Приложение к Постановлению от 15.07.2011 г № 674 Административный регламент
Административный регламент «Предоставление информации о времени и месте проведения предоставления муниципальной услуги на территории нолинского муниципального района областных, межрайонных и районных культурных мероприятий, анонсы данных мероприятий»
I.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о времени и месте проведения на территории Нолинского муниципального района областных, межрайонных и районных культурных мероприятий, анонсы данных мероприятий" (далее - муниципальная услуга) содержит требования к порядку предоставления муниципальной услуги и определяет последовательность и сроки совершения административных процедур по предоставлению муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего административного регламента (далее - регламент).
1.2.В настоящем регламенте областные, межрайонные и районные культурные мероприятия именуются "мероприятия".
1.3.При предоставлении муниципальной услуги администрация предоставляет информацию о времени и месте проведения на территории Нолинского муниципального района мероприятий:
- областных,
- межрайонных,
- районных,
а также анонсы данных мероприятий.
1.4.Информация о муниципальной услуге внесена в реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией Нолинского муниципального района, подведомственными ей муниципальными учреждениями, утвержденный постановлением администрации Нолинского района N 1394 от 21.12.2010, под N 13.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о муниципальной услуге
2.1.1.Наименование муниципальной услуги: "Предоставление информации о времени и месте проведения на территории Нолинского муниципального района областных, межрайонных и районных культурных мероприятий, анонсы данных мероприятий".
2.1.1.Муниципальную услугу предоставляет администрация Нолинского района (далее - администрация).
2.1.2.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в сборнике "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
Федеральный закон от 9 октября 1992 года N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (опубликован в газете "Российская газета", N 248 от 17.11.1992);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления муниципальных и государственных услуг" (опубликован в газете "Российская газета", N 168 от 30.07.2010);
Закон Кировской области от 28.12.2005 N 395-ЗО "О культуре" (опубликован в газете "Вятский край", 12.01.2006, NN 5 - 6 (3653 - 3654));
"Положение о деятельности Нолинского муниципального района в сфере культуры" (утверждено решением Нолинской районной Думы N 16/145 от 18.04.2007) (опубликовано в Сборнике нормативных актов органов местного самоуправления Нолинского района, 2007 г.).
2.1.3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется администрацией:
путем размещения ее в сети Интернет на портале муниципальных услуг Нолинского района по адресу: admnoli@kirovreg.ru;
в устном или письменном виде на основании запросов заинтересованных лиц.
2.1.4.Блок-схема выполнения административных действий по предоставлению муниципальной услуги в электронной форме содержится в приложении N 1 к регламенту.
2.1.5.Блок-схема выполнения административных действий по предоставлению муниципальной услуги в письменной форме содержится в приложении N 2 к регламенту.
2.1.6.Информация о месте нахождения администрации, графике ее работы, контактных телефонах содержится в приложении N 3 к регламенту и размещается:
в сети Интернет на официальном сайте администрации по адресу: admnoli@kirovreg.ru (далее - сайт администрации);
в печатном виде на информационных стендах, расположенных в служебных кабинетах работников администрации, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
2.1.7.Помещение, в котором находится специалист, непосредственно участвующий в предоставлении муниципальной услуги, должно соответствовать всем требованиям к обеспечению безопасности труда.
Помещение оборудуется:
а) противопожарной системой и средствами пожаротушения;
б) вход в здание - информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения, режиме работы;
в) места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего исполнение муниципальной функции;
в) режима работы.
2.1.8.Заинтересованные лица могут получить информацию о порядке предоставления муниципальной услуги в следующих формах:
в электронной форме на портале муниципальных услуг Кировской области по адресу: admnoli@kirovreg.ru;
устно при личном приеме работником администрации, осуществляемом по месту нахождения администрации по адресу: 613440, Кировская область, город Нолинск, ул. Спартака, д. 36;
по телефонам администрации;
в письменной форме путем направления письменного обращения в адрес администрации: 613440, Кировская область, город Нолинск, ул. Спартака, д. 36.
2.1.9.Оснований для отказа в приеме запроса нет.
2.1.10.Запрошенная заинтересованными лицами информация предоставляется указанным лицам в той форме, в которой осуществлен запрос:
в электронной форме - путем ссылки на сайт, указанный в запросе заявителя;
при устном запросе в ходе личного приема работником администрации - в форме устного ответа;
при запросе по телефону - в форме устного ответа работника администрации по телефону;
при осуществлении письменного запроса - путем направления лицу, запросившему информацию, письменного ответа, подготовленного на официальном бланке администрации и подписанного главой администрации или его заместителем.
2.1.11.Ответ на письменный запрос заинтересованного лица не дается, если:
в таком запросе не указано наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица, а также почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
текст такого запроса не поддается прочтению.
2.1.12.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации (при информировании посредством размещения информации в сети Интернет и на информационных стендах);
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
2.2.Условия предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.2.2.Муниципальная услуга может быть предоставлена по выбору заявителя в любой из следующих форм:
в электронной форме путем допуска заявителя к информации о мероприятиях, размещенной на сайте администрации Нолинского района admnoli@kirovreg.ru;
в письменной форме.
2.2.3.В письменной форме муниципальная услуга предоставляется на основании письменного запроса о предоставлении информации о мероприятии. Письменный запрос является документом, который заявитель должен предоставить самостоятельно. Разделения документов на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, нет.
2.2.4.Заявителем может быть любое физическое или юридическое лицо.
2.2.5.Запрос может быть составлен по форме согласно приложению N 4 к регламенту.
2.2.6.Запрос, составленный без учета требования к его форме (приложение N 4 к регламенту), должен содержать следующие сведения:
фамилию и инициалы заявителя - физического лица, полное или сокращенное наименование юридического лица;
почтовый адрес, по которому должна быть направлена информация о мероприятии;
подпись заявителя.
2.2.7.Текст запроса должен поддаваться прочтению.
2.2.8.В запросе могут быть указаны номера контактных телефонов заявителя.
2.2.9.Запрос подается по выбору заявителя любым из следующих способов:
почтовым отправлением в адрес администрации: 613440, Кировская область, город Нолинск, ул. Спартака, д. 36;
посредством личного обращения и передачи запроса муниципальному служащему администрации, в должностные обязанности которого в соответствии с его должностным регламентом входит прием и регистрация входящих документов администрации (далее - лицо, ответственное за прием и регистрацию заявления).
2.2.11.Днем поступления в администрацию запроса считается дата его фактического поступления и регистрации.
2.2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
2.3.Сроки предоставления муниципальной услуги в письменной форме
2.3.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги в письменной форме составляет 20 рабочих дней, включая день поступления в администрацию заявления.
2.3.2.Максимальные сроки совершения административных процедур:
прием и регистрация запроса - два рабочих дня;
рассмотрение запроса - восемнадцать рабочих дней.
2.3.3.Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги администрацией не проводится.
2.4.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.4.1.Мероприятие проводится вне границ территории Нолинского района.
2.4.2.Мероприятие является городским, ведомственным или носит характер акции.
2.4.3.Заявление не содержит хотя бы одного из сведений, указанных в пункте 2.2.6 регламента (только при предоставлении муниципальной услуги в письменной форме).
2.4.4.Текст заявления не поддается прочтению (пункт 2.2.7 регламента) (только при предоставлении муниципальной услуги в письменной форме).
2.5.Результат предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление информации о времени и месте проведения на территории Нолинского муниципального района областных, межрайонных и районных культурных мероприятий, анонсы данных мероприятий.
2.6.Показатели качества и доступности муниципальной услуги
2.6.1.Показателем доступности предоставления муниципальной услуги является создание условий для обеспечения открытого доступа пользователей к получению услуги. Услуга носит заявительный характер и может быть оказана всем заявителям.
Показателем качества предоставления муниципальной услуги является своевременность и полнота предоставления услуги.
Качественную сторону муниципальной услуги характеризуют:
- расширение знаний населения о месте района в культурном пространстве региона;
- создание условий для творческого развития человека в соответствии с его интересами и потребностями;
- организация содержательного досуга и занятости.
2.6.Информация о мероприятии
2.6.1.Информация о мероприятии предоставляется в следующем объеме:
1) сведения о наименовании мероприятия;
2) сведения об организаторе (учредителе) мероприятия;
3) сведения об участниках мероприятия;
4) сведения о времени, продолжительности и месте проведения мероприятия.
2.6.2.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах не установлены в связи с отсутствием таковых.
III.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме
3.1.1.Предоставление муниципальной услуги в электронной форме включает в себя следующую административную процедуру:
обеспечение неограниченного доступа к информации о мероприятиях, размещенной на сайте администрации Нолинского района по адресу: http:admnoli@kirovreg.ru.
3.2.Обеспечение неограниченного доступа к информации о мероприятиях, размещенной на сайте администрации
Нолинского района
3.2.1.Юридическим фактом - основанием совершения данного административного действия является размещение администрацией Нолинского района информации о мероприятиях.
3.2.2.Неограниченный доступ к информации о мероприятиях, размещенной на сайте администрации Нолинского района, обеспечивается путем исключения необходимости совершения посетителем сайта (заявителем) после входа на сайт каких-либо действий, не связанных с просмотром информации о мероприятиях, например, регистрации в соответствующем разделе сайта.
3.3.Обновление информации о мероприятиях, размещенной на сайте администрации Нолинского района
3.3.1.Юридическим фактом - основанием совершения данного действия является утверждение Положения о проведении мероприятия.
3.3.2.Обновление информации осуществляется ответственным лицом путем размещения им информации о мероприятиях, размещенной на сайте администрации Нолинского района.
3.3.3.Максимальный срок обновления информации на сайте администрации - месяц со дня наступления юридического факта, указанного в пункте 3.3.1 регламента.
3.4.Административные процедуры при предоставлении муниципальной услуги в письменной форме
3.4.1.Предоставление муниципальной услуги в письменной форме включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация запроса;
рассмотрение запроса.
3.5.Прием и регистрация заявления
3.5.1.Юридическим фактом - основанием совершения данных административных действий является поступление в администрацию запроса одним из способов, указанных в пункте 2.2.10 регламента.
3.5.2.Лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений:
при поступлении запроса в форме почтового отправления получает запрос в организации почтовой связи или от представителя указанной организации;
при поступлении запроса посредством личного обращения заявителя получает запрос непосредственно от заявителя.
3.5.3.По просьбе заявителя лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, подтверждает заявителю факт принятия и регистрации его запроса путем проставления на экземпляре запроса или его копии, принадлежащих заявителю, слова "принято" с указанием даты принятия и своей должности, а также проставлением своей подписи и указанием ее расшифровки.
3.5.4.В день поступления запроса в администрацию лицо, ответственное за прием и регистрацию запроса, регистрирует запрос путем проставления на запросе входящего номера и даты поступления.
3.5.5.Лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, передает зарегистрированный запрос главе администрации.
Срок совершения данного действия - один календарный день со дня регистрации запроса.
Максимальный срок совершения данной административной процедуры - два рабочих дня, включая день поступления запроса.
3.6.Рассмотрение заявления
3.6.1.Юридическим фактом - основанием совершения данных административных действий является передача главе администрации лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений, зарегистрированного запроса.
3.6.2.Глава администрации рассматривает поступивший к нему запрос и по результатам такого рассмотрения:
накладывает на заявление резолюцию, в которой определяет муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее - ответственный исполнитель);
передает заявление ответственному исполнителю для исполнения.
Срок совершения данных действий - 1 рабочий день со дня поступления зарегистрированного заявления.
3.6.3.Ответственный исполнитель рассматривает переданный ему главой администрации запрос на предмет:
соответствия запроса требованиям регламента (пункты 2.2.6 и 2.2.7 регламента).
3.6.4.По результатам рассмотрения заявления ответственный исполнитель:
при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги готовит информацию о проводимых на территории района областных, районных мероприятиях, анонс данных мероприятий и проект сопроводительного письма о направлении такой информации заявителю;
при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 2.4.1 и 2.4.2 регламента, готовит проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктами 2.4.3 и 2.4.4 регламента, ставит на заявлении отметку "Запрос не соответствует установленным требованиям" с указанием даты такой отметки, своей должности, а также проставлением своей подписи и указанием ее расшифровки. Уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги в этом случае не готовится и заявителю не направляется. Запрос с такой отметкой подлежит хранению ответственным исполнителем в соответствии с номенклатурой дел администрации.
3.6.5.Проект сопроводительного письма о направлении заявителю информации о проводимых на территории района областных, районных мероприятиях, анонс данных мероприятий (далее - сопроводительное письмо) готовится ответственным исполнителем по форме согласно приложению N 6 к регламенту.
3.6.6.Проект уведомления заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее - уведомление об отказе) готовится ответственным исполнителем по форме согласно приложению N 7 к регламенту.
3.6.7.Сопроводительное письмо или уведомление об отказе подписывается главой администрации, а в его отсутствие - иным заместителем главы администрации в двух экземплярах и в день его подписания регистрируется лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений.
3.6.8.Срок совершения действий, указанных в пунктах 4.3.3 - 4.3.7 регламента, - 15 рабочих дней со дня поступления заявления ответственному исполнителю, включая такой день поступления.
3.6.9.Лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений:
направляет заявителю почтовым отправлением один экземпляр сопроводительного письма с приложением информации о проводимом мероприятии или один экземпляр уведомления об отказе;
передает второй экземпляр сопроводительного письма с приложением информации о проводимом мероприятии или второй экземпляр уведомления об отказе ответственному исполнителю для хранения в соответствии с номенклатурой дел администрации.
Срок совершения данного действия - 2 рабочих дня со дня регистрации сопроводительного письма или уведомления об отказе.
3.6.10.Максимальный срок совершения данной административной процедуры - 18 рабочих дней.
IV.Контроль за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за надлежащим исполнением работниками администрации должностных обязанностей, соблюдением ими действующих нормативных правовых актов, совершением противоправных действий (бездействия) при предоставлении муниципальной услуги осуществляется главой администрации.
4.2.Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой администрации.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги организуются в соответствии с распоряжением главы администрации о проведении проверки.
4.4.Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы администрации) и внеплановый характер.
4.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состоящая из работников администрации. Состав комиссии и порядок осуществления деятельности комиссии утверждаются приказом главы администрации о проведении проверки.
4.6.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7.За неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей работники администрации несут дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
4.8.Глава администрации ведет учет случаев ненадлежащего исполнения работниками администрации должностных обязанностей, организует проведение соответствующих служебных проверок.
V.Досудебный порядок обжалования
5.1.Действия (бездействие) лица, ответственного за прием и регистрацию запроса, действия (бездействие) ответственного исполнителя могут быть обжалованы заявителем главе администрации.
5.2.Обжалование действий (бездействия) лиц, указанных в пункте 5.1 регламента, осуществляется заявителем путем:
направления письменной жалобы на имя главы администрации по адресу: 613440, Кировская область, город Нолинск, ул. Спартака, д. 36;
подачи жалобы в устной форме в ходе личного приема заявителя главой администрации.
5.3.Письменная или устная жалоба заявителя должна содержать:
полное наименование юридического лица (фамилию, имя, отчество физического лица) - заявителя, адрес заявителя, номер контактного телефона заявителя;
фамилию, инициалы должностного лица администрации, чьи действия (бездействие) обжалуются;
изложение существа решений или действий (бездействия), которые обжалуются;
сведения о приложенных к жалобе документах с указанием количества листов в каждом документе, если к жалобе прилагаются документы.
5.4.Жалоба должна быть подписана подавшим ее лицом.
5.5.Поступившая в администрацию жалоба в день ее поступления регистрируется лицом, ответственным за прием и регистрацию заявлений, и передается главе администрации на рассмотрение.
5.6.Глава администрации рассматривает жалобу, в том числе с участием заместителя главы администрации, курирующего работу данного специалиста, работников отдела юридической и кадровой работы.
5.7.Информация о решении, принятом по результатам рассмотрения жалобы, направляется подавшему жалобу лицу в форме официального письма администрации, подписанного главой администрации.
Проект такого письма готовится работником отдела юридической и кадровой работы.
5.8.Максимальный срок рассмотрения жалобы и направления информации о ее рассмотрении - 30 календарных дней со дня ее поступления.
5.9.Решения администрации об отказе в предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.