Приложение к Постановлению от 01.11.2011 г № 2436 Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования „Город кирово-чепецк“ кировской области и предназначенных для сдачи в аренду» 1. общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - административный регламент) устанавливает стандарт и порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и предназначенных для сдачи в аренду" (далее - муниципальная услуга), организации общедоступных процедур и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является любое заинтересованное лицо: любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, или их законные представители, подавшие заявление в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - Отдел по управлению муниципальным имуществом).
1.3.Информация о муниципальной услуге внесена в сводный перечень первоочередных муниципальных услуг, предоставляемых в муниципальном образовании "Город Кирово-Чепецк" Кировской области в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), утвержденный постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 25.07.2011 N 1612.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и предназначенных для сдачи в аренду".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется Отделом по управлению муниципальным имуществом.
Адрес: 613040, Кировская область, г. Кирово-Чепецк, ул. Первомайская, д. 6.
График работы: понедельник - четверг с 08-00 до 17-00. Пятница с 08-00 до 16-00. Перерыв на обед с 12-00 до 12-48. Выходные дни: суббота, воскресенье.
Телефоны: 8 (83361) 4-64-56, 4-61-13.
Электронная почта adm-umi@bk.ru.
Официальный сайт муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее по тексту - официальный сайт муниципального образования) www.k4city.gov-vyatka.ru, раздел "Экономика", подраздел "Муниципальное имущество".
Портал государственных услуг Кировской области www.pgmu.ako.kirov.ru.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, N 32, ст. 3301; "Российская газета", 08.12.1994, NN 238, 239);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 26.11.1996 N 14-ФЗ (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, N 5, ст. 410; "Российская газета", N 23, 06.02.1996; N 24, 07.02.1996; N 25, 08.02.1996; N 27, 10.02.1996);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 18.07.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", 30.07.2010, N 168; "Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179);
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "О защите конкуренции" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: "Российская газета", 27.07.2006, N 162; "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434; "Парламентская газета", 03.08.2006, NN 126 - 127);
- Порядком управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области, утвержденным решением Кирово-Чепецкой городской Думы от 25.03.2009 N 6/38;
- Положением о порядке предоставления во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (в новой редакции), утвержденным постановлением администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области от 11.12.2009 N 2234;
- настоящим административным регламентом.
2.4.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- предоставление заявителю информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и предназначенных для сдачи в аренду;
- уведомление об отказе заявителю в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и предназначенных для сдачи в аренду.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.5.1.Заявление о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества (далее - заявление), поданное в письменной форме, в том числе по электронной почте в форме электронного документа, по форме, представленной в приложении N 1 (для физических лиц), в приложении N 2 (для юридических лиц).
Документы, подтверждающие полномочия руководителя либо лица, подписавшего заявление.
Копия документа, удостоверяющего личность, и в случае необходимости доверенность, подтверждающая полномочия на действия от имени физического лица.
2.5.2.Общие требования к заявлению:
заявление составляется в соответствии с приложениями N 1 и N 2. Текст заявления рекомендуется писать разборчиво, не допускать подчисток, приписок, зачеркнутых слов, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать содержание заявления.
2.6.Муниципальная услуга не может быть предоставлена в случае:
- отсутствия в тексте заявления информации, указанной в приложениях N 1 и N 2 к настоящему административному регламенту;
- представления неполного пакета документов;
- запроса информации с грифом "ДСП", "Секретно", "Совершенно секретно".
Ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги должен содержать основания для отказа с обязательной ссылкой на нарушения.
2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.8.1.Общий срок предоставления услуги не превышает 30 дней с момента регистрации заявления в администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация муниципального образования). Прием заявлений и предоставление информации осуществляются в соответствии с графиком, приведенным в пункте 2.2 настоящего административного регламента.
2.8.2.Прием заявителей в Отделе по управлению муниципальным имуществом ведется без предварительной записи. Максимально допустимое время ожидания в очереди для получения информации составляет 10 минут.
2.9.Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга:
2.9.1.Здание, в котором размещается Отдел по управлению муниципальным имуществом (далее - здание), должно располагаться в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Входы в здание оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
В здании предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы" СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03, введенным в действие постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 N 118. Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Помещение для непосредственного взаимодействия специалистов Отдела по управлению муниципальным имуществом с заявителями должно быть организовано в виде отдельного кабинета. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги. Рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных.
2.9.2.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.10.Порядок получения консультаций по процедуре предоставления муниципальной услуги и сведений о порядке прохождения муниципальной услуги:
2.10.1.Консультации по порядку, срокам, процедурам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, на личном приеме, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- время приема и выдачи документов;
- срок рассмотрения документов;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
При личном обращении заявителя специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом принимает все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
В том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованных лиц время для получения информации.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы специалиста Отдела по управлению муниципальным имуществом.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом подробно, в вежливой форме информирует получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании Отдела по управлению муниципальным имуществом, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста Отдела по управлению муниципальным имуществом, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.10.2.В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется специалистами Отдела по управлению муниципальным имуществом при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.11.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
1) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
2) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
3) обеспечение возможности направления запроса в администрацию муниципального образования по электронной почте;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг;
5) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей Портала государственных и муниципальных услуг Кировской области;
6) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
3) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области и предназначенных для сдачи в аренду (далее - объекты недвижимого имущества);
- прием пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- рассмотрение заявления и направление заявителю информации об объектах недвижимого имущества или уведомления об отказе в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества.
Блок-схема порядка предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, прием пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
3.2.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение администрацией муниципального образования заявления от заявителя.
3.2.2.Специалист администрации муниципального образования, ответственный за регистрацию входящей документации в администрацию муниципального образования, регистрирует заявление в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Кировской области (далее - инструкция по делопроизводству):
- при личном обращении в момент обращения заявителя;
- при подаче заявления по электронной почте в форме электронного документа в течение 3-х рабочих дней со дня поступления заявления.
Пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, представляется заявителем при личном обращении и при подаче заявления по электронной почте в форме электронного документа одновременно с подачей заявления.
3.3.Рассмотрение заявления:
3.3.1.Юридическим фактом для начала административной процедуры является получение зарегистрированного заявления специалистом Отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.Специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в день получения зарегистрированного заявления проводит проверку на наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.3.3.В случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.6 настоящего административного регламента, специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в день получения заявления, готовит проект уведомления заявителю об отказе в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, обеспечивает его подписание должностным лицом администрации муниципального образования, осуществляет регистрацию в соответствии с требованиями, установленными инструкцией по делопроизводству, и направляет уведомление заявителю заказным письмом с уведомлением. Второй экземпляр остается в деле Отдела по управлению муниципальным имуществом.
3.3.4.Специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за предоставление информации об объектах недвижимого имущества, в случае, если заявителем в заявлении указан способ передачи "в форме электронного документа (путем направления на электронный адрес заявителя)", направляет уведомление на электронный адрес заявителя.
3.3.5.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, указанных в подпункте 2.6 настоящего административного регламента, специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за предоставление информации об объектах недвижимого имущества, направляет ее заявителю способом, указанным в заявлении:
3.3.5.1.Если в заявлении указано, что информация об объектах недвижимого имущества предоставляется в форме электронного документа, специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за предоставление вышеуказанной информации, направляет ее на электронный адрес заявителя.
3.3.5.2.Если в заявлении указано, что информация об объектах недвижимого имущества предоставляется при личной явке заявителя, специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за предоставление информации об объектах недвижимого имущества, предоставляет ее заявителю в электронном виде или на бумажном носителе.
3.3.5.3.Если в заявлении указано, что информация об объектах недвижимого имущества предоставляется на бумажном носителе, специалист Отдела по управлению муниципальным имуществом, ответственный за предоставление информации об объектах недвижимого имущества, готовит сопроводительное письмо и пакет информации об объектах недвижимого имущества, обеспечивает его подписание должностным лицом администрации муниципального образования, осуществляет регистрацию в соответствии с требованиями, установленными инструкцией по делопроизводству, и направляет на почтовый адрес заявителя информацию об объектах недвижимого имущества.
Информация об объектах недвижимого имущества на бумажном носителе, в электронном виде и в форме электронного документа предоставляется бесплатно.
3.3.6.Общий срок предоставления услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления в администрации муниципального образования.
4.Контроль за исполнением административного регламента
4.1.Контроль за исполнением положений настоящего административного регламента осуществляется главой администрации муниципального образования.
Глава администрации муниципального образования, осуществляя контроль, вправе:
- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги;
- в случае выявления нарушений требований настоящего административного регламента требовать устранения таких нарушений, давать письменные предписания, обязательные для исполнения;
- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за предоставлением муниципальной услуги.
4.2.Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.3.Граждане и юридические лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдения положений настоящего административного регламента.
5.Досудебный порядок обжалования
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Отдела по управлению муниципальным имуществом, а также сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, некорректном поведении или нарушении правил служебного поведения должностными лицами Отдела по управлению муниципальным имуществом в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
5.2.Заявители имеют право обратиться с устным или письменным обращением в адрес:
- заведующего Отделом по управлению муниципальным имуществом (адрес электронной почты: renavi13@mail.ru; телефон: 8 (83361) 4-61-13; почтовый адрес: 613040, Кировская область, г. Кирово-Чепецк, ул. Первомайская, д. 6, каб. N 408);
- заместителя главы администрации, курирующего работу Отдела по управлению муниципальным имуществом (адрес электронной почты: admchep@mail.ru; телефон: 8 (83361) 4-07-70; почтовый адрес: 613040, Кировская область, г. Кирово-Чепецк, ул. Первомайская, д. 6, каб. N 423);
- главы администрации муниципального образования (адрес электронной почты: admchep@mail.ru; телефон: 8 (83361) 4-61-00 (приемная); почтовый адрес: 613040, Кировская область, г. Кирово-Чепецк, ул. Первомайская, д. 6, каб. N 420 (приемная)).
При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации обращения.
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения обращения заявитель уведомляется письменно с указанием причин продления.
Письменное обращение заявителя должно содержать:
- фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается обращение, почтовый адрес;
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника, решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.
Дополнительно могут быть указаны:
- причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием), решением;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в нем факты.
Заявитель подписывает обращение и указывает дату его написания.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении (признании неправомерным действия (бездействия)) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, администрация муниципального образования вправе оставить его без ответа и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем уведомляется заявитель, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава администрации муниципального образования вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Отдел по управлению муниципальным имуществом. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.3.Получатели муниципальной услуги могут направить свое обращение с использованием информационно-коммуникационной сети Интернет:
- на официальный адрес электронной почты администрации муниципального образования: admchep@mail.ru;
- заполнив в электронном виде форму в разделе "Интернет-приемная" на официальном сайте муниципального образования.