Решение от 29.09.2011 г № 6/72
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации деятельности местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области Шабалинская районная Дума решила:
1.Внести в Устав муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области, принятый решением районной Думы от 27.06.2005 N 33/352, в редакции решений районной Думы от 10.08.2005 N 34/372, от 03.04.2006 N 2/12, от 15.04.2009 N 31/405, от 21.04.2010 N 42/532, от 15.09.2010 N 47/581, от 15.09.2010 N 47/582, от 20.12.2010 N 50/637 (далее - Устав) следующие изменения и дополнения:
1.1.Статью 21 Устава дополнить частью четвертой следующего содержания:
"4. Районная Дума утверждает перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении органами местного самоуправления муниципальных услуг.
Районная Дума утверждает порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципальных услуг.".
1.2.Часть 5 статьи 32 Устава дополнить пунктом 36 следующего содержания:
"36) администрация района определяет порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг.".
1.3.Статью 35 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:
"Статья 35. Контрольно-счетная комиссия района
1.1. Контрольно-счетная комиссия района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и контроля за управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Контрольно-счетная комиссия образуется районной Думой и подотчетна ей.
2. Полномочия, состав и порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии устанавливаются Положением о Контрольно-счетной комиссии района, утвержденным районной Думой.
3. В своей деятельности Контрольно-счетная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кировской области, настоящим Уставом, правовыми актами районной Думы и Положением о Контрольно-счетной комиссии района.
4. Председатель Контрольно-счетной комиссии назначается на срок полномочий районной Думы и исполняет полномочия до момента принятия районной Думой решения о новом назначении председателя, заместителя председателя.
5. Контрольно-счетная комиссия осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования, в том числе анализ фактического исполнения доходных и расходных статей бюджета муниципального образования по объемам, структуре и целевому назначению;
2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования, проектов изменений в бюджет муниципального образования;
3) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования, средств, получаемых из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе поступающих в распоряжение муниципального образования из бюджетов вышестоящих уровней, кредитов и займов, получаемых муниципальным образованием;
4) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, паями (долями, акциями) хозяйственных обществ, учредителем, соучредителем которых выступает муниципальное образование, охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими муниципальному образованию, осуществление контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, а также муниципальных программ;
8) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовка и внесение на рассмотрение районной Думы предложений по их устранению, а также по совершенствованию бюджетного процесса в целом;
9) представление главе района и районной Думе информации о ходе исполнения бюджета муниципального образования, о результатах проведенных контрольных мероприятий и экспертно-аналитических мероприятий;
10) контроль за законностью и своевременностью движения средств бюджета муниципального образования в кредитных организациях;
11) контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования, отчета о его исполнении;
12) подготовка и представление заключений и ответов на запросы районной Думы, главы района, постоянных комиссий и депутатов районной Думы;
13) осуществление проверки соблюдения получателями условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального образования в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств бюджета муниципального образования, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств бюджета муниципального образования;
14) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кировской области, настоящим Уставом, Положением о Контрольно-счетной комиссии и иными правовыми актами районной Думы.
7. В процессе реализации полномочий Контрольно-счетная комиссия осуществляет контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности.
8. Органы местного самоуправления муниципального образования, муниципальные органы, муниципальные учреждения и унитарные предприятия, а также иные органы и организации в соответствии с действующим законодательством, в отношении которых Контрольно-счетная комиссия вправе осуществлять муниципальный финансовый контроль, их должностные лица обязаны представлять по запросам Контрольно-счетной комиссии требуемые ею в пределах ее полномочий документы, материалы и информацию, необходимые для обеспечения ее деятельности.
Непредставление или несвоевременное представление в Контрольно-счетную комиссию по ее запросам информации, документов и материалов, а равно представление информации, документов и материалов не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством.
9. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией, подлежат опубликованию (обнародованию).
10. Контрольно-счетная комиссия ежегодно представляет районной Думе отчет о своей деятельности.".
1.4.В статье 45 Устава:
а) часть 1 изложить в новой редакции следующего содержания:
"1. Муниципальное образование Шабалинский муниципальный район Кировской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация района.";
б) дополнить частью 5 следующего содержания:
"5. Решения о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий принимаются органами местного самоуправления в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном районной Думой.";
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Районная Дума может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия и учреждения.".
1.5.В части 1 статьи 60 Устава после слов "главы администрации района" дополнить словами ", районного прокурора".
2.Направить настоящее решение на государственную регистрацию.
3.Опубликовать зарегистрированные изменения в Устав муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области в Сборнике нормативных правовых актов органов местного самоуправления Шабалинского района.
4.Настоящее решение вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.
5.Положения пункта 1.3 настоящего решения вступают в силу в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", вступают в силу с 1 октября 2011 года.
6.Решение Шабалинской районной Думы от 19.08.2011 N 5/56 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шабалинский муниципальный район Кировской области" отменить.
Глава
Шабалинского района
Кировской области
М.Н.ГЛУШКОВ