Постановление от 31.10.2011 г № 1940
Об утверждении Положения о поддержании сил и средств гражданской обороны муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области в постоянной готовности
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением Губернатора Кировской области от 03.03.2009 N 8 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Кировской области" и постановлением администрации Омутнинского района Кировской области от 28.10.2011 N 1938 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Омутнинском муниципальном районе Кировской области" в целях организации проведения мероприятий по гражданской обороне на территории Омутнинского района Кировской области администрация муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области постановляет:
1.Утвердить Положение о поддержании сил и средств гражданской обороны муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области в постоянной готовности (далее - Положение). Прилагается.
2.Рекомендовать главам администраций городских и сельских поселений Омутнинского муниципального района Кировской области, а также руководителям организаций всех форм собственности на территории Омутнинского района при организации работы по поддержанию сил и средств гражданской обороны в постоянной готовности руководствоваться данным Положением.
3.Опубликовать настоящее постановление в Сборнике основных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
Омутнинский муниципальный район
Кировской области
А.В.МАЛКОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДДЕРЖАНИИ СИЛ И СРЕДСТВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОМУТНИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ
1.Общие положения
1.1.Положение о поддержании сил и средств гражданской обороны муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области в постоянной готовности (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", распоряжением Губернатора Кировской области от 03.03.2009 N 8 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Кировской области" и постановлением администрации Омутнинского района Кировской области от 28.10.2011 N 1938 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Омутнинском муниципальном районе Кировской области" определяет порядок осуществления мероприятий, направленных на поддержание сил и средств гражданской обороны Омутнинского муниципального района Кировской области в постоянной готовности.
1.2.Поддержание сил и средств гражданской обороны Кировской области в постоянной готовности достигается в мирное время осуществлением комплекса мероприятий, которые включают в себя:
разработку планирующих документов, определяющих приведение сил и средств гражданской обороны в готовность к выполнению возложенных на них задач и их функционированию в военное время;
создание оперативных групп (боевых расчетов), организацию их плановой подготовки;
обеспечение наличия необходимой организационно-технической, справочной и другой документации по вопросам управления в повседневной деятельности и в военное время;
поддержание в готовности пунктов управления и единой дежурной диспетчерской службы муниципального образования Омутнинский муниципальный район Кировской области;
создание на потенциально опасных объектах дежурно-диспетчерской (дежурной) службы;
контрольные тренировки и проверки систем оповещения, связи и информирования населения с целью выполнения поставленных задач гражданской обороны в установленные сроки.
2.Осуществление мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны в постоянной готовности
2.1.Осуществление мер по поддержанию сил и средств гражданской обороны Омутнинского муниципального района Кировской области в постоянной готовности к выполнению возложенных на них задач осуществляется заблаговременно:
в мирное время с учетом развития вооружения, военной техники и средств защиты населения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;
в особый период в соответствии с утвержденными программами и планами.
2.2.Меры по поддержанию сил и средств гражданской обороны Омутнинского муниципального района Кировской области в постоянной готовности осуществляют организации, на которые в соответствии с действующим законодательством возложено создание данных сил и средств.
2.3.Подготовка личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований проводится непосредственно в организациях, на базе которых они созданы. Основными формами обучения (видами занятий) формирований по специальной подготовке являются практические занятия и тактико-специальные учения с использованием учебных городков, защитных и других сооружений, имеющихся на территории объекта. Основной метод - практическая работа личного состава формирований на учениях и тренировках. На практических занятиях каждому обучаемому прививаются навыки выполнения приемов и действий в соответствии со специальностью при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в очагах поражения, отрабатывается взаимодействие нештатных аварийно-спасательных формирований.
При проведении практических занятий и учений обращается внимание на вопросы морально-психологической подготовки личного состава формирований и на приобретение обучаемыми практических навыков по ликвидации чрезвычайных ситуаций, наиболее характерных для данной организации.
2.4.Для приобретения необходимых навыков по ведению АСДНР с личным составом проводятся командно-штабные, тактико-специальные, комплексные учения и тренировки.
Командно-штабные, комплексные учения и тренировки проводятся в соответствии с ежегодным планом основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Данный план разрабатывается администрацией Омутнинского муниципального района Кировской области, городскими и сельскими поселениями Омутнинского района Кировской области и организациями всех видов собственности, расположенными на территории Омутнинского района Кировской области.
Комплексные учения проводятся в органах местного самоуправления Омутнинского муниципального района Кировской области, на категорированных объектах, в организациях, имеющих опасные производственные объекты, в общеобразовательных учреждениях в соответствии с планами гражданской обороны данных организаций.
Тактико-специальные учения проводятся с участием спасательных служб и спасательных формирований организаций в соответствии с планами гражданской обороны данных организаций.
2.5.В ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных, комплексных учений и тренировок:
определяется степень готовности сил гражданской обороны;
проверяется соответствие времени сбора основного руководящего состава гражданской обороны в рабочее и в нерабочее время с учетом оповещения и прибытия временным показателям плана гражданской обороны и защиты населения (далее - план гражданской обороны);
проверяется соответствие времени развертывания групп управления и контроля временным показателям плана гражданской обороны;
проверяются реальность расчетов по созданию сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, их обеспеченность средствами индивидуальной защиты, техникой, имуществом и спецодеждой, порядок хранения и готовность их к использованию;
проверяется соответствие времени на приведение в готовность сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, временным показателям плана гражданской обороны;
проверяется готовность сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и их способность решать задачи по предназначению;
уточняется организационная структура сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и ее соответствие характеру и объему выполняемых задач;
проверяется время сбора сил гражданской обороны, в том числе нештатных аварийно-спасательных формирований, и выхода их в район сосредоточения и к объектам работ.