Постановление от 31.10.2011 г № 1941
О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны в Омутнинском муниципальном районе Кировской области
В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне" , постановления Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", распоряжения Губернатора Кировской области от 03.03.2009 N 8 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Кировской области", постановления администрации Омутнинского района Кировской области от 28.10.2011 N 1938 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Омутнинском муниципальном районе Кировской области" и в целях создания и поддержания в постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны Омутнинского муниципального района Кировской области администрация муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области постановляет:
1.Утвердить Положение о технических системах управления и объектах гражданской обороны Омутнинского муниципального района Кировской области. Прилагается.
2.Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений Омутнинского района Кировской области, генеральному директору ЗАО "ОМЗ" А.Д. Волоскову, начальнику РУС г. Омутнинск Слободского МРС Кировского филиала ОАО "Ростелеком" И.В. Исаенко и организациям, имеющим на своем балансе защитные сооружения и технические системы управления, организовать работу по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
3.Опубликовать настоящее постановление в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
Омутнинский муниципальный район
Кировской области
А.В.МАЛКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ТЕХНИЧЕСКИХ СИСТЕМАХ УПРАВЛЕНИЯ И ОБЪЕКТАХ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ОМУТНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Положение о технических системах управления и объектах гражданской обороны муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области определяет состав технических систем управления и объектов гражданской обороны муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области и порядок их создания.
1.Технические системы управления гражданской обороной
1.1.Технические системы управления гражданской обороной представляют собой совокупность устройств, обеспечивающих:
функционирование органов управления гражданской обороной Омутнинского муниципального района Кировской области, а также организаций;
перевод системы гражданской обороны в высшие степени готовности;
оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Технические системы управления гражданской обороной включают в себя:
пункты управления гражданской обороной;
средства управления пунктов управления гражданской обороной;
средства оповещения органов управления гражданской обороной и населения;
средства связи.
1.2.К средствам управления пунктов управления гражданской обороной относятся:
1.2.1.Средства сбора, обработки и передачи информации, включающие в себя:
серверы, персональные электронно-вычислительные машины;
аппаратуру, обеспечивающую обмен информацией между электронно-вычислительными машинами.
Указанные средства обеспечивают:
прием, обработку и подготовку к использованию данных об обстановке; прогнозирование обстановки;
программное обеспечение обработки и хранения информации и принятия решения;
обоснование принимаемых решений;
передачу информации об обстановке в подчиненные пункты управления.
1.2.2.Средства отображения информации, включающие в себя:
мониторы персональных электронно-вычислительных машин;
проекционные экраны и мониторы с большим разрешением;
планшеты возможной обстановки;
карты, графики, схемы.
Указанные средства обеспечивают наглядное представление необходимой информации о:
действиях противника;
возникших чрезвычайных ситуациях и прогнозировании их развития;
радиационной и химической обстановке;
состоянии объектов экономики, коммуникаций, линий электропередачи и т.д.;
группировке, состоянии и действиях сил и средств гражданской обороны;
состоянии защиты населения.
1.2.3.Оборудование рабочих мест должностных лиц органов управления гражданской обороной, включающее в себя:
оконечные устройства средств связи;
пульты управления средствами отображения и документирования информации, средствами связи, а также системами обеспечения жизнедеятельности пунктов управления.
Указанные средства обеспечивают возможность выполнения должностными лицами функциональных обязанностей.
Средства документирования информации:
компьютеры;
фотоаппараты;
видеокамеры.
Указанные средства обеспечивают запись и воспроизведение информации, проходящей по оперативно-командным каналам связи.
1.3.Средства оповещения органов управления гражданской обороной и населения включают в себя:
оборудование управления системами оповещения;
аппаратуру передачи сигналов по междугородным каналам связи, линии и каналы связи;
стойки циркулярного вызова;
электрические сирены;
громкоговорители;
средства телеграфной сети связи;
радиотрансляционные узлы.
Указанные средства оповещения обеспечивают:
доведение до органов управления гражданской обороной сигналов о переводе гражданской обороны в высшие степени готовности; циркулярное оповещение по телефонам должностных лиц;
передачу населению сигналов оповещения и информации об обстановке.
Средства связи гражданской обороны включают в себя:
междугородные каналы сети связи общего пользования;
каналообразующее оборудование;
коротковолновые и ультракоротковолновые радиосети;
спутниковые каналы связи;
оконечные устройства связи;
резерв средств связи.
Средства связи гражданской обороны обеспечивают:
непрерывное управление силами и средствами гражданской обороны;
постоянное взаимодействие органов управления гражданской обороной между собой, с органами военного командования и территориальными органами управления отраслями экономики;
своевременное доведение до органов управления гражданской обороной и формирований гражданской обороны, а также населения сигналов гражданской обороны.
1.5.Определение состава и подготовка к использованию технических систем управления осуществляются в соответствии с планами гражданской обороны Омутнинского района Кировской области и муниципальных образований городских и сельских поселений муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области. Перечень и количество необходимых средств устанавливаются исходя из условий - обеспечения нормального функционирования соответствующих органов управления гражданской обороной и выполнения требуемых функций управления силами и средствами гражданской обороны.
1.6.При создании технических систем управления необходимо предусматривать их организационное, техническое и программное сопряжение с Омутнинским районным звеном территориальной подсистемы Кировской управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2.Объекты гражданской обороны
2.1.К объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.
2.2.Убежища создаются для защиты:
2.2.1.Работников наибольшей работающей смены организаций, расположенных в зоне возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время, а также работников работающей смены дежурного и линейного персонала организаций, обеспечивающих жизнедеятельность городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по гражданской обороне.
2.2.2.Работников организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.
2.2.3.Нетранспортабельных больных, находящихся в учреждениях здравоохранения, расположенных в зонах возможных сильных разрушений, а также обслуживающего их медицинского персонала.
2.3.Противорадиационные укрытия создаются для защиты:
2.3.1.Работников организаций, расположенных за пределами зон возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и в военное время.
2.3.2.Населения города Омутнинска и других населенных пунктов Омутнинского района, не отнесенных к группам по гражданской обороне.
2.3.3.Эвакуируемого населения из города Кирова, отнесенного к группе по гражданской обороне.
2.3.4.Населения, эвакуируемого из зон возможных сильных разрушений организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, расположенных в населенных пунктах Омутнинского района, отнесенных к группам по гражданской обороне.
2.4.Санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта создаются для обеспечения медицинской защиты и первоочередного жизнеобеспечения населения, санитарной обработки людей и животных, специальной обработки одежды и транспортных средств.
2.5.Создание объектов гражданской обороны осуществляется в мирное время администрацией Омутнинского муниципального района Кировской области и организациями Омутнинского района Кировской области в соответствии с действующим законодательством.
2.6.Создание объектов гражданской обороны может осуществляться за счет приспособления существующих и реконструируемых зданий и сооружений, которые по своему предназначению могут быть использованы как объекты гражданской обороны.
2.7.В мирное время объекты гражданской обороны в установленном порядке могут использоваться в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, с сохранением возможности приведения их в заданные сроки в состояние готовности к использованию по назначению.
3.Мероприятия, выполняемые в целях создания и поддержания в готовности технических систем управления и объектов гражданской обороны
3.1.Администрация Омутнинского муниципального района Кировской области и организации, имеющие потенциально опасные производственные объекты и эксплуатирующие их, а также имеющие важное оборонное и экономическое значение или представляющие высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций в военное и мирное время, выполняют мероприятия по созданию и поддержанию в постоянной готовности к использованию технических систем управления и объектов гражданской обороны в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.