Решение от 09.09.2011 г № 62
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Кикнурский муниципальный район Кировской области
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", статьей 5 Федерального закона от 27.07.2010 N 237-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статьей 50 Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 58 Устава муниципального образования Кикнурский муниципальный район Кировской области, принятого решением Кикнурской районной Думы от 20.06.2005 N 252, Кикнурская районная Дума решила:
1.Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Кикнурский муниципальный район Кировской области (далее - Устав):
1.1.Пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:
"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".
1.2.Пункт 24 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:
"24) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;".
1.3.Часть 1 статьи 8 Устава дополнить пунктами 31, 32, 33 следующего содержания:
"31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны.".
1.4.Дополнить статью 19 Устава частью 4 следующего содержания:
"4. Контрольно-счетная комиссия Кикнурского муниципального района Кировской области - контрольно-счетная комиссия района.".
1.5.Часть 7 статьи 20 Устава изложить в новой редакции:
"7. Районная Дума обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях.
Финансовое обеспечение деятельности районной Думы осуществляется за счет средств бюджета района на основании бюджетной сметы.".
1.6.Пункт 2 части 1 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:
"2) утверждение бюджета района и отчета о его исполнении;".
1.7.Пункт 6 части 1 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:
"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;".
1.8.Пункт 19 части 2 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:
"19) осуществление, полностью или частично, полномочий органов местного самоуправления поселений, входящих в состав района, по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления района;".
1.9.Пункт 2 части 2 статьи 32 Устава исключить.
1.10.Часть 4 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:
"4. Администрация района обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, счета в банковских и кредитных учреждениях.
Финансовое обеспечение деятельности администрации района осуществляется за счет средств бюджета района на основании бюджетной сметы.".
1.11.Пункт 5 части 5 статьи 32 Устава изложить в новой редакции:
"5) создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания муниципальными бюджетными и автономными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;".
1.12.Часть 5 статьи 34 Устава изложить в новой редакции:
"5. В период временного отсутствия главы администрации района полномочия главы администрации района исполняет один из заместителей главы администрации района в порядке, установленном положением об администрации района, при этом заместитель главы администрации района исполняет полномочия главы администрации района в период временного отсутствия главы администрации района в полном объеме при условии, что иное не установлено соответствующим распоряжением администрации района.".
1.13.Дополнить Устав статьей 34.1 следующего содержания:
"Статья 34.1. Контрольно-счетная комиссия района
1. Контрольно-счетная комиссия района образуется районной Думой.
2. Организацию деятельности контрольно-счетной комиссии района осуществляет председатель контрольно-счетной комиссии района.
Председатель контрольно-счетной комиссии района назначается на должность решением районной Думы в порядке, установленном Положением о контрольно-счетной комиссии района.
3. Контрольно-счетная комиссия района является постоянно действующим органом местного самоуправления района, осуществляющим внешний муниципальный финансовый контроль.
Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной комиссией района в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной комиссии района подлежат официальному опубликованию в порядке, установленном соответствующим муниципальным правовым актом районной Думы.
4. Контрольно-счетная комиссия района осуществляет свою деятельность в порядке, установленном Положением о контрольно-счетной комиссии района и Регламентом контрольно-счетной комиссии района.
Положение о контрольно-счетной комиссии района утверждается решением районной Думы.
Регламент контрольно-счетной комиссии района утверждается председателем контрольно-счетной комиссии района.
Контрольно-счетная комиссия района при осуществлении своей деятельности обладает организационной и функциональной независимостью.
Деятельность контрольно-счетной комиссии района не может быть приостановлена в связи с досрочным прекращением полномочий районной Думы соответствующего созыва.
Контрольно-счетная комиссия района в своей деятельности подотчетна районной Думе.
Контрольно-счетная комиссия района ежегодно представляет районной Думе отчет о своей деятельности.
Отчет о деятельности контрольно-счетной комиссии района, утвержденный районной Думой, подлежит официальному опубликованию в порядке, установленном соответствующим муниципальным правовым актом районной Думы и Регламентом контрольно-счетной комиссии района.
5. Контрольно-счетная комиссия района не является юридическим лицом.
6. Органы местного самоуправления, должностные лица органов местного самоуправления района, муниципальные предприятия и учреждения, должностные лица муниципальных предприятий и учреждений, иные организации, должностные лица организаций обязаны по требованию контрольно-счетной комиссии района предоставлять комиссии необходимую информацию и документы в пределах компетенции комиссии, установленной статьей 34.2 настоящего Устава.
7. Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии района осуществляется за счет средств бюджета района.
Финансовое обеспечение деятельности контрольно-счетной комиссии района предусматривается в ведомственной структуре бюджета района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.".
1.14.Дополнить Устав статьей 34.2 следующего содержания:
"Статья 34.2. Компетенция контрольно-счетной
комиссии района
1. К компетенции контрольно-счетной комиссии района относятся:
1) контроль за исполнением бюджета района;
2) экспертиза проектов бюджета района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района, средств, получаемых бюджетом района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета района, оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета района и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств района, муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса и подготовка предложений по совершенствованию бюджетного процесса района;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в районную Думу и главе района;
10) участие в пределах компетенции, установленной настоящей статьей, в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Кировской области, муниципальными правовыми актами районной Думы и настоящим Уставом.
2. Контрольно-счетная комиссия района осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета района, поступивших в бюджеты поселений, входящих в состав района.
3. Контрольно-счетная комиссия района вправе на основании соглашений о передаче контрольно-счетной комиссии района полномочий контрольно-счетной комиссии поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля, заключенных между районной Думой и представительными органами местного самоуправления городского и сельских поселений, входящих в состав района, осуществлять полномочия контрольно-счетной комиссии поселения.".
1.15.Часть 2 статьи 41 Устава дополнить пунктом 23 следующего содержания:
"23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории района.".
1.16.Часть 6 статьи 41 Устава изложить в новой редакции:
"6. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 5 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.
Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.".
1.17.Статью 44 Устава изложить в новой редакции:
"Статья 44. Муниципальные предприятия и учреждения
1. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.
2. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Уставом.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности не реже одного раза в год.
Органы местного самоуправления, осуществляющие функции и полномочия учредителя, от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.".
1.18.Пункт 7 части 1 статьи 47 Устава изложить в новой редакции:
"7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, установленных соответствующим муниципальным правовым актом районной Думы, и часть доходов от оказания администрацией района и муниципальными казенными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;".
2.Пункты 1.4, 1.13 - 1.14 настоящего решения вступают в силу с 1 октября 2011 года.
3.Настоящее решение вступает в силу в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
Глава
Кикнурского района
Кировской области
С.Ю.ГАЛКИН