Постановление от 29.09.2011 г № 2240
Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования «Город Кирово-Чепецк» Кировской области
В соответствии с подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также пунктом 7 части 13 статьи 2 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" администрация муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области постановляет:
1.Утвердить Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области. Прилагается.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2012 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк"
Кировской области
В.Г.ЖИЛИН
ПОРЯДОК
СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД КИРОВО-ЧЕПЕЦК" КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок устанавливает порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - учреждения).
1.2.План составляется на финансовый год в случае, если бюджет муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - бюджет муниципального образования) утверждается на очередной финансовый год, либо на финансовый год и плановый период, если бюджет муниципального образования утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
2.Порядок составления Плана
2.1.План составляется учреждением на этапе формирования проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в рублях с точностью до двух знаков после запятой по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
2.2.В Плане указываются:
цели деятельности учреждения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, законами и иными нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами и уставом учреждения;
виды деятельности учреждения, относящиеся к его основным видам деятельности в соответствии с уставом учреждения;
перечень услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом к основным видам деятельности учреждения, предоставление которых для физических и юридических лиц осуществляется за плату;
показатели финансового состояния учреждения (данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления Плана);
общая балансовая стоимость недвижимого муниципального имущества на дату составления Плана (в разрезе стоимости имущества, закрепленного собственником имущества за учреждением на праве оперативного управления; приобретенного учреждением за счет выделенных собственником имущества учреждения средств; приобретенного учреждением за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности);
общая балансовая стоимость движимого муниципального имущества на дату составления Плана, в том числе особо ценного движимого имущества;
показатели по поступлениям и выплатам учреждения.
2.3.Показатели Плана по поступлениям и выплатам формируются:
- учреждением, подведомственным администрации муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области (далее - администрация муниципального образования), исходя из представленной отделом бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального образования (далее - отдел бухгалтерского учета и отчетности) информации о планируемых объемах расходных обязательств;
- учреждением, подведомственным управлению образованием администрации муниципального образования (далее - управление образованием), исходя из представленной управлением образования информации о планируемых объемах расходных обязательств.
Информация о планируемых объемах расходных обязательств формируется в разрезе:
субсидий на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием учреждением в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ) (далее - муниципальное задание);
субсидий, предоставляемых в соответствии с проектом решения о бюджете муниципального образования на осуществление соответствующих целей (далее - целевая субсидия);
бюджетных инвестиций;
публичных обязательств перед физическими лицами в денежной форме, полномочия по исполнению которых в установленном порядке переданы учреждению.
Информация о планируемых объемах расходных обязательств представляется отделом бухгалтерского учета и отчетности или управлением образованием в форме уведомления. Форма 1 и форма 2 прилагаются.
2.4.Плановые показатели по поступлениям формируются учреждением в разрезе:
субсидий на выполнение муниципального задания;
целевых субсидий;
бюджетных инвестиций;
поступлений от оказания учреждением услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых осуществляется на платной основе, а также поступлений от иной приносящей доход деятельности.
Суммы публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, а также средства, поступившие во временное распоряжение учреждения, указываются справочно.
2.5.Поступления, указанные в абзацах втором, третьем, четвертом, шестом пункта 2.4 настоящего Порядка, формируются учреждением на основании информации, представленной отделом бухгалтерского учета и отчетности или управлением образованием в форме уведомления, на этапе формирования проекта бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Поступления, указанные в абзаце пятом пункта 2.4 настоящего Порядка, рассчитываются исходя из планируемого объема оказания услуг (выполнения работ) и планируемой стоимости их реализации.
2.6.Плановые показатели по поступлениям формируются в разрезе видов услуг (работ).
2.7.Плановые показатели по выплатам формируются учреждением в разрезе видов услуг (работ), источников финансирования, выплат, указанных в Плане с детализацией до уровня групп и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления.
При необходимости статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления детализируются по дополнительным кодам.
2.8.Плановые объемы выплат, связанных с выполнением учреждением муниципального задания, осуществляются в соответствии с Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципального образования "Город Кирово-Чепецк" Кировской области на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), утвержденным постановлением администрации муниципального образования.
2.9.Объемы планируемых выплат, источником финансового обеспечения которых являются поступления от оказания учреждением услуг (работ), относящихся в соответствии с уставом учреждения к его основным видам деятельности, предоставление которых для граждан и юридических лиц осуществляется на платной основе, формируются учреждением в соответствии с порядком определения платы, установленным администрацией муниципального образования.
2.10.При предоставлении учреждению целевой субсидии учреждение составляет и представляет в отдел бухгалтерского учета и отчетности или управление образованием Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными учреждению (код формы документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации 0501016) (далее - Сведения), по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Сведения не должны содержать информацию о субсидиях, предоставленных учреждению на возмещение затрат, связанных с выполнением муниципального задания.
При составлении Сведений учреждением в них указываются:
в графе 1 - наименование целевой субсидии с указанием цели, на осуществление которой предоставляется целевая субсидия;
в графе 2 - аналитический код, присвоенный отделом бухгалтерского учета и отчетности или управлением образованием для учета операций с целевой субсидией (далее - код субсидии);
в графе 3 - код классификации операций сектора государственного управления, исходя из экономического содержания планируемых поступлений и выплат;
в графах 4, 5 - не использованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий, на суммы которых подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели в разрезе кодов субсидий по каждой субсидии, с отражением в графе 4 кода субсидии, в случае, если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 5 - суммы разрешенного к использованию остатка;
в графах 6, 7 - суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, на которые подтверждена в установленном порядке потребность в направлении их на те же цели, с отражением в графе 6 кода субсидии, в случае если коды субсидии, присвоенные для учета операций с целевой субсидией в прошлые годы и в новом финансовом году, различаются, в графе 7 - разрешенные к использованию суммы;
в графе 8 - сумма планируемых на текущий финансовый год поступлений целевых субсидий;
в графе 9 - сумма планируемых на текущий финансовый год выплат, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
Плановые показатели по выплатам детализируются до уровня групп и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации, а по группе "Поступление нефинансовых активов" - с указанием кода группы классификации операций сектора государственного управления. При необходимости статьи (подстатьи) классификации операций сектора государственного управления детализируются по дополнительным кодам.
В случае если учреждению предоставляется несколько целевых субсидий, показатели Сведений формируются по каждой целевой субсидии без формирования группировочных итогов.
Формирование объемов планируемых выплат, указанных в Сведениях, осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом, устанавливающим порядок предоставления целевой субсидии из бюджета муниципального образования.
3.Порядок утверждения Плана
3.1.После утверждения бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период):
3.1.1.Автономные учреждения в течение 15 рабочих дней:
3.1.1.1.Утверждают План (План с учетом изменений) руководителем автономного учреждения на основании заключения наблюдательного совета автономного учреждения.
3.1.1.2.Учреждения, подведомственные администрации муниципального образования, утверждают Сведения автономного учреждения (Сведения с учетом изменений) курирующим заместителем главы администрации муниципального образования после согласования с отделом бухгалтерского учета и отчетности и руководителем структурного подразделения администрации муниципального образования.
3.1.1.3.Учреждения, подведомственные управлению образованием, утверждают Сведения автономного учреждения (Сведения с учетом изменений) начальником управления образованием.
3.1.1.4.Направляют утвержденные (уточненные) План и Сведения, копию заключения наблюдательного совета по итогам рассмотрения Плана и Сведений (Плана и Сведений с учетом изменений) в отдел бухгалтерского учета и отчетности или управление образованием.
3.1.2.Бюджетные учреждения в течение 15 рабочих дней:
3.1.2.1.Учреждения, подведомственные администрации муниципального образования, утверждают План и Сведения (План и Сведения с учетом изменений) курирующим заместителем главы администрации муниципального образования после согласования с отделом бухгалтерского учета и отчетности и руководителем структурного подразделения администрации муниципального образования.
3.1.2.2.Учреждения, подведомственные управлению образованием, утверждают План и Сведения (План и Сведения с учетом изменений) начальником управления образованием.
3.1.2.3.Направляют утвержденные (уточненные) План и Сведения с пояснительной запиской в отдел бухгалтерского учета и отчетности или управление образованием.
3.1.3.Одновременно с утвержденными (уточненными) Планом и Сведениями автономные и бюджетные учреждения предоставляют обоснования (расчеты) плановых показателей, являющиеся неотъемлемой частью Плана.
3.2 - 3.3.Исключены с 1 января 2013 года
3.4.Уточнение показателей Плана, связанных с выполнением муниципального задания, осуществляется с учетом показателей установленного муниципального задания и размера субсидии на выполнение муниципального задания.
План и Сведения подписываются должностными лицами, ответственными за содержащиеся в них данные: руководителем учреждения, главным бухгалтером учреждения, исполнителем.
3.5.При внесении изменений в План и Сведения составляются новые План и Сведения, показатели которых не должны вступать в противоречие в части кассовых операций по выплатам, проведенным до внесения изменения в План и Сведения.
3.6.Внесение изменений в План, не связанных с утверждением бюджета муниципального образования на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период), осуществляется при наличии соответствующих обоснований и расчетов на величину измененных показателей.
3.7-1.План, утвержденный и согласованный в соответствии с пунктами 3.2 и 3.3 настоящего Порядка, подлежит размещению в сети Интернет в порядке, установленном действующим законодательством в структуре информации об учреждении, утвержденном приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н "Об утверждении порядка предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта".
3.8-2.Ответственность за достоверность размещенного на сайте Плана возлагается на руководителя учреждения.
Форма 1
к Порядку
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных бюджетных и автономных
учреждений муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк" Кировской области
УВЕДОМЛЕНИЕ N _____
о суммах субсидий, выделяемых из бюджета муниципального
образования на __________________________________ год
(очередной/текущий финансовый год)
Получателю субсидий из бюджета муниципального образования _____________
___________________________________________________________________________
(полное наименование получателя субсидий из бюджета
муниципального образования)
Единица измерения: рублей
Наименование субсидии, объем расходных обязательств |
Р3 |
ПР3 |
ЦСР |
ВР |
ОСГУ |
Дополнительная классификация |
Объем субсидий на _______ год |
1. Субсидии на выполнение муниципального задания |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Целевые субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Бюджетные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
Объем публичных обязательств, всего |
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации
муниципального образования <*>
(начальник управления образованием
администрации муниципального образования) _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заведующий отделом бухгалтерского
учета и отчетности администрации
муниципального образования <*> _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ________ 20____ г.
--------------------------------
образования.
Форма 2
к Порядку
составления и утверждения плана
финансово-хозяйственной деятельности
муниципальных бюджетных и автономных
учреждений муниципального образования
"Город Кирово-Чепецк" Кировской области
УВЕДОМЛЕНИЕ N _____
о суммах субсидий, выделяемых из бюджета муниципального
образования на плановый период 20______ и 20_____ годов
Получателю субсидий из бюджета муниципального образования _____________
___________________________________________________________________________
(полное наименование получателя субсидий из бюджета
муниципального образования)
Единица измерения: рублей
Наименование субсидии, объем расходных обязательств |
Р3 |
ПР3 |
ЦСР |
ВР |
ОСГУ |
Дополнительная классификация |
Плановый период |
|
|
|
|
|
|
|
20__ г. |
20__ г. |
1. Субсидии на выполнение муниципального задания |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Целевые субсидии |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3. Бюджетные инвестиции |
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Справочно: |
|
|
|
|
|
|
|
|
Объем публичных обязательств, всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
Глава администрации
муниципального образования <*>
(начальник управления образованием
администрации муниципального образования) _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Заведующий отделом бухгалтерского
учета и отчетности администрации
муниципального образования <*> _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ________ 20____ г.
--------------------------------
образования.