Решение от 26.10.2011 г № 11/63
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Нолинский муниципальный район Кировской области
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ , Законом Кировской области "О бюджетном процессе в Кировской области" от 28.09.2007 N 162-ЗО Нолинская районная Дума решила:
1.Внести изменения в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Нолинский муниципальный район Кировской области, утвержденное решением Нолинской районной Думы Кировской области от 30.01.2009 N 38/350 (далее - Положение):
1.1.Дополнить Положение статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Порядок определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования Нолинский муниципальный район
1. Размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования Нолинский муниципальный район, определяется в процентах.
За 100 процентов принимается прибыль, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - чистая прибыль).
2. Размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования Нолинский муниципальный район, рассчитывается как произведение чистой прибыли и коэффициента отчисления в виде процента, размер которого устанавливается решением Нолинской районной Думы о бюджете муниципального образования Нолинский муниципальный район на очередной финансовый год.".
1.2.Дополнить Положение статьей 10.1 следующего содержания:
"Статья 10.1. Муниципальный дорожный фонд Нолинского муниципального района
1. В Нолинском муниципальном районе создается муниципальный дорожный фонд Нолинского муниципального района.
2. Муниципальный дорожный фонд Нолинского муниципального района - часть средств бюджета Нолинского муниципального района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети населенных пунктов.
3. Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Нолинского муниципального района утверждается решением Нолинской районной Думы о бюджете муниципального образования Нолинский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период в размере не более прогнозируемого объема доходов, поступающих в бюджет муниципального образования Нолинский муниципальный район в соответствии с действующим законодательством от:
транспортного налога (в отношении дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети населенных пунктов);
платы в счет возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования межмуниципального значения;
государственной пошлины за выдачу уполномоченным органом исполнительной власти Нолинского муниципального района специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
штрафных санкций за нарушение обстоятельств по государственным контрактам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств муниципального дорожного фонда Нолинского муниципального района;
поступлений в виде межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети населенных пунктов.
4. Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда Нолинского муниципального района, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Нолинского муниципального района в очередном финансовом году.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Нолинского муниципального района подлежит увеличению (уменьшению) в текущем финансовом году на разницу между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозируемым объемом средств бюджета Нолинского муниципального района, указанным в настоящей статье.".
1.3.В пункте 2.3 части 2 статьи 12 Положения слова "соответствующей ей целевой статье" заменить словами "соответствующему ей уникальному коду целевой статьи или виду расходов".
1.4.Статью 16 Положения дополнить пунктами 24.1 и 24.2 следующего содержания:
"24.1) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления, муниципальным автономным и бюджетным учреждениям;
24.2) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных решениями Нолинской районной Думы о бюджете муниципального образования Нолинский муниципальный район;".
1.5.В статье 17 Положения:
1.5.1.Пункт 14 дополнить словами ", а также муниципальных бюджетных и автономных учреждений".
1.5.2.Пункт 17 исключить.
1.6.В части 3 статьи 18 Положения слова "бюджетному учреждению" заменить словами "казенному учреждению".
1.7.В пункте 1 статьи 19 Положения слова "контрольный орган Нолинской районной Думы" заменить словами "контрольно-счетная комиссия Нолинской районной Думы", а также аналогично по тексту в пунктах 3, 4 статьи 38, пунктах 1, 2, 3 статьи 46, пункте 1 статьи 49 Положения.
1.8.В части 1 статьи 21 Положения:
1.8.1.В пункте 8 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "получателей средств бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район, являющихся казенными учреждениями,".
1.8.2.В пункте 9 после слова "формирует" дополнить словами "и утверждает".
1.8.3.Дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) отвечает от имени Нолинского муниципального района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей средств бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район;".
1.9.Пункт 6 части 3 статьи 28 Положения изложить в следующей редакции:
"6) объем поступления налоговых и неналоговых доходов общей суммой, объем безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов;".
1.10.Пункт 6 части 1 статьи 29 Положения исключить.
1.11.Дополнить Положение статьей 30.1 следующего содержания:
"Статья 30.1. Заключение контрольно-счетной комиссии Нолинской районной Думы на проект решения Нолинской районной Думы о бюджете муниципального образования Нолинский муниципальный район
1. Одновременно с внесением главой Нолинского муниципального района проекта решения Нолинской районной Думы о бюджете муниципального образования Нолинский муниципальный район на рассмотрение Нолинской районной Думой финансовое управление администрации Нолинского муниципального района направляет проект решения Нолинской районной Думы о бюджете муниципального образования Нолинский муниципальный район, а также документы и материалы в соответствии со статьей 29 настоящего Положения в контрольно-счетную комиссию Нолинской районной Думы.
2. Контрольно-счетная комиссия Нолинской районной Думы готовит заключение на проект решения Нолинской районной Думы о бюджете муниципального образования Нолинский муниципальный район в 25-дневный срок со дня его поступления.
3. Подготовленное контрольно-счетной комиссией Нолинской районной Думы заключение направляется председателю Нолинской районной Думы и главе администрации Нолинского муниципального района.".
1.12.Статью 31 Положения изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Публичные слушания по проекту бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район
1. До внесения проекта решения Нолинской районной Думы о бюджете муниципального образования Нолинский муниципальный район на очередной финансовый год на рассмотрение Нолинской районной Думой проводятся публичные слушания.
2. Решение о проведении публичных слушаний принимается в форме постановления главы Нолинского муниципального района, которое должно содержать следующую информацию:
дата, время и место проведения публичных слушаний;
определение докладчика на публичных слушаниях;
порядок доведения информации о дате, времени, месте проведения публичных слушаний и о представлении предложений и замечаний по проекту бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район или отчету об исполнении бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район за отчетный год.
3. Проект решения Нолинской районной Думы о бюджете муниципального образования Нолинский муниципальный район на очередной финансовый год подлежит официальному опубликованию.
4. Публичные слушания проводятся Нолинской районной Думой. Организационное обеспечение подготовки и проведения публичных слушаний осуществляет организационный отдел аппарата Нолинской районной Думы.
5. Председательствующим на публичных слушаниях является глава Нолинского муниципального района или уполномоченное им лицо.
В публичных слушаниях вправе участвовать органы местного самоуправления муниципальных образований района, общественные объединения, учреждения и организации, расположенные на территории Нолинского муниципального района, а также жители Нолинского муниципального района.
6. Регистрация в качестве участников публичных слушаний осуществляется не позднее чем за три дня до их проведения путем сообщения о своем желании участвовать в публичных слушаниях по контактному телефону, указанному в информации о проведении публичных слушаний.
Желающие выступить на публичных слушаниях сообщают об этом при регистрации в качестве участников публичных слушаний.
7. Без предварительной регистрации в публичных слушаниях принимают участие депутаты Нолинской районной Думы, председатель Нолинской районной Думы, прокурор Нолинского района или лицо, уполномоченное им, представители органов местного самоуправления района, председатель контрольно-счетной комиссии Нолинской районной Думы.
По приглашению администрации Нолинского муниципального района в публичных слушаниях могут участвовать иные заинтересованные лица.
8. На публичных слушаниях заслушивается доклад должностного лица, уполномоченного главой администрации Нолинского муниципального района.
9. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации.
10. Результаты рассмотрения предложений в части основных характеристик бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район, установленных частью 3 статьи 33 настоящего Положения, включаются в доклад ответственного лица, заслушиваемый при рассмотрении проекта решения Нолинской районной Думы о бюджете на очередной финансовый год в первом чтении.
Одобренные главой Нолинского муниципального района предложения учитываются в проекте решения Нолинской районной Думы о бюджете муниципального образования Нолинский муниципальный район на очередной финансовый год до внесения в Нолинскую районную Думу.
11. Результаты рассмотрения предложений, за исключением предложений, указанных в части 10 настоящей статьи, направляются в ответственную комиссию Нолинской районной Думы.".
1.13.В статье 33 Положения:
1.13.1.Часть 5 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"Основные характеристики бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район при утверждении их в первом чтении могут быть изменены по представлению главы Нолинского муниципального района в случае уточнения объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.".
1.13.2.Часть 6 изложить в следующей редакции:
"6. При принятии проекта решения Нолинской районной Думы о бюджете муниципального образования Нолинский муниципальный район на очередной финансовый год в первом чтении Нолинская районная Дума одновременно устанавливает предельный срок внесения в ответственную комиссию письменных предложений субъектами правотворческой инициативы, назначает дату рассмотрения проекта решения Нолинской районной Думы во втором чтении, дает поручения председателю Нолинской районной Думы о создании согласительной комиссии для рассмотрения разногласий, а ответственной комиссии - о подготовке проекта решения Нолинской районной Думы ко второму чтению.
Предложения вносятся в ответственную комиссию в виде изменения редакции статей, либо в виде дополнения проекта решения Нолинской районной Думы конкретными статьями, частями, пунктами, подпунктами, абзацами или словами, либо в виде предложений об исключении конкретных слов, подпунктов, пунктов, абзацев, частей или статей проекта решения Нолинской районной Думы. Предложения не могут увеличивать утвержденный общий объем расходов бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район и должны содержать указания о перераспределении расходов между конкретными статьями расходной части проекта бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район. Предложения должны соответствовать бюджетной классификации.
Согласительная комиссия состоит из представителей Нолинской районной Думы, администрации Нолинского муниципального района, финансового управления администрации Нолинского муниципального района.
Согласительная комиссия рассматривает предложения субъектов правотворческой инициативы, предложения и замечания на проект решения контрольно-счетной комиссии Нолинской районной Думы и отдела по работе с органами местного самоуправления Нолинской районной Думы, затрагивающие доходную и расходную части бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район, с учетом мнения главы Нолинского муниципального района.
Ответственная комиссия рассматривает внесенные предложения и с учетом решений Нолинской районной Думы и согласительной комиссии совместно с администрацией Нолинского муниципального района готовит проект решения к рассмотрению во втором чтении.".
1.14.В статье 43 Положения:
1.14.1.Часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется им в порядке, определенном главным распорядителем средств бюджета муниципального образования Нолинский муниципальный район, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.".
1.14.1.В частях 1.1, 1.2 и 3 слова "бюджетного учреждения" заменить словами "казенного учреждения".
1.15.Части 2 и 3 статьи 44 Положения исключить.
1.16.В абзаце 1 части 2 статьи 46 Положения слова "на основании" заменить словами "с учетом".
2.Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания, за исключением статьи 10.1 настоящего Положения.
3.Статья 10.1 Положения вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава
Нолинского района
Кировской области
Н.Н.ГРУДЦЫН