Приложение к Постановлению от 02.12.2011 г № 2694 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Прием заявок (запись) на прием к врачу на территории муниципального образования „Город кирово-чепецк“ кировской области» 1. общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявок (запись) на прием к врачу на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги по приему заявок на прием к врачу.
1.2.В настоящем административном регламенте используются следующие термины и определения:
1) муниципальная услуга - деятельность по реализации функций органа местного самоуправления, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Каринторфская городская больница";
2) заявитель - физическое лицо (либо его уполномоченный представитель), обратившееся в орган либо учреждение, реализующие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги;
3) административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;
4) предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями;
5) портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в государственных и муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг.
1.3.Заявителями являются гражданин Российской Федерации или лицо, не имеющее гражданства Российской Федерации, застрахованные в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации, обратившиеся в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Каринторфская городская больница".
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в сводный перечень первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями или иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 25.07.2011 N 1612 "О мерах по переходу на предоставление в электронном виде муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, а также услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ)".
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Прием заявок (запись) на прием к врачу на территории муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется непосредственно муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения "Каринторфская городская больница" (далее - Учреждение).
Адрес: 613052, Кировская область, г. Кирово-Чепецк, МКР Каринторф, ул. Вокзальная, д. 3а.
График работы: понедельник - пятница с 9-00 до 17-00. Перерыв на обед с 13-00 до 14-00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
Телефоны: 8 (83361) 2-13-45, 2-12-35.
Электронная почта karintorfGB@mail.ru.
Официальный сайт муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области http://www.k4city.gov-vyatka.ru, раздел "Здравоохранение".
Портал государственных услуг Кировской области http://www.pgmu.ako.kirov.ru/.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст. 1318);
- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 N 487 "Об утверждении Порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи" ("Российская газета", N 195, 02.09.2005);
- настоящим административным регламентом.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- запись заявителя на прием к врачу Учреждения;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги при любой форме обращения:
2.5.1.Паспорт гражданина Российской Федерации (при отсутствии экстренных показаний для оказания медицинской помощи).
2.5.2.Полис обязательного медицинского страхования (при отсутствии экстренных показаний для оказания медицинской помощи).
2.5.3.Амбулаторная карта.
2.6.Муниципальная услуга не может быть предоставлена в случае:
- отсутствия у гражданина паспорта гражданина Российской Федерации;
- отсутствия полиса обязательного медицинского страхования (при отсутствии экстренных показаний для оказания медицинской помощи);
- недействительности либо неправильности оформления представленных документов;
- отсутствия приема специалиста необходимого профиля в данном Учреждении.
Ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен содержать основание отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.Сроки предоставления муниципальной услуги.
Прием заявителей в Учреждении ведется без предварительной записи. Максимально допустимое время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет не более 30 минут.
2.8.2.Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется непосредственно в день обращения.
2.9.Требования к помещениям.
2.9.1.Требования к помещению, в котором предоставляется услуга.
Помещения, в которых предоставляется услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118.
Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста Учреждения с заявителем должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление услуги. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.9.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания в очереди оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.9.3.Требования к местам информирования и информационным материалам.
В помещении устанавливается информационный стенд, на котором содержится следующая информация:
- график работы (часы приема);
- контактный телефон (телефон для справок);
- адрес официального сайта муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;
- адрес электронной почты приемной администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;
- адрес электронной почты ведущего специалиста по здравоохранению администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области;
- адрес электронной почты муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Каринторфская городская больница";
- порядок предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде);
- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия органов, предоставляющих муниципальную услугу, их должностных лиц и специалистов;
- перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги.
2.10.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги.
2.10.1.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Учреждения, ответственным за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист Учреждения), на личном приеме, по телефону, по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист Учреждения принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста Учреждения.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Учреждения, о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.11.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение возможности направления запроса в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Каринторфская городская больница" по электронной почте;
3) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
4) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
5) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и подтверждение заявки;
2) оформление талона на прием к врачу.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 1.
3.2.Прием и подтверждение заявки.
3.2.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры является обращение гражданина в регистратуру Учреждения:
- при личном обращении (по телефону) сотрудник регистратуры подробно и в вежливой форме информирует гражданина о наличии записи на прием к врачу, точной дате и времени, сообщает о приеме заявки и вносит сведения о гражданине в талон;
- при обращении, направленном по электронной почте в форме электронного документа, гражданин самостоятельно вносит необходимые данные в диалоговое окно.
3.3.Оформление талона на прием к врачу.
3.3.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры является выдача обратившемуся гражданину талона на прием к врачу.
3.3.2.При наличии заявки гражданин, записанный на прием к врачу не позднее чем за 15 минут до начала приема, представляет в регистратуру Учреждения следующую информацию и документы:
- о предварительной записи лично, через телефон или через электронную форму на сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет;
- страховой медицинский полис обязательного медицинского страхования граждан;
- паспорт гражданина Российской Федерации.
3.3.3.Сотрудник регистратуры проводит проверку пакета представленных гражданином документов на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.3.4.В ходе проверки документов сотрудник регистратуры сверяет данные страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования граждан с данными документа, удостоверяющего личность заявителя, и данными, внесенными с использованием электронной регистратуры на сайте департамента здравоохранения Кировской области.
3.3.5.После оформления медицинской карты сотрудник регистратуры выдает обратившемуся гражданину талон на прием к врачу.
3.3.6.В случае выявления оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.6 настоящего административного регламента, представленные документы возвращаются заявителю с указанием причин отказа.
3.3.7.После устранения причин, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе повторно подать заявку на прием к врачу.
3.3.8.В случае если врач по каким-либо причинам не будет вести прием, формируется список пациентов, которых сотрудник регистратуры должен известить об изменении в расписании и предложить другие дату и время приема и другого специалиста.
Сотрудник регистратуры извещает гражданина об изменении даты и времени приема по телефону или через информационно-коммуникационную сеть Интернет, если указан электронный адрес гражданина.
Если гражданин по каким-то причинам не может в назначенное время явиться на прием, он должен известить об этом сотрудника регистратуры по телефону, лично, через информационно-коммуникационную сеть Интернет не позднее чем за 3 часа до назначенного времени приема.
3.3.9.Заявителю гарантируется соблюдение врачебной тайны, также неразглашение других сведений конфиденциального характера.
3.3.10.Время принятия заявки и оформления талона не может составлять более 30 минут при личном обращении гражданина в регистратуру.
4.Контроль за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется руководителем Учреждения или уполномоченным им должностным лицом.
Должностное лицо, осуществляя контроль, вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги;
- запрашивать и получать в 2-недельный срок необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.
4.2.Персональная ответственность должностных лиц (специалистов), ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента.
5.Досудебный порядок обжалования
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц (специалистов) Учреждения, а также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами (специалистами) Учреждения в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес:
- руководителя муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Каринторфская городская больница" Лимоновой Любови Андреевны; телефоны: 8 (83361) 2-12-35, 2-13-45; адрес электронной почты: karintorfGB@mail.ru; почтовый адрес: 613052, г. Кирово-Чепецк, МКР Каринторф, ул. Вокзальная, д. 3а;
- заместителя главы администрации города, курирующего работу муниципального бюджетного учреждения здравоохранения "Каринторфская городская больница"; телефон: 8 (83361) 4-07-74; адрес электронной почты: admchep@mail.ru; почтовый адрес: 613040, г. Кирово-Чепецк, ул. Первомайская, д. 6, каб. N 420;
- главы муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области; почтовый адрес: 613040, г. Кирово-Чепецк, ул. Первомайская, д. 6, каб. N 316;
- специалиста по здравоохранению администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области; адрес электронной почты: admchep-zdrav@mail.ru; почтовый адрес: 613040, г. Кирово-Чепецк, ул. Первомайская, д. 6, каб. N 413.
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Письменное обращение заявителя должно содержать:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, почтовый адрес;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем факты.
Заявитель подписывает обращение и указывает дату его написания.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия)) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Учреждение вправе оставить его без ответа и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Учреждения вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Учреждение. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
5.3.Получатели муниципальной услуги могут направить свое обращение с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет:
- на официальный адрес электронной почты администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области: admchep@mail.ru;
- заполнив в электронном виде форму в разделе "Интернет-приемная" на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и Кирово-Чепецкой городской Думы http://www.k4city.gov-vyatka.ru;
- на официальный адрес электронной почты Учреждения: karintorfGB@mail.ru.