Приложение к Распоряжению от 30.05.2005 г № 2643 Положение
Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Кирова
1.Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Кирова (далее - комиссия) является рабочим органом администрации города по решению возложенных на нее задач по вопросам местного значения в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС.
2.Задачами комиссии являются:
2.1.Разработка предложений по реализации единой государственной политики в области гражданской обороны (далее - ГО), предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и обеспечения пожарной безопасности (далее - ОПБ).
2.2.Координация деятельности органов управления и сил ГО, в том числе сил и средств, входящих в единую государственную систему предупреждения и ликвидации ЧС (далее - РСЧС), осуществляющих деятельность на территории города.
2.3.Организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
2.4.Организация и контроль за осуществлением мероприятий по переводу ГО с мирного на военное время.
2.5.Обеспечение согласованности действий органов исполнительной власти Кировской области, органов местного самоуправления и организаций любой формы собственности при решении вопросов в области ГО, предупреждения и ликвидации ЧС на территории муниципального образования "Город Киров".
2.6.Организация взаимодействия с другими комиссиями, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, переводу ГО с мирного на военное время.
3.Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Кировской области, постановлениями и распоряжениями Правительства области, распоряжениями Председателя Правительства области, Уставом города Кирова, распоряжениями главы администрации города, постановлениями городской Думы и настоящим Положением о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Кирова.
Комиссия как координационный орган местного самоуправления осуществляет свою деятельность путем рассмотрения предложений и принятия управленческих решений в соответствии с возложенными на нее задачами.
4.В целях выполнения возложенных задач комиссия выполняет следующие функции:
4.1.Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных и правовых актов города по вопросам ГО, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4.2.Участвует в разработке и осуществлении федеральных целевых и научно-технических программ, организует разработку и реализацию территориальных программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.3.Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.4.Организует работу по подготовке предложений и рекомендаций для органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по вопросам защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4.5.Координирует в установленном порядке деятельность органов местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений по решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
4.6.Координирует деятельность районных, объектовых, ведомственных комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и рассматривает вопросы оказания финансовой помощи администрациям районов.
4.7.Организует сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
4.8.Организует подготовку органов управления и сил городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обучение населения правилам пожарной безопасности и действиям в условиях угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций.
4.9.Организует создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
4.10.Участвует совместно с органами управления города в рассмотрении вопросов размещения и деятельности потенциально опасных производств.
4.11.Готовит предложения главе администрации города Кирова о введении на территории города соответствующего режима функционирования городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
4.12.Разрабатывает предложения и принимает решение по прогнозируемым сезонным и возможным, в режиме повышенной готовности городского звена территориальной подсистемы, чрезвычайным ситуациям.
4.13.Разрабатывает предложения и принимает решение по ликвидации чрезвычайных ситуаций местного уровня.
4.14.Разрабатывает предложения и принимает решения по обеспечению выполнения мероприятий по переводу ГО с мирного на военное время.
4.15.Организует работу по привлечению общественных объединений граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
5.Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:
5.1.Запрашивать у органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений необходимые материалы и информацию.
5.2.Заслушивать на своих заседаниях представителей предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений.
5.3.Привлекать для участия в своей работе представителей органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, предприятий, организаций, учреждений и общественных объединений по согласованию с их руководителями.
5.4.Создавать рабочие группы из числа специалистов по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.
5.5.Принимать решения, обязательные для выполнения предприятиями, организациями и учреждениями города.
5.6.Осуществлять контроль за деятельностью городского звена территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.7.Осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сил и средств, входящих в городское звено территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.8.Привлекать необходимые силы и средства для проведения спасательных, аварийно-восстановительных и других первоочередных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведения мероприятий по переводу ГО с мирного на военное время.
5.9.Устанавливать режим допуска и пребывания в районе чрезвычайных ситуаций.
5.10.Проводить проверки потенциально опасных объектов по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
5.11.Информировать население о возникновении чрезвычайных ситуаций и ходе их ликвидации.
6.Председатель комиссии имеет право:
6.1.Привлекать в установленном порядке при возникновении чрезвычайной ситуации силы и материально-технические средства, транспорт и технику независимо от их принадлежности для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, переводу ГО с мирного на военное время.
7.Состав комиссии утверждается главой администрации города Кирова.
Председателем комиссии назначается глава администрации города. В состав комиссии входят заместители главы администрации города, руководители управлений и отделов администрации, руководители муниципальных учреждений и предприятий по направлениям деятельности комиссии, а также руководители предприятий, организаций и учреждений любой формы собственности и ведомственной принадлежности для организации взаимодействия по привлечению дополнительных сил и средств, всестороннему обеспечению аварийно-спасательных и других неотложных работ, выполнению мероприятий перевода ГО с мирного на военное время.
Для организации работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций непосредственно в районе бедствия комиссия формирует оперативные группы из числа членов комиссии с привлечением необходимых специалистов.
В ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнения мероприятий по переводу ГО с мирного на военное время комиссия может создавать временные дополнительные структуры управления для решения специфических задач.
8.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, принимаемым на заседании комиссии и утверждаемым ее председателем.
Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, в том числе все заинтересованные в соответствии с повесткой дня.
Члены комиссии принимают участие в ее заседании без права замены. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
9.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
Решения комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании, и доводятся в виде проектов распоряжений и постановлений до главы администрации города и городской Думы.
10.Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, которым они адресованы.
11.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кирова.