Приложение к Постановлению от 31.10.2011 г № 125/551 Порядок
Порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета 1. общие положения
1.1.Порядок конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Порядок) устанавливает правила конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - субсидия).
1.2.Целью конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - конкурсный отбор) является определение социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, которым будут предоставлены субсидии в целях осуществления мероприятий по реализации инициатив в сфере развития институтов гражданского общества в Кировской области и в социальной сфере (далее - субсидии). Субсидии предоставляются на софинансирование мероприятий программ (проектов), направленных на решение конкретных задач по одному или нескольким из следующих приоритетных направлений (далее - мероприятия):
профилактике социального сиротства, поддержке материнства и детства;
повышению качества жизни людей пожилого возраста;
социальной адаптации инвалидов и их семей;
развитию дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
развитию межнационального сотрудничества;
реализации мероприятий, направленных на решение иных социальных задач.
Срок реализации мероприятий программы (проекта) не может превышать два года.
Победителям конкурсного отбора предоставляются субсидии в рамках реализации мероприятия "Развитие инфраструктуры институтов гражданского общества" государственной программы Кировской области "Содействие развитию институтов гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций", утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 N 189/839, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели, на соответствующий финансовый год в размере запрашиваемого объема финансирования мероприятия программы (проекта), но не более 1 млн. рублей.
1.3.Право на участие в конкурсном отборе имеют социально ориентированные некоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Кировской области в установленном порядке, соответствующие требованиям пункта 2.1 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", не находящиеся в процессе ликвидации, не признанные в установленном порядке банкротами и в отношении которых не открыта процедура конкурсного производства, не имеющие задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и бюджеты государственных внебюджетных фондов (далее - задолженность по платежам в бюджеты), а также долгов по заработной плате перед своими работниками.
1.4.Проведение конкурсного отбора организует департамент по вопросам внутренней и информационной политики Кировской области (далее - уполномоченный орган).
1.5.Проведение конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - конкурсная комиссия), состав которой утверждается Правительством Кировской области.
2.Организация проведения конкурсного отбора
2.1.Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
2.1.1.Определяет дату проведения конкурсного отбора и размещает информацию о его проведении на официальном информационном сайте Правительства Кировской области в срок не менее чем за 20 дней до даты проведения конкурсного отбора.
В информации о проведении конкурсного отбора указываются следующие сведения:
наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона уполномоченного органа;
место и порядок представления заявки, даты начала и окончания приема заявок для участия в конкурсном отборе;
перечень документов, необходимых для участия в конкурсном отборе.
2.1.2.Осуществляет прием заявок от участников.
2.1.3.Обеспечивает учет и хранение заявок, поступивших от участников конкурсного отбора.
2.1.4.В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока приема, передает в конкурсную комиссию заявки социально ориентированных некоммерческих организаций для проведения конкурсного отбора.
2.1.5.Доводит до сведения участников результаты конкурсного отбора.
2.2.Комиссия осуществляет следующие функции:
проводит техническую экспертизу соответствия заявок пунктам 3.1 - 3.3 настоящего Порядка;
принимает решение о допуске заявок к конкурсному отбору;
проводит рассмотрение и оценку заявок участников конкурсного отбора по балльной системе в соответствии с критериями конкурсного отбора согласно приложению N 1;
принимает решение о победителях конкурсного отбора.
2.3.Порядок работы конкурсной комиссии:
2.3.1.В состав конкурсной комиссии входят председатель конкурсной комиссии, заместитель председателя конкурсной комиссии, секретарь конкурсной комиссии и члены конкурсной комиссии.
2.3.2.Работой конкурсной комиссии руководит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
2.3.3.Конкурсная комиссия правомочна оценивать заявки социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - заявки), если на заседании присутствует не менее 2/3 от общего количества ее членов. Каждую заявку оценивает не менее трех членов конкурсной комиссии. Итоговый балл определяется путем вычисления среднего из суммы баллов, поставленных по каждому критерию членами конкурсной комиссии, оценивающими данную заявку.
2.3.4.Решение конкурсной комиссии по итогам рассмотрения представленных на конкурсный отбор заявок принимается открытым голосованием простым большинством голосов от присутствующих членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании конкурсной комиссии.
2.3.5.Решение конкурсной комиссии в течение 3 рабочих дней после ее заседания оформляется протоколом, который подписывается всеми присутствующими на заседании конкурсной комиссии, имеющими право голоса. В течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола он передается в уполномоченный орган.
2.3.6.Члены конкурсной комиссии участвуют в ее работе без права замены.
2.4.Для оценки заявок конкурсной комиссией могут приглашаться по согласованию эксперты, не входящие в состав конкурсной комиссии.
3.Представление заявок
3.1.Для участия в конкурсном отборе социально ориентированные некоммерческие организации представляют уполномоченному органу заявку, включающую в себя следующие документы:
3.1.1.Заявление на участие в конкурсном отборе согласно приложению N 2.
3.1.2.Программу (проект), которая должна включать:
общую характеристику ситуации на начало реализации мероприятий;
цель (цели) и задачи мероприятий;
описание мероприятий, этапы и сроки реализации мероприятий;
смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ее обоснование;
объем запрашиваемой субсидии из областного бюджета;
долю софинансирования мероприятий за счет собственных и иных внебюджетных финансовых средств;
механизм управления реализацией программы (проекта);
ожидаемые результаты реализации мероприятий.
В программу (проект) также может быть включена другая информация.
3.1.3.Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о заявителе, выданную не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсном отборе.
3.1.4.Заверенные руководителем социально ориентированной некоммерческой организации копии учредительных документов заявителя.
3.1.5.Справку, уведомляющую, что в отношении социально ориентированной некоммерческой организации не введена процедура банкротства и в отношении ее не открыта процедура банкротства, заверенную подписью руководителя и печатью социально ориентированной некоммерческой организации.
3.1.6.Справку об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, заверенную подписью руководителя и печатью социально ориентированной некоммерческой организации.
В состав заявки на участие в конкурсном отборе может быть включена только одна программа (проект), указанная в пункте 1.2 настоящего Порядка.
В состав заявки на участие в конкурсном отборе может включаться иная информация (в том числе документы) о деятельности заявителя.
Заявка на участие в конкурсном отборе представляется на бумажном и электронном носителе.
3.1.7.Справку об отсутствии долгов по заработной плате перед своими работниками, заверенную подписью руководителя и печатью социально ориентированной некоммерческой организации.
3.2.Оригинал заявки должен быть сброшюрован в одну папку в очередности, приведенной в пункте 3.1 настоящего Порядка, и скреплен печатью социально ориентированной некоммерческой организации.
3.3.На первой странице папки указываются:
3.3.1.Слова "на конкурсный отбор социально ориентированных некоммерческих организаций".
3.3.2.Наименование участника конкурсного отбора.
3.4.При принятии заявки на папке делается регистрационная отметка, подтверждающая ее прием, с указанием даты приема.
3.5.Заявки не рассматриваются конкурсной комиссией в случае их получения по истечении срока приема, указанного в извещении о проведении конкурсного отбора. Датой получения заявки считается дата, проставленная в регистрационной отметке уполномоченным органом при приеме заявки.
3.6.К участию в конкурсном отборе допускаются социально ориентированные некоммерческие организации, заявки которых соответствуют требованиям настоящего Порядка. В случае несоответствия заявок требованиям настоящего Порядка вся документация возвращается заявителю с указанием причин.
3.7.Заявки, представленные на конкурсный отбор, участникам отбора не возвращаются.
3.8.Заявки социально ориентированных некоммерческих организаций уполномоченный орган передает для проведения технической экспертизы и оценки по балльной системе в соответствии с критериями согласно приложению N 1 в конкурсную комиссию в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня окончания срока их приема.
4.Конкурсный отбор
4.1.Конкурсная комиссия в срок, не превышающий 15 дней со дня получения заявок от уполномоченного органа:
проводит техническую экспертизу соответствия принятых заявок пунктам 3.1 - 3.3 настоящего Порядка;
оформляет заключение технической экспертизы заявок согласно приложению N 3;
рассматривает и осуществляет оценку заявок по балльной системе в соответствии с критериями согласно приложению N 1;
оформляет экспертное заключение оценки заявок согласно приложению N 4;
составляет рейтинговый список социально ориентированных некоммерческих организаций - участников конкурсного отбора;
определяет победителей конкурсного отбора путем ранжирования и в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям - победителям конкурсного отбора, на соответствующий финансовый год в размере запрашиваемого объема финансирования мероприятия программы (проекта), но не более 1 млн. рублей.
4.2.Уполномоченный орган осуществляет подготовку и внесение в установленном порядке на рассмотрение Правительству Кировской области проектов правовых актов об утверждении списков победителей конкурсного отбора, о распределении и порядке предоставления субсидий.