Приложение к Постановлению от 18.10.2011 г № 1004 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования» 1. общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения информированности граждан и организаций о деятельности учреждений культуры и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению муниципальной услуги.
1.2.В настоящем административном регламенте используются следующие основные понятия:
заявитель - физическое или юридическое лицо (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, либо в организации, предоставляющие муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме;
административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.
1.3.Заявителями являются физические или юридические лица, имеющие намерение получить интересующую их информацию о времени и месте проведения на территории Яранского района ярмарок, выставок народного творчества, ремесел, анонсы данных мероприятий и обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.
От имени заявителя муниципальной услуги может выступать уполномоченный представитель, действующий на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг, оказываемых на территории муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории муниципального образования" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляется:
- муниципальным казенным учреждением культуры "Центральный Дом культуры" Яранского района Кировской области (далее - МКУК "ЦДК").
Адрес: Кировская область, г. Яранск, ул. Карла Маркса, 22.
График работы: пн. - пт.: 8-00 - 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
Телефон: 8 (83367) 2-15-58.
Адрес электронной почты (e-mail): info@yaransk-cdk.ru;
- муниципальным казенным учреждением культуры "Районная централизованная клубная система" (далее - МКУК "РЦКС").
Адрес: Кировская область, г. Яранск, ул. Карла Маркса, 22.
График работы: пн. - пт.: 8-00 - 17-00, перерыв на обед с 12-00 до 13-00.
Телефон: 8 (83367) 2-24-53.
Адрес электронной почты (e-mail): mkuk.rcks@yandex.ru.
2.3.Конечным результатом оказания муниципальной услуги является: информирование получателей о времени и месте проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Яранского муниципального района, анонсирование данных мероприятий. Заявитель может получить интересующую его информацию о предстоящих мероприятиях не более чем на месяц вперед.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги определяются в зависимости от формы ее предоставления:
предоставление информации по запросу заявителя, направленному почтовой связью;
предоставление информации по запросу заявителя, направленному по электронной почте;
предоставление информации по запросу заявителя, поступившему с использованием средств телефонной связи;
предоставление информации по запросу заявителя, поступившему при личном обращении.
2.4.1.При информировании в виде направления информационного письма на бумажном носителе по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.4.2.При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося в течение 5 дней с момента поступления обращения.
2.5.Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам при использовании средств телефонной связи не может превышать 5 минут.
2.6.Консультирование заявителя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема должностным лицом, оказывающим муниципальную услугу, не может превышать 15 минут.
2.7.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кировской области, нормативными правовыми актами муниципального образования Яранский муниципальный район Кировской области:
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Законом Кировской области от 28.12.2005 N 395-ЗО "О культуре";
- уставом муниципального казенного учреждения культуры "Районная централизованная клубная система";
- уставом муниципального казенного учреждения культуры "Центральный Дом культуры" Яранского района Кировской области;
- настоящим административным регламентом.
2.8.Заявитель представляет должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию документов от заявителей, заявление на предоставление муниципальной услуги в 1 экземпляре (приложение N 2).
2.9.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
- текст обращения не поддается прочтению;
- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения, а также угрозы жизни, здоровью должностных лиц, а также членов их семей.
2.10.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- запрашиваемая информация не связана с деятельностью учреждений;
- отсутствие реквизитов заявителя (адреса или других данных заявителя).
2.11.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 10 минут.
2.13.Прием и регистрация письменного обращения осуществляются до 3 дней; в случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация его может производиться в рабочий день, следующий за праздничным или выходными днями.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- места, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь средства пожаротушения и оказания первой медицинской помощи, быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами;
- помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны содержать информационные стенды;
- в местах предоставления муниципальной услуги предусматривается доступ к местам общественного пользования (туалетам) и хранения верхней одежды граждан;
- помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаются табличками с указанием номера кабинета.
Места ожидания приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями и столами для возможности заполнения заявлений и иных форм документов.
На информационных стендах муниципальных учреждений культуры размещается следующая информация:
- полное наименование управления культуры, муниципальных учреждений культуры;
- адреса, номера телефонов и факса, адрес электронной почты управления культуры, учреждений;
- режим работы управления культуры, муниципальных учреждений культуры;
- перечень документов, которые заявитель должен представить для получения муниципальной услуги;
- образец заполнения документов;
- графики личного приема граждан уполномоченными должностными лицами;
- номера кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений и устное информирование граждан;
- фамилии, имена, отчества должностных лиц, осуществляющих прием письменных обращений граждан и устное информирование граждан;
- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- настоящий административный регламент.
(Приложение N 1 к настоящему регламенту.)
2.15.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- бесплатное предоставление услуги;
- обеспечение возможности направления запроса в муниципальные учреждения культуры по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном Интернет-сайте, Портале государственных и муниципальных услуг Кировской области: http://www.pgmu.ako.kirov.ru.
Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Исполнение муниципальной услуги включает в себя выполнение следующих административных процедур:
1) прием и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявления на оказание муниципальной услуги;
3) подготовка результата предоставления муниципальной услуги;
4) выдача результата исполнения муниципальной услуги.
Руководители муниципальных учреждений культуры назначают ответственных лиц за прием и регистрацию заявления, за предоставление муниципальной услуги.
3.1.Прием и регистрация заявления.
Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов:
- принимает и регистрирует заявление;
- проверяет наличие в документе всех необходимых реквизитов и данных, предусмотренных настоящим административным регламентом.
По требованию заявителя или его представителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, вручает заявителю или его представителю копию запроса с отметкой о его принятии.
Прием и регистрация письменного обращения осуществляются до 3 дней; в случае поступления обращения в день, предшествующий праздничным или выходным дням, регистрация его может производиться в рабочий день, следующий за праздничным или выходными днями. Журнал регистрации заявлений (приложение N 3).
3.2.Рассмотрение заявления на оказание муниципальной услуги.
В начале административной процедуры заявление рассматривается лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, и устанавливается его соответствие требованиям настоящего регламента.
На основании изучения (анализа) документов должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение:
а) о предоставлении информации;
б) об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Срок рассмотрения документов и принятия решения не должен превышать 5 дней с момента их поступления ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.Подготовка результата предоставления муниципальной услуги.
Информация по интересующему запросу оформляется в виде сообщения о времени и месте проведении ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Яранского района, анонсов данных мероприятий.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возврате документов оформляется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, в виде сопроводительного письма с указанием причин возврата документов.
3.4.Выдача результата исполнения муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, в течение одного рабочего дня регистрирует документ, являющийся результатом предоставления муниципальной услуги, и не позднее следующего дня направляет его заявителю (его представителю).
Если в заявлении указано желание заявителя получить результат предоставления муниципальной услуги лично и имеется его контактный телефон, должностное лицо, ответственное за прием документов, в день регистрации извещает заявителя (его представителя) о готовности документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги, и возможности его получения.
При информировании в виде направления информационного письма на бумажном носителе по почте ответ на обращение направляется на почтовый адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
При информировании в форме ответов на обращения, полученные по электронной почте, ответ направляется по электронной почте на электронный адрес обратившегося в течение 5 дней с момента поступления обращения.
В журнале регистрации заявлений должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, делается отметка об оказании (отказе) муниципальной услуги (приложение N 3).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 4 к настоящему регламенту.
4.Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1.Текущий контроль осуществляется руководителями муниципальных учреждений культуры путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за прием и регистрацию заявлений, предоставление муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, должностных обязанностей, соблюдения ими действующих нормативных правовых актов, совершения противоправных действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и отправки (выдачи) документов, правильность и своевременность внесения записей в журнал учета заявлений, своевременность передачи документов должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения и иных административных действий, установленных административным регламентом.
4.3.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также должностных лиц
или муниципальных служащих
5.1.Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном порядке.
5.2.Жалоба на действия (бездействие) и решения должностных лиц муниципальных учреждений культуры, предоставляющих муниципальную услугу, может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме у руководителей учреждений, оказывающих муниципальную услугу.
Жалобу в письменном виде можно направить:
- директору МКУК "ЦДК".
Адрес: 612260, Кировская область, г. Яранск, ул. Карла Маркса, 22.
Телефон: 8 (83367) 2-15-58.
Адрес электронной почты: info@yaransk-cdk.ru;
- директору МКУК "РЦКС".
Адрес: 612260, Кировская область, г. Яранск, ул. Карла Маркса, 22.
Телефон: 8 (83367) 2-24-53.
Адрес электронной почты: mkuk.rcks@yandex.ru.
Письменные жалобы, поступившие в учреждения, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
5.3.Заявление (претензия, жалоба) в письменной форме должно содержать:
- при подаче физическим лицом: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) физического лица, его место жительства или пребывания; при подаче обращения юридическим: лицом его наименование, адрес, дату подачи;
- наименование органа, учреждения и (или) структурного подразделения и (или) должности и (или) фамилию, имя и отчество (последнее при наличии) должностного лица (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- содержательную характеристику обжалуемого действия (бездействия), решения.
К заявлению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
Заявление подписывается подавшим его физическим лицом или руководителем (заместителем руководителя) юридического лица.
5.4.По результатам рассмотрения заявления принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований автора обращения.
5.5.Ответ на письменную жалобу по существу не дается в следующих случаях:
- отсутствие фамилии заявителя, направившего заявление, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- отсутствие в заявлении сведений об обжалуемом действии, бездействии, решении (в чем выразилось, кем принято);
- если ответ по существу поставленного в заявлении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законодательством тайну;
- если в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного заявления не читаем.
5.6.В случае подтверждения в ходе проведения проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за выполнение административного действия, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, виновное должностное лицо привлекается к ответственности.
5.7.Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.