Решение от 27.09.2011 г № 52

Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Лебяжский муниципальный район Кировской области»

В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 21 Устава муниципального образования Лебяжский муниципальный район Кировской области Лебяжская районная Дума решила:
1.Утвердить Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Лебяжский муниципальный район Кировской области". Прилагается.
2.Признать утратившими силу решение Лебяжской районной Думы от 14.11.2007 N 236 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Лебяжский район Кировской области", решение Лебяжской районной Думы от 14.11.2008 N 344 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Лебяжский район Кировской области", решение Лебяжской районной Думы от 21.08.2009 N 426 "Об отмене решения районной Думы от 14.11.2008 N 344 "О внесении изменений в решение Лебяжской районной Думы от 14.11.2007 N 236 "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Лебяжский район Кировской области" и дополнений в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Лебяжский муниципальный район", решение Лебяжской районной Думы от 25.12.2009 N 457 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Лебяжский район Кировской области", решение Лебяжской районной Думы от 30.04.2010 N 493 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Лебяжский район Кировской области", решение Лебяжской районной Думы от 23.07.2010 N 512 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Лебяжский район Кировской области", решение Лебяжской районной Думы от 10.12.2010 N 550 "О внесении изменений и дополнений в Положение "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Лебяжский район Кировской области".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в Сборнике основных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Лебяжского района Кировской области.
4.Статья 12 Положения "О бюджетном процессе в муниципальном образовании Лебяжский муниципальный район Кировской области" вступает в силу с 1 января 2012 года.
Глава
Лебяжского района
Кировской области
А.Б.ОЖЕГОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
"О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
ЛЕБЯЖСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Предмет правового регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение определяет организацию и функционирование бюджетной системы Лебяжского района Кировской области (далее - Лебяжский район), организацию бюджетного процесса в Лебяжском районе, регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Лебяжского района, утверждению и исполнению бюджета Лебяжского района, контролю за его исполнением, утверждению отчета об исполнении бюджета Лебяжского района, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности на территории Лебяжского района.
Статья 2.Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Лебяжском районе
Бюджетный процесс в Лебяжском районе регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами о федеральном бюджете и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, законом области о бюджетном процессе в Кировской области, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и иными нормативными правовыми актами Кировской области, настоящим решением, решением районной Думы о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Лебяжского района.
Глава 2.Бюджетная система лебяжского района
Статья 3.Структура бюджетной системы Лебяжского района
К бюджетам бюджетной системы Лебяжского района относятся:
бюджеты муниципального района;
бюджеты городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района.
Статья 4.Бюджет муниципального района
1.Бюджет муниципального района - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств Лебяжского района.
2.Бюджет муниципального района разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта представительного органа муниципального образования.
3.Проект бюджета муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
Статья 5.Бюджеты поселений
1.Бюджет поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств поселения.
2.Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта представительного органа поселения.
Статья 6.Консолидированный бюджет муниципального района
1.Консолидированный бюджет муниципального района - районный бюджет и свод бюджетов городского и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
Статья 7.Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального района и органов местного самоуправления поселений
Органы местного самоуправления муниципального района и органы местного самоуправления поселений в целях обеспечения единства бюджетной политики, проводимой в районе, осуществляют взаимодействие на всех этапах бюджетного процесса в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом области о межбюджетных отношениях, решением районной Думы о межбюджетных отношениях в Лебяжском районе и настоящим Положением.
Глава 3.Доходы бюджетов бюджетной системы лебяжского района
Статья 8.Формирование доходов
Доходы бюджетов бюджетной системы Лебяжского района формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 9.Доходы бюджета муниципального района
1.Доходы бюджета муниципального района формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, законом области о межбюджетных отношениях и решением Лебяжской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
2) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) безвозмездных поступлений.
2.Указанные в части 1 настоящей статьи налоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджет муниципального района, могут быть переданы в бюджеты поселений в соответствии со статьей 63 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Доходы бюджета муниципального района прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития муниципального района в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации, законов области и решений Лебяжской районной Думы, устанавливающих неналоговые доходы бюджета муниципального района, действующих на день внесения проектов решений о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в Лебяжскую районную Думу.
Статья 10.Доходы поселений
1.Доходы поселений, входящих в состав Лебяжского района, формируются за счет:
1) федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов в соответствии с нормативами, установленными статьей 61 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным законом о федеральном бюджете, законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, законом области о межбюджетных отношениях и решением Лебяжской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, правовым актом представительного органа соответствующего поселения;
2) неналоговых доходов в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) безвозмездных поступлений.
2.Доходы поселений прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития соответствующего поселения в условиях законодательства о налогах и сборах, бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законов Российской Федерации, законов области, муниципальных правовых актов представительных органов поселений, устанавливающих неналоговые доходы поселений, действующих на день внесения проекта решения о бюджете соответствующего поселения на очередной финансовый год и плановый период в представительный орган поселения.
Статья 11.Порядок определения размера части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и подлежащей перечислению в бюджет муниципального образования Лебяжский муниципальный район (районный бюджет)
1.Размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в районный бюджет, определяется в процентах.
За 100 процентов принимается прибыль, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - чистая прибыль).
2.Размер части прибыли муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в районный бюджет, рассчитывается как произведение чистой прибыли и коэффициентов отчисления в виде процентов, размер которых устанавливается решением районной Думы о бюджете муниципального образования Лебяжский муниципальный район на очередной финансовый год и плановый период.
Глава 4.Расходы бюджетов бюджетной системы лебяжского района
Статья 12.Формирование расходов бюджетов
1.Формирование расходов бюджетов бюджетной системы Лебяжского района Кировской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральным законодательством и законами Кировской области, нормативными правовыми актами Правительства Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами и соглашениями, заключенными муниципальными образованиями Лебяжского района Кировской области или от их имени уполномоченными органами, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств соответствующих бюджетов.
2.Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.
Статья 13.Резервный фонд администрации Лебяжского района
1.В расходной части бюджета муниципального района предусматривается создание резервного фонда администрации Лебяжского района.
2.Размер резервного фонда администрации Лебяжского района устанавливается решением Лебяжской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета муниципального района.
3.Средства резервного фонда администрации Лебяжского района направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, в соответствии с постановлением администрации Лебяжского района.
4.Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Лебяжского района прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета муниципального района.
Статья 14.Дорожный фонд муниципального района
1.В Лебяжском районе создается дорожный фонд муниципального района.
2.Дорожный фонд - часть средств муниципального района, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
3.Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Лебяжского района утверждается решением районной Думы на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее прогнозируемого объема доходов, поступающих в бюджет муниципального района в соответствии с действующим законодательством от:
абзац исключен
поступлений в виде межбюджетных трансфертов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения и местного значения;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения.
4.Бюджетные ассигнования дорожного фонда Лебяжского района, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Лебяжского района в очередном финансовом году.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Лебяжского района подлежит увеличению (уменьшению) в текущем финансовом году:
в связи с изменением в текущем финансовом году объема поступлений, установленных абзацем вторым части 3 настоящей статьи.
5.Средства дорожного фонда Лебяжского района на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения направляются путем предоставления бюджетных ассигнований на оказание услуг (выполнение работ), связанных с осуществлением дорожной деятельности.
Средства дорожного фонда на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения направляются путем предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений.
6.Средства дорожного фонда подлежат использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (в соответствии со статьей 13 Федерального закона N 257-ФЗ), а именно:
- средства в объеме поступлений в виде межбюджетных трансфертов из областного бюджета на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения расходуются в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам на содержание и ремонт дорог общего пользования местного значения (далее - Порядок);
- предусмотренный Порядком уровень софинансирования за счет средств местного бюджета, а также не использованные на начало очередного финансового года остатки субсидии используются на содержание и ремонт дорог в соответствии с Порядком только на содержание и ремонт дорог в границах муниципальных районов;
- остальные денежные средства дорожного фонда расходуются на дорожную деятельность в виде предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений.
Неиспользованные остатки субсидий, находящиеся на счетах поселений, подлежат возврату в бюджет муниципального района для дальнейшего использования.
Статья 15.Долгосрочные целевые программы
1.Долгосрочные целевые программы разрабатываются для реализации на территории Лебяжского района соответствующих федеральных и областных целевых программ и (или) носят межотраслевой (комплексный) характер.
Долгосрочные целевые программы сосредоточены на реализации крупномасштабных, организационных, инвестиционных, научно-технических и (или) структурных мероприятий, направленных на развитие Лебяжского района.
2.Долгосрочные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению администрацией Лебяжского района не позднее 20 сентября.
3.Оценка эффективности хода реализации долгосрочных целевых программ проводится по итогам каждого года не позднее 1 мая текущего года.
4.По результатам оценки, указанной в части 3 настоящей статьи, администрацией Лебяжского района не позднее 1 июня текущего года может быть принято решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации начиная с очередного финансового года.
5.Бюджетные ассигнования на реализацию долгосрочных целевых программ утверждаются решением Лебяжской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района по каждой программе (подпрограмме) и соответствующей ей целевой статье бюджета муниципального района в соответствии с нормативным правовым актом администрации Лебяжского района, утвердившим программу.
Статья 16.Ведомственные целевые программы
1.Ведомственные целевые программы разрабатываются субъектом бюджетного планирования в пределах предусмотренных ему бюджетных ассигнований и определяют комплекс мероприятий (направлений расходования средств бюджета муниципального района), направленных на решение конкретной тактической задачи субъекта бюджетного планирования.
Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ устанавливается администрацией Лебяжского района.
2.Ведомственные целевые программы, предлагаемые к финансированию начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее 15 сентября текущего года в порядке, установленном администрацией Лебяжского района.
3.Бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ утверждаются решением Лебяжской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период в составе ведомственной структуры расходов бюджета муниципального района по каждой программе и соответствующему ей уникальному коду целевой статьи и виду расходов муниципального района.
Глава 5.Бюджетный процесс в лебяжском районе
Статья 17.Участники бюджетного процесса в Лебяжском районе
1.Участниками бюджетного процесса в Лебяжском районе являются:
1) глава Лебяжского района - высшее должностное лицо района;
2) Лебяжская районная Дума - постоянно действующий представительный орган местного самоуправления;
3) администрация Лебяжского района - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления;
4) финансовое управление администрации Лебяжского района;
5) главы городского и сельских поселений;
6) представительные органы местного самоуправления городского и сельских поселений;
7) Центральный банк Российской Федерации, его структурные подразделения;
8) органы Федерального казначейства;
9) органы муниципального финансового контроля;
10) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета муниципального района;
11) главные распорядители (распорядители) средств бюджета муниципального района;
12) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета, бюджета муниципального района;
13) получатели средств бюджета муниципального района.
Статья 18.Бюджетные полномочия главы Лебяжского района
Глава Лебяжского района:
1.Подписывает, опубликовывает (обнародует) в порядке, установленном Уставом муниципального образования, решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, решение о внесении изменений в бюджет, решение об утверждении отчета об исполнении бюджета и иные нормативные правовые акты, принятые районной Думой и регулирующие бюджетные правоотношения в районе.
2.Осуществляет иные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством, Уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами районной Думы.
Статья 19.Бюджетные полномочия Лебяжской районной Думы
Лебяжская районная Дума:
1) определяет организацию бюджетного процесса в Лебяжском районе;
2) устанавливает порядок рассмотрения проектов бюджета муниципального района, утверждения бюджета муниципального района, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчетов об исполнении бюджета муниципального района;
3) рассматривает проекты бюджета муниципального района;
4) утверждает бюджет муниципального района;
5) утверждает изменения в бюджет муниципального района;
6) осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета муниципального района;
7) утверждает отчеты об исполнении бюджета муниципального района;
8) устанавливает нормативы отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального района в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
9) вводит местные налоги и сборы, устанавливает налоговые ставки и предоставляет налоговые льготы по ним в пределах прав, предоставленных представительному органу муниципального образования законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
10) вносит изменения в муниципальные правовые акты о местных налогах и сборах;
11) устанавливает порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района;
12) устанавливает перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета муниципального района;
13) принимает программы социально-экономического развития Лебяжского района;
14) - 15) исключены
16) формирует и определяет правовой статус органов, осуществляющих контроль за формированием, исполнением районного бюджета;
17) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Кировской области и настоящим Положением.
Статья 20.Бюджетные полномочия администрации Лебяжского района
Администрация Лебяжского района:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета муниципального района;
2) обеспечивает составление проекта бюджета муниципального района, среднесрочного финансового плана Лебяжского района;
3) обеспечивает исполнение бюджета муниципального района;
4) в соответствии с бюджетным законодательством устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля;
5) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Лебяжского района;
6) устанавливает порядок разработки и форму среднесрочного финансового плана Лебяжского района;
7) разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план Лебяжского района;
8) устанавливает расходные обязательства Лебяжского района и обеспечивает их исполнение;
9) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Лебяжского района;
10) устанавливает порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания, осуществляемого за счет средств бюджета муниципального района;
11) определяет порядок исполнения расходных обязательств Лебяжского района (за исключением тех, которые подлежат исполнению за счет субвенций из областного бюджета);
12) разрабатывает и утверждает методики распределения и порядки предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района;
13) представляет в Правительство области документы и материалы, необходимые для подготовки заключения о соответствии проекта бюджета муниципального района на очередной финансовый год и плановый период, внесенного в Лебяжскую районную Думу, требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации, в случае, определенном статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
14) устанавливает порядок предоставления средств бюджета муниципального района, по которым решением Лебяжской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления;
15) осуществляет управление муниципальным долгом Лебяжского района;
16) устанавливает состав информации, вносимой в долговую книгу Лебяжского района, порядок и срок ее внесения в долговую книгу Лебяжского района;
17) представляет Лебяжский район в договорах о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам, а также в правоотношениях, возникающих в связи с их заключением;
18) устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Лебяжского района по номинальной стоимости на очередной финансовый год и плановый период;
19) осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии Лебяжского района в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Лебяжской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
20) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Лебяжского района, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Лебяжского района;
21) устанавливает перечень документов, представляемых принципалом в администрацию Лебяжского района для предоставления муниципальной гарантии Лебяжского района;
22) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
23) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Лебяжского района;
24) устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых программ;
25) утверждает долгосрочные целевые программы;
26) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ;
27) принимает решение о сокращении бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ или о досрочном прекращении их реализации по результатам оценки эффективности реализации указанных программ;
28) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
29) устанавливает порядок осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета муниципального района, являющихся органами местного самоуправления Лебяжского района и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями;
30) обеспечивает составление отчетов об исполнении бюджета муниципального района, консолидированного бюджета муниципального района;
31) утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Лебяжскую районную Думу и контрольно-счетную комиссию Лебяжского района;
32) заключает соглашения с департаментом финансов Кировской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета муниципального района в случае, определенном статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
33) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета муниципального образования Лебяжский муниципальный район муниципальным бюджетным и автономным учреждениям;
34) устанавливает порядок предоставления бюджетных инвестиций муниципальным унитарным предприятиям, основанным на праве оперативного управления, автономным и бюджетным учреждениям;
35) представляет на утверждение Лебяжской районной Думы проект бюджета на очередной финансовый год и плановый период (или среднесрочный финансовый план), проект решения об исполнении бюджета муниципального района, проект решения о внесении изменений в решение районной Думы;
36) информирует Лебяжскую районную Думу об итогах социально-экономического развития Лебяжского района;
37) исключен
38) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения;
39) осуществляет заимствования от имени Лебяжского муниципального района Кировской области.
Статья 21.Бюджетные полномочия финансового управления администрации Лебяжского района
1.Финансовое управление администрации Лебяжского района:
1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
2) разрабатывает и представляет в администрацию Лебяжского района основные направления налоговой и бюджетной политики Лебяжского района;
3) составляет проект бюджета муниципального района и проект среднесрочного финансового плана;
4) представляет проект бюджета муниципального района с необходимыми документами и материалами в администрацию Лебяжского района для внесения его в Лебяжскую районную Думу;
5) организует исполнение бюджета муниципального района;
6) устанавливает порядок исполнения бюджета муниципального района по расходам и по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;
7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района;
9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета муниципального района и внесения изменений в них;
10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального района, для которых решением Лебяжской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период установлены условия их предоставления;
11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
12) составляет и ведет кассовый план по бюджету муниципального района;
13) устанавливает состав и сроки представления главными распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
14) осуществляет управление средствами на едином счете бюджета муниципального района;
15) устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджета муниципального района;
16) устанавливает порядок учета бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района;
17) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по расходам бюджета муниципального района и по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района;
18) предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам городского и сельским поселениям;
19) ведет реестр расходных обязательств муниципального района и сводный реестр расходных обязательств Лебяжского района;
20) представляет в департамент финансов Кировской области реестр расходных обязательств;
21) исключен
23) устанавливает порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени;
24) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога, при невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
25) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
26) проверяет целевое использование бюджетных кредитов;
27) устанавливает порядок и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
28) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Лебяжского района;
29) ведет муниципальную долговую книгу Лебяжского района;
30) ведет учет выданных муниципальных гарантий Лебяжского района, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями Лебяжского района, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Лебяжского района;
31) передает в департамент финансов Кировской области информацию о долговых обязательствах Лебяжского района, отраженных в муниципальной долговой книге, в порядке и сроки, установленные департаментом финансов Кировской области;
32) устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
33) устанавливает сроки представления в финансовое управление администрации Лебяжского района главными распорядителями средств бюджета муниципального района, главными администраторами доходов бюджета муниципального района, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального района сводной бюджетной отчетности;
34) представляет в департамент финансов Кировской области утвержденный бюджет муниципального района, отчеты об исполнении бюджета муниципального района и иной бюджетной отчетности, установленной органами государственной власти;
35) составляет и представляет в департамент финансов Кировской области отчет о кассовом исполнении бюджета муниципального района;
36) составляет и представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета муниципального района в Федеральное казначейство;
37) представляет на утверждение в администрацию Лебяжского района бюджетную отчетность об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года;
38) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета муниципального района в текущем году;
39) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета муниципального района при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
40) устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
41) ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
42) определяет порядок перечня и кодов целевых статей и видов расходов местных бюджетов муниципального образования, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
43) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Лебяжского района, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями, и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;
44) осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района;
45) осуществляет иные бюджетные полномочия, отнесенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами к бюджетным полномочиям финансовых органов.
Статья 22.Исключительные полномочия руководителя финансового управления администрации Лебяжского района
1.Руководитель финансового управления администрации Лебяжского района имеет исключительное право:
1) утверждать сводную бюджетную роспись бюджета муниципального района и соответствующие изменения в нее;
2) утверждать лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета муниципального района.
Совершение указанных действий без разрешительной надписи руководителя финансового управления является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет за собой ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.Руководитель финансового управления администрации Лебяжского района имеет право запретить главным распорядителям средств бюджета муниципального района изменять целевое назначение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств в случае нарушения главным распорядителем средств бюджета муниципального района бюджетного законодательства Российской Федерации.
3.Руководитель финансового управления администрации Лебяжского района имеет право назначить в органы местного самоуправления Лебяжского района, обладающие исполнительно-распорядительными полномочиями, и казенные учреждения уполномоченных по бюджету муниципального района при установлении случаев нецелевого использования средств бюджета муниципального района.
К уполномоченному по бюджету муниципального района переходят все полномочия главного распорядителя, распорядителя и получателя средств бюджета муниципального района.
4.Руководитель финансового управления администрации Лебяжского района имеет право запретить главному распорядителю (распорядителю) средств бюджета муниципального района, казенному учреждению осуществление отдельных расходов.
Абзац исключен
5.Основанием для применения запретов, установленных частями 2 и 4 настоящей статьи, являются акты проверок департамента финансов Кировской области, Контрольно-счетной палаты Кировской области, финансового управления администрации Лебяжского района, главного специалиста по финансовому муниципальному контролю аппарата Лебяжской районной Думы, свидетельствующие о нарушении бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 23.Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
1.Контрольно-счетная комиссия осуществляет контроль за исполнением бюджета муниципального района и готовит заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района, проводит экспертизы проектов указанных бюджетов, муниципальных целевых программ и муниципальных правовых актов в сфере бюджетных правоотношений, осуществляет иные бюджетные полномочия в области финансового контроля, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
2.Финансовое управление администрации муниципального образования осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета муниципального района и иные бюджетные полномочия в области финансового контроля, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
Статья 24.Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета муниципального района
1.Главный администратор доходов бюджета муниципального района:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета муниципального района;
2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана Лебяжского района и проекта бюджета муниципального района;
3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;
4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета муниципального района;
5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Администратор доходов бюджета муниципального района:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет муниципального района, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет муниципального района, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет муниципального района, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет муниципального района и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета муниципального района, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета муниципального района сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета муниципального района;

     1
    5 ) предоставляет  информацию, необходимую  для уплаты денежных средств
физическими  и  юридическими  лицами  за муниципальные услуги, а также иных
платежей,    являющихся    источниками    формирования    доходов   бюджета
муниципального   района,   в   Государственную   информационную  систему  о
государственных   и  муниципальных  платежах  в  соответствии  с  порядком,
установленным  Федеральным  законом  от  27  июля  2010  года  N 210-ФЗ "Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
      1

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 25.Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета муниципального района
1.Главный распорядитель средств бюджета муниципального района:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования средств бюджета муниципального района в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей средств бюджета муниципального района;
3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
4) исключен
4) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;
5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального района, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
6) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального района;
7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи бюджета муниципального района и лимитов бюджетных обязательств;
8) определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных получателей средств бюджета муниципального образования Лебяжский муниципальный район, являющихся казенными учреждениями;
9) формирует и утверждает муниципальное задание;
10) осуществляет контроль за соблюдением условий предоставления средств, установленных решением Лебяжской районной Думы о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период;
11) обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, условий, установленных при их предоставлении;
12) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;
13) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя средств бюджета муниципального района;
14) выступает в суде от имени Лебяжского района в качестве представителя ответчика по искам к Лебяжскому району в случаях, установленных статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
15) отвечает от имени Лебяжского района по денежным обязательствам подведомственных ему получателей средств бюджета муниципального образования Лебяжский муниципальный район;
16) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.Распорядитель средств бюджета муниципального района:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета муниципального района;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям средств бюджета муниципального района и исполняет соответствующую часть бюджета муниципального района;
3) вносит предложения главному распорядителю средств бюджета муниципального района, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем средств бюджета муниципального района, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя средств бюджета муниципального района, в ведении которого находится;
5) исключен
5) ведет реестр закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.