Закон от 03.10.2011 г № 7/194
О внесении изменений в Закон Кировской области «О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области»
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 24 ноября 2005 года N 377-ЗО "О выборах депутатов Законодательного Собрания Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2006, N 1 (64), часть 1, ст. 3016; 2007, N 4 (73), ст. 3553; 2008, N 1 (80), часть 2, ст. 3695; 2010, N 4 (130), часть 1, ст. 4416; N 6 (132), ст. 4508; 2011, N 1 (133), часть 1, ст. 4525; N 4 (136), ст. 4662) следующие изменения:
1) статью 12 дополнить частью 16 следующего содержания:
"16. Сведения о численности на соответствующей территории избирателей, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности представляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года Пенсионным фондом Российской Федерации в Избирательную комиссию Кировской области по муниципальным образованиям Кировской области.";
1
2) статью 23 дополнить частью 4 следующего содержания:
1
"4 . В случае выдвижения кандидатом, в том числе в составе списка
кандидатов, лица, являющегося инвалидом и в связи с этим не имеющего
возможности самостоятельно написать заявление о согласии баллотироваться по
соответствующему избирательному округу, заверить подписной лист, заполнить
или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное лицо вправе
воспользоваться для этого помощью другого лица. При этом полномочия лица,
оказывающего помощь в заполнении или заверении документов, указанных в
частях 2 и 3 настоящей статьи, должны быть нотариально удостоверены.";3) в статье 28:
а) первое предложение части 2 изложить в следующей редакции:
"2. В поддержку кандидата собираются подписи избирателей, которых должен быть собран 1 процент от общего числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа.";
б) часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку кандидата, выдвинутого в порядке самовыдвижения, изготавливаются и оформляются по форме согласно приложению 5 к Федеральному закону, прилагаемому к настоящему Закону в качестве образца. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе должны указываться сведения о судимости кандидата.";
в) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. В подписном листе указывается номер специального избирательного счета, с которого произведена оплата изготовления подписных листов.";
4) в статье 29:
а) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Подписные листы для сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения списков кандидатов, выдвижения кандидатов изготавливаются и оформляются по формам согласно приложениям 4 и 5 к Федеральному закону, прилагаемым к настоящему Закону в качестве образцов.";
б) часть 5 исключить;
в) часть 6 исключить;
5) в статье 30:
а) в абзаце первом части 2 слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет" дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";
б) часть 5 дополнить словами "непосредственно после последней подписи избирателя";
6) в статье 32:
а) в части 3 слова ", участников референдума" исключить;
б) в части 4 слова "не менее" исключить;
в) в подпункте "т" части 9 слова "приложениями N 1, 2 и 3 к настоящему Закону" заменить словами "приложениями N 5, 6 к Федеральному закону, прилагаемыми к настоящему Закону в качестве образцов";
7) в статье 39:
а) абзац первый части 3 дополнить предложением следующего содержания: "Комиссии также принимают необходимые меры по информированию избирателей, являющихся инвалидами.";
б) в части 7 слова "общего пользования (включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
8) в части 3 статьи 40 слова "общего пользования (включая "Интернет")" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц (включая сеть "Интернет")";
9) в части 11 статьи 41 слова "общего пользования" исключить;
1
10) в части 4 статьи 47 слова "сети общего пользования Интернет"
заменить словами "сети "Интернет";11) в части 1 статьи 49 слова "общего пользования, включая Интернет)" заменить словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая сеть "Интернет")";
1
12) статью 54 дополнить частью 8 следующего содержания:
1
"8 . Для информирования избирателей, являющихся инвалидами по зрению,
на информационном стенде размещаются материалы, указанные в частях 3, 4 и 6
настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и (или) с применением
рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, на информационных
стендах которых размещаются такие материалы, определяются решением
Избирательной комиссии области.";
1
13) статью 55 дополнить частью 2 следующего содержания:
1
"2 . В помощь избирателям, являющимся инвалидами по зрению, по решению
соответствующей комиссии изготавливаются специальные трафареты для
самостоятельного заполнения бюллетеня, в том числе с применением
рельефно-точечного шрифта Брайля. Избирательные участки, для которых
изготавливаются такие трафареты, определяются решением Избирательной
комиссии области.";14) часть 10 статьи 57 изложить в следующей редакции:
"10. Избиратель, не имеющий возможности самостоятельно расписаться в получении бюллетеня или заполнить бюллетень, принять участие в электронном голосовании, вправе воспользоваться для этого помощью другого избирателя, не являющегося членом комиссии, зарегистрированным кандидатом, уполномоченным представителем избирательного объединения, доверенным лицом кандидата, избирательного объединения, наблюдателем. В таком случае избиратель устно извещает комиссию о своем намерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня, участия в электронном голосовании. При этом в соответствующей (соответствующих) графе (графах) списка избирателей указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.";
15) в статье 58:
а) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Заявления (устные обращения), указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть поданы в участковую комиссию в любое время после формирования участковой комиссии, но не позднее чем за шесть часов до окончания времени голосования. Заявление (устное обращение), поступившее позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель либо лицо, оказавшее содействие в передаче обращения, уведомляется устно непосредственно в момент принятия заявления (устного обращения).";
б) часть 6 дополнить словами ", а также предложить членам участковой комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателям присутствовать при его проведении";
в) часть 8 изложить в следующей редакции:
"8. Участковая комиссия должна располагать необходимым количеством переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования. Количество таких ящиков определяется решением непосредственно вышестоящей комиссии. В случае совмещения дней голосования на выборах и (или) референдумах разных уровней решение принимается комиссией, участвующей в подготовке и проведении выборов (референдума) более высокого уровня. При этом максимальное количество используемых в день голосования переносных ящиков для голосования вне помещения для голосования на одном избирательном участке в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка, составляет:
а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;
б) от 501 до 1001 избирателя - 2 переносных ящика для голосования;
в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.";
1
г) дополнить частью 8 следующего содержания:
1
"8 . Решением соответствующей комиссии, указанной в части 8 настоящей
статьи, количество используемых переносных ящиков для голосования вне
помещения для голосования, указанное в подпунктах "а" и "б" части 8
настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на 1 переносной
ящик при наличии хотя бы одного из условий:а) избирательный участок включает территории нескольких населенных пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для голосования, находится вне пределов пешеходной доступности до иных населенных пунктов в течение времени голосования;
б) на территории избирательного участка располагается место временного пребывания избирателей, где не образован избирательный участок;
в) на территории избирательного участка в соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов, сведения о которых представлены в соответствии с пунктом 16.1 статьи 20 Федерального закона;
г) при совмещении дней голосования на нескольких выборах избиратель имеет возможность проголосовать одновременно более чем по двум избирательным бюллетеням.";
д) часть 9 дополнить новым вторым предложением следующего содержания: "Общее число получаемых бюллетеней не может превышать более чем на 5 процентов число полученных к моменту выезда заявлений (устных обращений) (но не менее двух бюллетеней).";
1
е) дополнить частью 11 следующего содержания:
1
"11 . В случае, если избиратель вследствие инвалидности или по
состоянию здоровья не имеет возможности самостоятельно расписаться в
получении бюллетеня или заполнить бюллетень, он вправе воспользоваться для
этого помощью другого избирателя в порядке, установленном частью 10 статьи
57 настоящего Закона.";16) в части 29 статьи 60 слова "общего пользования" исключить;
17) статью 65 изложить в следующей редакции:
"Статья 65. Методика первичного пропорционального распределения депутатских мандатов
1. Избирательной комиссией области перед распределением депутатских мандатов между списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов, по одному депутатскому мандату передается избирательным объединениям, получившим менее 6 процентов, но не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании, и не допущенным к распределению депутатских мандатов.
2. Распределение депутатских мандатов между областными списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов в соответствии с частями 3 - 5 статьи 63 настоящего Закона, производится в порядке, предусмотренном частями 3 - 9 настоящей статьи.
3. Каждому областному списку кандидатов, допущенному к распределению мандатов, распределяется по одному депутатскому мандату.
4. Избирательная комиссия области подсчитывает сумму голосов избирателей, поданных за каждый областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов.
5. Число голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов по единому областному избирательному округу, допущенным к распределению депутатских мандатов, последовательно делится на числа из ряда возрастающих натуральных чисел (делителей) начиная с двух до числа оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по единому областному избирательному округу.
6. Полученные в результате такого деления частные по всем спискам кандидатов по единому областному избирательному округу (после запятой до шестого знака включительно) располагаются в порядке убывания.
7. В случае равенства числовых значений нескольких частных первым становится частное списка кандидатов по единому областному избирательному округу, получившего большее число голосов избирателей, а в случае равенства голосов избирателей - частное списка кандидатов, зарегистрированного ранее.
8. Частное, порядковый номер которого равен числу оставшихся депутатских мандатов, распределяемых по единому областному избирательному округу, является избирательной квотой, а число равных ей или превышающих ее частных, которые имеет каждый список кандидатов по единому областному избирательному округу, допущенный к распределению депутатских мандатов, есть число депутатских мандатов, получаемых соответствующим списком кандидатов по единому областному избирательному округу.
9. В случае равенства избирательной квоте числовых значений нескольких частных распределение депутатских мандатов между списками кандидатов по единому областному избирательному округу производится с учетом порядка, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.";
1
18) дополнить статьей 65 следующего содержания:
1
"Статья 65 . Вторичное распределение депутатских мандатов в списках
кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов1.После первичного пропорционального распределения депутатских мандатов между областными списками кандидатов, предусмотренного статьей 65 настоящего Закона, осуществляется распределение депутатских мандатов внутри каждого областного списка кандидатов.
2.Первоначально депутатский мандат получают зарегистрированные кандидаты региональной части областного списка кандидатов соответствующей политической партии (избирательного объединения) по порядку расположения их номеров внутри самой региональной части областного списка кандидатов.
3.Депутатские мандаты, оставшиеся после распределения мандатов между зарегистрированными кандидатами региональной части областного списка кандидатов, распределяются между территориальными группами областного списка кандидатов в следующем порядке:
а) Избирательной комиссией области высчитывается процентная доля голосов избирателей (после запятой до третьего знака включительно), полученных областным списком кандидатов в каждой из территорий единого областного избирательного округа, которым соответствуют территориальные группы областного списка кандидатов;
б) территориальные группы данного областного списка кандидатов формируются в порядке убывания процентной доли голосов избирателей, полученных каждой территориальной группой областного списка кандидатов. При равной процентной доле голосов избирателей территориальные группы упорядочиваются в соответствии с порядковым номером территориальной группы в порядке его возрастания.
Депутатский мандат передается в территориальную группу, получившую наибольший процент голосов избирателей по сравнению с остальными территориальными группами. При этом внутри такой группы депутатский мандат распределяется зарегистрированному кандидату - лидеру группы, выявляемому по порядковому номеру расположения в ней.
4.Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, или в список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 65 настоящего Закона, исключается из указанного списка решением Избирательной комиссии области по письменному представлению уполномоченного органа соответствующей политической партии (избирательного объединения) в случае:
а) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов (о добровольном отказе от получения депутатского мандата);
б) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
в) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;
г) невыполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного частью 1 статьи 67 настоящего Закона;
д) однократной реализации зарегистрированным кандидатом права на участие в замещении (получении) депутатского мандата, в том числе в связи с избранием зарегистрированного кандидата на тех же выборах в Законодательное Собрание по одномандатному избирательному округу;
е) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
ж) смерти зарегистрированного кандидата.
При отсутствии письменного представления уполномоченного органа соответствующей политической партии (избирательного объединения) в срок более чем 14 дней со дня наступления событий, перечисленных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж" настоящей части, Избирательная комиссия области самостоятельно принимает решение об исключении зарегистрированного кандидата из списка кандидатов такой политической партии (избирательного объединения).
5.В случае выбытия зарегистрированного кандидата из региональной части областного списка кандидатов при наступлении случая, указанного в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж" части 4 настоящей статьи, депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату по порядковому номеру в региональной части областного списка от соответствующей политической партии (избирательного объединения).
Если в региональной части списка кандидатов соответствующей политической партии (избирательного объединения) не осталось зарегистрированных кандидатов, указанный орган политической партии (избирательного объединения) вправе самостоятельно определить кандидатуру зарегистрированного кандидата из любой территориальной группы областного списка кандидатов, в которой остались зарегистрированные кандидаты.
6.В случае выбытия зарегистрированного кандидата из территориальной группы областного списка кандидатов при наступлении случая, указанного в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж" части 4 настоящей статьи, депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату по порядковому номеру в той же территориальной группе областного списка соответствующей политической партии (избирательного объединения).
Если в такой территориальной группе областного списка кандидатов соответствующей политической партии (избирательного объединения) не осталось зарегистрированных кандидатов, указанный орган политической партии (избирательного объединения) вправе самостоятельно определить кандидатуру любого зарегистрированного кандидата из иной территориальной группы областного списка кандидатов, в которой остались зарегистрированные кандидаты.
7.В случае наступления обстоятельств, указанных в частях 5 и 6 настоящей статьи, в течение 14 дней уполномоченный орган соответствующей политической партии (избирательного объединения) вносит в Избирательную комиссию области письменное предложение по кандидатуре на замещение депутатского мандата.
Если по истечении 14 дней уполномоченный орган соответствующей политической партии (избирательного объединения) не внес письменного предложения, Избирательная комиссия области самостоятельно принимает решение о передаче депутатского мандата в следующем порядке:
а) при выбытии зарегистрированного кандидата из региональной части областного списка кандидатов в результате наступления случая, указанного в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж" части 4 настоящей статьи, депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату по порядковому номеру в региональной части областного списка соответствующей политической партии (избирательного объединения).
Если в региональной части списка кандидатов соответствующей политической партии (избирательного объединения) не осталось зарегистрированных кандидатов, Избирательная комиссия области самостоятельно принимает решение о передаче депутатского мандата зарегистрированному кандидату, который определяется ею по правилам, предусмотренным частью 3 настоящей статьи;
б) при выбытии зарегистрированного кандидата из территориальной группы областного списка кандидатов в результате наступления случая, указанного в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж" части 4 настоящей статьи, депутатский мандат передается следующему зарегистрированному кандидату по порядковому номеру внутри той же территориальной группы областного списка соответствующей политической партии (избирательного объединения).
Если в такой территориальной группе областного списка кандидатов соответствующей политической партии (избирательного объединения) не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат передается в следующую территориальную группу, получившую наибольший процент голосов избирателей по сравнению с оставшимися территориальными группами. При этом внутри этой территориальной группы депутатский мандат распределяется зарегистрированному кандидату по порядковому номеру расположения в ней. В случае отсутствия в этой территориальной группе зарегистрированного кандидата (зарегистрированных кандидатов) депутатский мандат последовательно передается в следующую территориальную группу в порядке убывания набранного процента голосов избирателей среди оставшихся территориальных групп.
8.Если в процессе распределения депутатских мандатов внутри областного списка кандидатов не окажется зарегистрированных кандидатов, не получивших депутатских мандатов, нераспределенные депутатские мандаты остаются вакантными в соответствующем созыве Законодательного Собрания до следующих выборов депутатов Законодательного Собрания.";
19) в части 2 статьи 67 слова "в порядке, предусмотренном подпунктом
"г" части 11 статьи 65 настоящего Закона" заменить словами "в порядке,
1
предусмотренном статьей 65 настоящего Закона";20) в части 5 статьи 68 слова "сети общего пользования Интернет" заменить словами "сети "Интернет";
21) статью 71 изложить в следующей редакции:
"Статья 71. Замещение вакантных депутатских мандатов, исключение зарегистрированного кандидата из областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов, областного списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты
1. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания уполномоченный орган соответствующей политической партии (избирательного объединения) вправе предложить Избирательной комиссии области кандидатуру другого зарегистрированного кандидата из областного списка кандидатов для замещения вакантного депутатского мандата. При этом указанная кандидатура предлагается из числа зарегистрированных кандидатов, включенных в ту же территориальную группу кандидатов, что и депутат Законодательного Собрания, чьи полномочия прекращены досрочно. Если в соответствующей территориальной группе кандидатов остались только зарегистрированные кандидаты, замещающие депутатские мандаты, и (или) зарегистрированные кандидаты, не замещающие депутатских мандатов и письменно сообщившие в указанный орган политической партии о своем отказе от замещения этого вакантного депутатского мандата, указанный орган политической партии вправе предложить кандидатуру зарегистрированного кандидата из другой территориальной группы кандидатов. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Законодательного Собрания из региональной части областного списка кандидатов, если в региональной части списка кандидатов соответствующего избирательного объединения (политической партии) не осталось зарегистрированных кандидатов, постоянно действующий руководящий орган политической партии либо постоянно действующий руководящий орган ее регионального отделения вправе предложить Избирательной комиссии области кандидатуру из любой территориальной группы кандидатов. Предложение кандидатуры для замещения вакантного депутатского мандата осуществляется в порядке, предусмотренном уставом соответствующей политической партии. В этом случае Избирательная комиссия области передает вакантный депутатский мандат зарегистрированному кандидату, предложенному указанным органом политической партии.Передача вакантного депутатского мандата осуществляется в соответствии 1 с частями 5 и 6 статьи 65 настоящего Закона. 2. Если в течение 14 дней со дня принятия Законодательным Собранием решения о досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного Собрания уполномоченный орган соответствующей политической партии (избирательного объединения) не воспользуется своим правом, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, Избирательная комиссия области передает вакантный депутатский мандат другому зарегистрированному кандидату в 1 порядке, предусмотренном частью 7 статьи 65 настоящего Закона. При этом такой депутатский мандат не может быть передан зарегистрированному кандидату, который ранее получил депутатский мандат и полномочия которого также были прекращены досрочно, если его вакантный мандат не замещен.
3. Зарегистрированный кандидат, включенный в областной список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов (областной список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 65 настоящего Закона), вправе участвовать в замещении (получении) депутатских мандатов не более двух раз.
4. Зарегистрированный кандидат, включенный в список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов, или в список кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 65 настоящего Закона, исключается из указанного списка решением Избирательной комиссии области по письменному представлению уполномоченного органа соответствующей политической партии (избирательного объединения) в случае:
а) подачи зарегистрированным кандидатом письменного заявления об исключении его из списка кандидатов (о добровольном отказе от получения депутатского мандата);
б) утраты зарегистрированным кандидатом пассивного избирательного права;
в) вступления зарегистрированного кандидата в члены иной политической партии, чем политическая партия, в список кандидатов которой он включен;
г) невыполнения зарегистрированным кандидатом требования, предусмотренного частью 1 статьи 67 настоящего Закона;
д) двукратной реализации зарегистрированным кандидатом права на участие в замещении (получении) депутатского мандата;
е) признания зарегистрированного кандидата безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании вступившего в законную силу решения суда;
ж) смерти зарегистрированного кандидата.
При отсутствии письменного представления уполномоченного органа соответствующей политической партии (избирательного объединения) в срок более чем 14 дней со дня наступления событий, перечисленных в подпунктах "а", "б", "в", "г", "д", "е", "ж" настоящей части, Избирательная комиссия области самостоятельно принимает решение об исключении зарегистрированного кандидата из списка кандидатов такой политической партии (избирательного объединения).
5. Решение об исключении зарегистрированного кандидата из областного списка кандидатов, допущенного к распределению депутатских мандатов (областного списка кандидатов, которому переданы депутатские мандаты в соответствии с частью 1 статьи 65 настоящего Закона), по основаниям, предусмотренным частью 4 настоящей статьи, оформляется постановлением Избирательной комиссии области.
6. Если в областном списке кандидатов, допущенном к распределению депутатских мандатов, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным в соответствующем созыве Законодательного Собрания до следующих выборов депутатов Законодательного Собрания.
7. Если в областном списке кандидатов, которому передан депутатский мандат в соответствии с частью 1 статьи 65 настоящего Закона, не осталось зарегистрированных кандидатов, имеющих право замещать вакантный депутатский мандат, этот депутатский мандат остается вакантным в соответствующем созыве Законодательного Собрания до следующих выборов депутатов Законодательного Собрания.";
22) приложения 1, 2, 3 признать утратившими силу.
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, связанные с формированием и деятельностью Законодательного Собрания Кировской области шестого и последующих созывов.
Губернатор
Кировской области
Н.Ю.БЕЛЫХ
г. Киров
3 октября 2011 года
N 51-ЗО