специалистами по аттестации письменным сообщением, в том числе по электронной почте. Экспертиза деятельности каждого педагогического работника по соответствующим критериям оценки профессиональной компетентности проводится членами экспертных групп на основании графика работы экспертных групп, утвержденного приказом главы департамента образования. Продолжительность аттестации для каждого педагогического работника с начала ее проведения и до принятия решения Главной аттестационной комиссией не должна превышать 2 месяца. Принятие решения аттестационной комиссией по каждому аттестуемому работнику по окончании аттестационных процедур осуществляется на заседании Главной аттестационной комиссии в течение одного дня в соответствии с графиком работы Главной аттестационной комиссии. Утверждение приказа о соответствии (несоответствии) требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), оформление и выдача (направление) аттестационных листов специалистам по аттестации осуществляются в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня проведения заседания Главной аттестационной комиссии. Выдача (направление) аттестационных листов и выписки из приказа департамента образования педагогическим работникам осуществляется специалистами по аттестации в течение 20 календарных дней со дня получения приказа департамента образования. Аттестация претендентов на должность руководителя образовательного учреждения с целью установления соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя: Основанием для проведения аттестации является заявление аттестуемого, представление работодателя и протокол результатов квалификационного экзамена. Сроки проведения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются в соответствии с графиком работы Главной аттестационной комиссии. Принятие решения Главной аттестационной комиссией об аттестации с целью установления соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя образовательного учреждения, осуществляется по окончании аттестационных процедур на заседании Главной аттестационной комиссии в течение одного дня в соответствии с графиком работы Главной аттестационной комиссии. Утверждение приказа об установлении соответствия (несоответствия) квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя, оформление и выдача (направление) аттестационных листов специалистам по аттестации осуществляются в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня проведения заседания Главной аттестационной комиссии. Аттестационный лист и выписка из приказа департамента образования передаются аттестуемому специалистом по аттестации в срок не позднее 20 календарных дней со дня получения приказа департамента образования | П. п. 7, 15, 17, 22, 25, 27, 29 Порядка аттестации; п. 40 письма N 03-52/46 | ||||
2.5. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги | Перечень документов, необходимых для проведения аттестации педагогического работника с целью подтверждения соответствия занимаемой должности: 1. Представление работодателя о проведении аттестации педагогического работника с целью подтверждения соответствия занимаемой должности (приложение N 1 - не приводится). 2. Заявление педагогического работника о личном присутствии на заседании Главной аттестационной комиссии. 3. Протокол результатов квалификационного экзамена. Перечень документов, необходимых для проведения аттестации педагогических работников для установления соответствия уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей): 1. Заявление педагогического работника о проведении аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей) (приложение N 2 - не приводится). 2. Копия аттестационного листа предыдущей аттестации. 3. Лист самооценки профессиональной компетентности. 4. Аналитическая справка профессиональной педагогической деятельности (при заочной форме аттестации). Перечень документов, необходимых для проведения аттестации претендента на должность руководителя с целью установления соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности: 1. Заявление претендента на должность руководителя образовательного учреждения о проведении его аттестации с целью установления соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности (приложение N 3 - не приводится). 2. Представление работодателя (учредителя) на аттестуемого работника (приложение N 4 - не приводится). 3. Протокол результатов квалификационного экзамена (приложение N 5 - не приводится) | |||||
2.6. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги | Время ожидания в очереди для получения информации получателем государственной услуги от специалиста по аттестации не должно превышать 30 минут | |||||
2.7. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги | В течение одного дня | |||||
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги | 1. Непредставление документа из перечня документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента. 2. Отсутствие каких-либо сведений или наличие недостоверных сведений в документах, представляемых заявителем. 3. Случаи, когда заявитель не является педагогическим работником или на момент обращения в Главную аттестационную комиссию не работает в образовательном учреждении. 4. Подача заявления на аттестацию для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к высшей квалификационной категории, ранее чем через два года после предыдущей аттестации на первую квалификационную категорию или после окончания срока действия первой квалификационной категории, присвоенной педагогическому работнику по итогам предыдущей аттестации. 5. Основанием для отказа в проведении аттестации педагогического работника с целью подтверждения соответствия занимаемой должности является наличие у педагогического работника причин для освобождения от аттестации (п. 18 Порядка аттестации) | |||||
2.9. Стоимость предоставления государственной услуги | Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. Затраты на проведение аттестации оплачиваются за счет средств областного бюджета, выделенных департаменту образования. Нормативы трудозатрат для определения стоимости этих работ устанавливаются департаментом образования | |||||
2.10. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, информационным стендам собразцами заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой услуги | Наименование образова- тельного округа | Районы, входящие в состав округа | Адрес | Контактные телефоны | Адрес электронной почты | |
Восточный | Афанасьев- ский, Верхнекам- ский, Омутнинский | 612470, Кировская область, г. Омутнинск, ул. Свободы, д. 35 | 8 (83352) 2-34-44 (факс), 8 (83352) 2-35-12 | uvoo@rambler.ru | ||
Западный | Г. Котель- нич, Арбажский, Даровской, Котельнич- ский, Оричевский, Орловский, Свечинский, Шабалинский | 612600, Кировская область, г. Котельнич, ул. Карла Маркса, д. 16 | 8 (83342) 4-36-03, факс: 8 (83342) 4-22-79 | upzapokr@mail.ru | ||
Кировский | Районы г. Кирова | 610000, г. Киров обл., ул. Дерендяева, д. 23, 6 этаж | 8 (8332) 64-25-84 | ukoo2007@yandex.ru | ||
Северный | Г. Слобод- ской, Белохолуни- цкий, Нагорский, Слободской | 613150, Кировская область, г. Слободской, ул. Больше- виков, д. 8 | 8 (83362) 4-12-23 | usoo@mail.ru | ||
Северо-Запа- дный | ЗАТО "Пер- вомайский", Лузский, Мурашин- ский, Опаринский, Подосинов- ский, Юрьянский | 613300, Кировская область, пгт Юрья, ул. Ленина, д. 46 | 8 (83366) 2-01-40, факс: 8 (83366) 2-02-20 | sowok@pochta.ru | ||
Центральный | Богород- ский, Зуевский, Кирово-Че- пецкий, Куменский, Сунский, Унинский, Фаленский, г. Киро- во-Чепецк | 613047, Кировская область, г. Кирово-Че- пецк, ул. Ленина, д. 1б | 8 (83361) 3-69-99, 8 (83361) 3-73-45 | centrokrug@yandex.ru | ||
Юго-Восточ- ный | Г. Вятские Поляны, Вятскопо- лянский, Кильмез- ский, Малмыжский, Немский, Нолинский, Уржумский | 613117, Кировская область, г. Уржум, Яранский тракт, д. 23 | 8 (83363) 2-21-01, 8 (83363) 2-17-25 | uvoo.urzhum@yandex.ru | ||
Юго-Западный | Верхоши- жемский, Кикнурский, Лебяжский, Санчурский, Советский, Пижанский, Тужинский, Яранский | 613340, Кировская область, г. Советск, ул. Энерге- тиков, д. 3 | 8 (83375) 2-62-83, факс: 8 (83375) 2-62-83 | sowok@pochta.ru | ||
В помещениях, предназначенных для приема документов от получателей государственной услуги, должна размещаться следующая информация: текст настоящего Регламента; извлечения из нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение государственной услуги; перечень и образцы заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги; время приема получателей государственной услуги; фамилии, имена, отчества, адреса и номера телефонов специалистов по аттестации и иных специалистов, участвующих в предоставлении государственной услуги. Помещения для приема получателей государственной услуги обеспечиваются необходимым оборудованием (средствами связи, компьютерной и оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, мебелью, средствами пожаротушения | ||||||
2.12. Режим работы органа, предоставляющего услугу, порядок доступа и обращений в орган, предоставляющий государственную услугу | Понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00. Перерыв на обед с 12.30 до 13.18 | Служебный Регламент | ||||
2.13. Информационное обеспечение получателей государственной услуги при обращении за ее получением и в ходе предоставления государственной услуги | 1. Справочно-правовые системы. 2. Информационно-образовательный портал Кировской области: htpp://www.43edu.ru/ | |||||
2.14. Особенности предоставления государственной услуги в мно- гофункциональных центрах | Государственная услуга в многофункциональном центре не предоставляется | |||||
2.15. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме | Не предоставляется | |||||
2.16. Согласование государственной услуги | Согласование не требуется | |||||
2.17. Порядок исправления возможных недостатков предоставления государственной услуги | Порядок (включая сроки) исправления недостатков предоставленной услуги не отличается от порядка первичного предоставления услуги | |||||
3.Административные процедуры
3.1.Консультирование заявителя
3.1.1.Консультативная помощь получателям государственной услуги предоставляется специалистами по аттестации по вопросам:
процедуры предоставления государственной услуги;
оформления представляемой документации;
порядка выдачи документов по итогам аттестации.
3.1.2.Консультативная помощь получателям государственной услуги может предоставляться посредством личного приема, телефонной связи или письменно, включая электронную почту.
3.1.3.Личный прием получателей государственных услуг по вопросу получения консультативной помощи или с целью подачи документов осуществляется в зданиях управлений образовательных округов специалистами по аттестации.
3.1.4.Прием производится без предварительной записи в порядке живой очереди. Получатели государственной услуги, проживающие вне центров образовательных округов, приезжают на личную консультацию по предварительному согласованию времени консультации со специалистом по аттестации.
3.1.5.Время ожидания в очереди для получения информации получателем государственной услуги от специалиста по аттестации не должно превышать 30 минут.
3.1.6.При осуществлении консультирования по телефону и устных обращениях специалист по аттестации подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан по интересующим вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.
3.1.7.Подготовка ответов на письменные обращения граждан осуществляется в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами и не должна превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
3.1.8.При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 дней с момента поступления обращения.
3.1.9.Консультации и справочная информация предоставляются гражданам бесплатно.
3.2.Проведение аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности
3.2.1.Работодатель подает представление о проведении аттестации педагогического работника (далее - работник) с целью подтверждения соответствия занимаемой должности в управление образовательного округа департамента образования Кировской области в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в любой срок в течение календарного года, но не позднее двух месяцев со дня истечения срока действия квалификационной категории, имевшейся у работника, или не позднее двух месяцев со дня истечения пяти лет после предыдущей аттестации на подтверждение соответствия занимаемой должности.
3.2.2.Прием и регистрация представлений работодателей о проведении аттестации педагогических работников осуществляется специалистами по аттестации управлений образовательных округов департамента образования (далее - специалисты по аттестации) с 1 по 10 число каждого месяца: при личной подаче представления работодателем или при поступлении представления почтовым отправлением - в день поступления представления.
Принятые представления заносятся специалистами по аттестации в электронную базу "Кадры" в течение 5 календарных дней со дня их поступления для подготовки проекта приказа об утверждении графика проведения аттестации.
3.2.3.Специалист по аттестации:
формирует график проведения аттестации работников, подлежащих аттестации с целью подтверждения соответствия занимаемой должности;
готовит проект приказа о проведении аттестации работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности;
направляет проект приказа на согласование главе департамента образования.
Процедуры, устанавливаемые настоящим пунктом, осуществляются в течение 5 календарных дней с момента заполнения электронной базы "Кадры".
3.2.4 Глава департамента образования подписывает приказ о проведении аттестации работников образовательных учреждений и направляет специалисту по аттестации.
3.2.5.Специалисты по аттестации в течение 5 календарных дней со дня получения приказа департамента образования направляют его в образовательные учреждения для извещения работодателей о списочном составе аттестуемых работников.
3.2.6.Работники в ходе аттестации проходят квалификационные испытания в письменной форме по вопросам, связанным с осуществлением ими педагогической деятельности по занимаемой должности.
Срок ожидания квалификационных испытаний педагогическим работником не входит в срок предоставления государственной услуги.
Период от даты утверждения графика проведения аттестации педагогических работников образовательных учреждений до принятия решения Главной аттестационной комиссией о результатах аттестации не должен превышать два месяца.
3.2.7.По результатам аттестации педагогического работника с целью подтверждения соответствия занимаемой должности Главная аттестационная комиссия в день заседания принимает одно из следующих решений:
- соответствует занимаемой должности (указывается должность работника);
- не соответствует занимаемой должности (указывается должность работника).
3.2.8.Решение Главной аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами аттестационной комиссии, участвовавшими в заседании.
3.2.9.Секретарь Главной аттестационной комиссии готовит проект приказа об итогах аттестации работников с целью подтверждения соответствия (несоответствия) занимаемой должности и направляет на подписание главе департамента образования.
Процедура, устанавливаемая настоящим пунктом, осуществляется в течение 10 календарных дней со дня принятия решения.
3.2.10.Оформление аттестационных листов и выдача (направление) специалистам по аттестации осуществляются секретарем Главной аттестационной комиссии в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня утверждения приказа главой департамента образования.
3.2.11.Секретарь Главной аттестационной комиссии формирует дело по итогам заседания аттестационной комиссии, которое состоит из следующих документов: план проведения заседания Главной аттестационной комиссии, списки получателей государственной услуги, приказ департамента образования о подтверждении соответствия (несоответствия) занимаемой должности, протокол решения Главной аттестационной комиссии; формирует банк результатов квалификационных испытаний аттестуемых в электронном виде.
3.2.12.Специалисты по аттестации в течение 20 календарных дней со дня получения приказа департамента образования готовят выписки из приказа и выдают (направляют) их вместе с аттестационными листами (приложение N 6 - не приводится) работодателю лично или почтовым отправлением.
При выдаче итоговых аттестационных документов работодателю лично специалисты по аттестации делают отметку в журнале регистрации выдачи аттестационных документов с указанием даты выдачи, работодатель ставит свою подпись.
При почтовом отправлении аттестационных документов специалисты по аттестации делают отметку в журнале регистрации о дате отправления, заверяя собственной подписью.
3.2.13.Специалисты по аттестации формируют аттестационное дело по итогам аттестации, которое состоит из следующих документов: представление работодателя о проведении аттестации работника с целью подтверждения соответствия занимаемой должности, заявление работника о личном присутствии на заседании Главной аттестационной комиссии, протокол результата квалификационного испытания, выписка из приказа департамента образования о подтверждении соответствия (несоответствия) занимаемой должности. Сформированные аттестационные дела хранятся в управлениях образовательных округов сроком 5 лет.
3.3.Проведение аттестации для установления соответствия уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)
3.3.1.Основанием для начала предоставления государственной услуги является направление заявления получателя государственной услуги в Главную аттестационную комиссию. Заявление оформляется в письменной форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту.
3.3.2.Прием и регистрация заявлений педагогических работников осуществляется в управлениях образовательных округов специалистами по аттестации с 1 по 10 число каждого месяца: при личной подаче заявления или при поступлении заявления почтовым отправлением - в день поступления.
В случае если заявление, высланное по почте, заполнено неверно или не содержит всех необходимых сведений, специалист по аттестации возвращает заявление по указанному на конверте адресу и (или) сообщает заявителю по телефону, указанному в заявлении, о необходимости заполнения заявления в соответствии с требованиями.
3.3.3.Принятые заявления заносятся специалистами по аттестации в электронную базу "Кадры" в течение 5 календарных дней со дня их поступления.
3.3.4.Сроки проведения аттестации для каждого педагогического работника устанавливаются индивидуально в соответствии с графиком работы Главной аттестационной комиссии, утвержденным главой департамента образования, и доводятся до сведения педагогических работников специалистами по аттестации письменным сообщением, в том числе по электронной почте.
Продолжительность аттестации для каждого педагогического работника с начала ее проведения и до принятия решения Главной аттестационной комиссией не должна превышать 2 месяца.
3.3.5.На основании графика аттестации осуществляется прием документов получателей государственной услуги.
Получатели государственной услуги представляют документы лично или направляют их почтовым отправлением.
Специалисты по аттестации принимают документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента, проводят их техническую экспертизу.
В журнале регистрации аттестационных документов работников делается соответствующая запись с указанием перечня документов и даты их поступления.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалисты по аттестации уведомляют заявителя устным (в присутствии заявителя) или письменным сообщением о выявленных недостатках в представленных документах и предлагают устранить недостатки в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления.
3.3.6.Аттестационные документы получателей государственной услуги принимают специалисты по аттестации за 2 недели до заседания экспертной группы и информируют о дате и месте проведения заседания экспертной группы лично, посредством телефонной связи или письменным сообщением в течение 5 календарных дней со дня приема материалов на экспертизу.
3.3.7.Специалисты по аттестации извещают председателей и членов экспертных групп, персональный состав которых ежегодно утверждается приказом департамента образования, о сроках и месте проведения аттестации педагогических работников, формируют вопросы в повестку заседания.
3.3.8.Экспертиза деятельности каждого педагогического работника по соответствующим критериям оценки профессиональной компетентности проводится членами экспертных групп на основании графика работы экспертных групп, утвержденного главой департамента образования.
3.3.9.Специалисты по аттестации направляют документы аттестуемых председателю и членам экспертной группы для проведения предварительной экспертизы.
3.3.10.На заседании экспертной группы:
каждый эксперт докладывает о результатах проведенных предварительных экспертиз;
эксперты рассматривают материалы получателей государственной услуги, проходящих аттестацию в заочной форме, принимают коллегиальное решение по каждому получателю государственной услуги;
эксперты рассматривают материалы получателей государственной услуги, проходящих аттестацию в очной форме, заслушивают выступления получателей государственной услуги, задают им вопросы, принимают коллегиальное решение по каждому получателю государственной услуги;
по каждому получателю государственной услуги экспертами может быть принято следующее решение: рекомендовать Главной аттестационной комиссии принять решение о соответствии (несоответствии) работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей);
эксперты готовят экспертные заключения на каждого получателя государственной услуги, которые подписываются всеми членами экспертных групп, участвующими в проведении экспертизы.
3.3.11.После проведения заседания экспертной группы председатель экспертной группы передает специалисту по аттестации экспертные заключения, протоколы заседания, аттестационные материалы получателей государственной услуги, оформленные аттестационные листы.
В случае принятия экспертной группой решения с формулировкой "рекомендовать Главной аттестационной комиссии принять решение о несоответствии работника требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей)" председатель экспертной группы знакомит получателя государственной услуги с экспертным заключением под роспись.
В случае несогласия с решением экспертной группы получатель государственной услуги имеет право присутствовать на заседании Главной аттестационной комиссии при решении вопроса о его соответствии требованиям, предъявляемым к заявленной квалификационной категории.
3.3.12.На основании предложений экспертных групп Главная аттестационная комиссия принимает решения о соответствии (несоответствии) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей).
3.3.13.Решение Главной аттестационной комиссии оформляется протоколом, который подписывается членами аттестационной комиссии, участвующими в заседании.
3.3.14.Секретарь Главной аттестационной комиссии готовит проект приказа об итогах аттестации педагогических работников с целью установления соответствия (несоответствия) уровня их квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), и направляет на подписание главе департамента образования в течение 10 календарных дней со дня принятия решения.
3.3.15.Оформление аттестационных листов и выдача (направление) специалистам по аттестации осуществляются секретарем Главной аттестационной комиссии в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня утверждения приказа главой департамента образования.
3.3.16.Секретарь Главной аттестационной комиссии формирует дело по итогам заседания аттестационной комиссии, которое состоит из следующих документов: план проведения заседания Главной аттестационной комиссии, списки получателей государственной услуги, приказ департамента образования о подтверждении соответствия (несоответствия) уровня квалификации педагогических работников требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), протокол решения Главной аттестационной комиссии.
3.3.17.Специалисты по аттестации в течение 20 календарных дней со дня получения приказа департамента образования готовят выписки из приказа и выдают (направляют) их вместе с аттестационными листами (приложение N 7 - не приводится) получателю государственной услуги лично или почтовым отправлением.
При выдаче итоговых аттестационных документов получателю государственной услуги лично специалисты по аттестации делают отметку в журнале регистрации выдачи аттестационных документов с указанием даты выдачи, получатель государственной услуги ставит свою подпись.
При почтовом отправлении аттестационных документов специалисты по аттестации делают отметку в журнале регистрации о дате отправления, заверяя собственной подписью.
3.3.18.Специалисты по аттестации формируют аттестационное дело по итогам аттестации, которое состоит из следующих документов: заявление получателя государственной услуги, копия аттестационного листа предыдущей аттестации, экспертное заключение, выписка из приказа департамента образования о соответствии (несоответствии) уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей). Сформированные аттестационные дела хранятся в управлениях образовательных округов сроком 5 лет.
3.4.Проведение аттестации претендентов на должность руководителя образовательного учреждения с целью установления соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности
3.4.1.Лица, претендующие на должность руководителя образовательного учреждения, подлежат аттестации до заключения с ними трудового договора.
3.4.2.Основанием для проведения аттестации являются:
заявление аттестуемого о проведении аттестации с целью установления соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя образовательного учреждения;
представление работодателя;
протокол результата квалификационного экзамена.
Результат квалификационного экзамена должен быть положительным.
3.4.3.Заявитель лично либо через доверенное лицо подает специалисту по аттестации документы в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Регламента.
3.4.4.Специалист по аттестации осуществляет прием и регистрацию документов в день поступления в журнале регистрации.
3.4.5.Сроки проведения аттестации для каждого аттестуемого устанавливаются Главной аттестационной комиссией в соответствии с графиком работы комиссии.
3.4.6.Продолжительность аттестации для каждого аттестуемого с начала ее проведения и до принятия решения Главной аттестационной комиссией не должна превышать 2 месяца.
3.4.7.Специалист по аттестации готовит документы претендентов на должность руководителя для рассмотрения на заседании Главной аттестационной комиссии и передает их секретарю за 7 календарных дней до заседания очередной Главной аттестационной комиссии.
3.4.8.Главная аттестационная комиссия рассматривает документы претендента на должность руководителя и принимает решение о соответствии (несоответствии) его квалификационным требованиям, предъявляемым к должности.
3.4.9.Главная аттестационная комиссия принимает решение открытым голосованием большинством голосов присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равном количестве голосов членов Главной аттестационной комиссии претендент считается аттестованным на должность руководителя образовательного учреждения Кировской области.
Решение оформляется протоколом, который вступает в силу со дня подписания председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Главной аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
3.4.10.Секретарь Главной аттестационной комиссии готовит проект приказа об итогах аттестации претендентов на должность руководителя образовательного учреждения с целью установления соответствия (несоответствия) квалификационным требованиям, предъявляемым к должности, и направляет на подписание главе департамента образования в течение 10 календарных дней со дня принятия решения.
3.4.11.Оформление аттестационных листов и выдача (направление) специалистам по аттестации осуществляются секретарем Главной аттестационной комиссии в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня утверждения приказа главой департамента образования.
3.4.12.Секретарь Главной аттестационной комиссии формирует дело по итогам заседания аттестационной комиссии, которое состоит из следующих документов: план проведения заседания Главной аттестационной комиссии, списки получателей государственной услуги, приказ департамента образования об установлении соответствия (несоответствия) квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя, протокол решения Главной аттестационной комиссии; формирует банк результатов квалификационного экзамена аттестуемых в электронном виде.
3.4.13.Специалисты по аттестации в течение 20 календарных дней со дня получения приказа департамента образования готовят выписки из приказа и выдают (направляют) их вместе с аттестационными листами (приложение N 8 - не приводится) получателю государственной услуги лично или почтовым отправлением.
При выдаче итоговых аттестационных документов получателю государственной услуги лично специалисты по аттестации делают отметку в журнале регистрации выдачи аттестационных документов с указанием даты выдачи, получатель государственной услуги ставит свою подпись.
При почтовом отправлении аттестационных документов специалисты по аттестации делают отметку в журнале регистрации о дате отправления, заверяя собственной подписью.
3.4.14.Специалисты по аттестации формируют аттестационное дело по итогам аттестации, которое состоит из следующих документов: заявление аттестуемого о проведении аттестации с целью установления соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя образовательного учреждения; представление работодателя; протокол результата квалификационного экзамена. Сформированные аттестационные дела хранятся в управлениях образовательных округов сроком 5 лет.
3.5.Описание последовательности действий специалистов при предоставлении государственной услуги
3.5.1.Специалисты по аттестации за 7 календарных дней до заседания очередной Главной аттестационной комиссии направляют секретарю информацию:
о количестве аттестующихся на бумажных носителях и в электронном виде;
проекты приказов о подтверждении соответствия (несоответствия) занимаемой должности; об установлении соответствия (несоответствия) уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей); об установлении соответствия (несоответствия) квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя образовательного учреждения;
списки аттестующихся;
аттестационные листы.
3.5.2.Секретарь Главной аттестационной комиссии на основе документов, поступивших от специалистов по аттестации, формирует повестку дня очередного заседания комиссии, согласовывает день и время ее заседания с председателем Главной аттестационной комиссии, информирует членов Главной аттестационной комиссии о дате проведения заседания за 7 календарных дней до ее заседания.
3.5.3.Заседания Главной аттестационной комиссии проводятся, как правило, в четвертый понедельник каждого месяца под руководством председателя или заместителя председателя при участии в работе не менее двух третей членов Главной аттестационной комиссии.
3.5.4.На заседании Главной аттестационной комиссии специалисты по аттестации докладывают о результатах проведенных экспертиз экспертными группами. При необходимости на заседание комиссии могут быть приглашены председатели экспертных групп.
3.5.5.Решения о соответствии (несоответствии) занимаемой должности, о соответствии (несоответствии) уровня квалификации требованиям, предъявляемым к квалификационным категориям (первой или высшей), об установлении соответствия (несоответствия) квалификационным требованиям, предъявляемым к должности руководителя образовательного учреждения, принимаются Главной аттестационной комиссией открытым голосованием большинством голосов.
3.5.6.При равенстве голосов решение считается принятым в пользу получателя государственной услуги.
3.5.7.Решения Главной аттестационной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем, заместителем председателя, секретарем и членами Главной аттестационной комиссии, принимавшими участие в голосовании.
3.6.Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений при предоставлении государственной услуги
3.6.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение жалоб, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей.
3.6.2.Формами контроля за соблюдением исполнения административных процедур являются:
- проведение экспертизы проектов документов по предоставлению услуги;
- мониторинг результатов предоставления услуги;
- проведение в установленном порядке контрольных проверок.
3.6.3.При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или по конкретному обращению заявителя.
В рамках мониторинга предоставления государственной услуги отчет о предоставлении услуги в текущем учебном году заслушивается на коллегии департамента образования.
3.6.4.Текущий контроль за соблюдением действий, определенных настоящим Регламентом, осуществляется начальниками управлений образовательных округов, директором Кировского областного государственного казенного учреждения "Центр оценки качества образования". Периодичность и содержание текущего контроля определяется в плане работы на год управлений образовательных округов и КОГКУ "Центр оценки качества образования".
3.6.5.Результаты текущего контроля могут быть вынесены для обсуждения на совещание с лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, сформулированы в виде предложений для обсуждения на совещании в департаменте образования.
3.6.6.Проверки качества предоставления государственной услуги и соблюдения при ее предоставлении законодательства в сфере образования осуществляются управлением контроля и надзора департамента образования. Данные проверки могут быть плановыми и внеплановыми, выездными (инспекционными) и камеральными.
3.6.7.Персональная ответственность должностных лиц департамента образования закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
3.7.Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги
3.7.1.Получатели государственной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия сотрудников департамента образования, участвующих в предоставлении государственной услуги.
3.7.2.Получатели государственной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
3.7.3.При обращении получателей государственной услуги в письменной форме в департамент образования срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации обращения.
3.7.4.В случае если по обращению (жалобе) требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы по решению главы департамента образования Кировской области может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней. О продлении срока рассмотрения обращения (жалобы) получатель государственной услуги уведомляется письменно с указанием причин продления.
3.7.5.Обращение (жалоба) получателей государственной услуги в письменной форме должно содержать следующую информацию:
- фамилию гражданина, который подает жалобу, его место жительства или пребывания;
- наименование должности, фамилию, имя и отчество работника (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия) и причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием);
- обстоятельства, на основании которых получатель государственной услуги считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- требования о признании незаконными действий (бездействия);
- иные сведения, которые получатель государственной услуги считает необходимым сообщить.
3.7.6.К обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в обращении (жалобе) обстоятельства. В таком случае в обращении (жалобе) приводится перечень прилагаемых к ней документов.
3.7.7.Обращение (жалоба) подписывается подавшим ее получателем государственной услуги.
3.7.8.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) глава департамента образования принимает одно из следующих решений:
- признает действие (бездействие) должностного лица департамента образования соответствующим настоящему Регламенту и отказывает в удовлетворении обращения (жалобы);
- признает действие (бездействие) должностного лица департамента образования несоответствующим настоящему Регламенту полностью или частично и принимает решение об удовлетворении обращения (жалобы) полностью или частично.
Копия решения направляется заявителю в течение трех дней с момента принятия соответствующего решения.
3.7.9.В случае удовлетворения обращения (жалобы) полностью или частично глава департамента образования определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения нарушений.
3.7.10.Обращение получателя государственной услуги не рассматривается в следующих случаях:
- отсутствие сведений об обжалуемом действии, бездействии (в чем выразилось, кем принято), о лице, обратившемся с жалобой (фамилия физического лица, наименование юридического лица);
- отсутствие подписи получателя государственной услуги.
3.7.11.Продолжительность рассмотрения обращений (жалоб) не должна превышать установленный законодательством срок.