Приложение к Постановлению от 08.07.2011 г № 2042-П Порядок

Порядок (методика) расчета объемов расходов бюджета муниципального образования «Город киров» на предоставление муниципальной услуги «Предоставление методической и информационной помощи работникам муниципальных образовательных учреждений»


1.Общие положения
1.1.Целью разработки Порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета на предоставление муниципальной услуги "Предоставление методической и информационной помощи работникам муниципальных образовательных учреждений" (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании предоставления данной муниципальной услуги на территории муниципального образования "Город Киров".
1.2.Методика направлена на решение следующих задач:
- определение структуры стоимости муниципальной услуги;
- определение структуры нормативов финансирования муниципальной услуги.
1.3.Норматив бюджетного финансирования (далее - Норматив) - расчетная величина затрат на предоставление единицы услуги в соответствии с реестром (перечнем) муниципальных услуг муниципального образования "Город Киров", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденным постановлением администрации города Кирова от 28.12.2009 N 5828-П.
1.4.Нормативная правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальной услуги "Предоставление методической и информационной помощи работникам муниципальных образовательных учреждений":
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";
- приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
- приказ Министерства образования Российской Федерации от 27.03.2006 N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений";
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 217н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования";
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";
- Закон Кировской области "Об образовании в Кировской области" от 11.02.2003 N 133-ЗО;
- Устав муниципального образования "Город Киров", утвержденный решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19;
- постановление администрации города Кирова от 29.01.2009 N 234-П "Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Кирова";
- постановление администрации города Кирова от 07.08.2009 N 3180-П "О выплате денежной компенсации за книгоиздательскую продукцию";
- постановление главы администрации города Кирова от 31.12.2008 N 5250-П "О разработке правовых актов по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений";
- решение Кировской городской Думы от 25.04.2007 N 2/9 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Кирова".
2.Методика расчета стоимости предоставления муниципальной услуги "Предоставление методической и информационной помощи работникам муниципальных образовательных учреждений"
2.1.Структуру затрат в рамках расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" на предоставление муниципальной услуги (далее - Услуга) составляют статьи классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), объем финансового обеспечения которых рассчитывается следующими возможными способами (таблица 1):
- индексация (прямой счет);
- программно-целевой.
Таблица 1
Структура затрат
Статья КОСГУ Наименование (содержание) статьи затрат Способ расчета стоимости
211 Заработная плата Индексация (прямой счет), программно-целевой
212 Прочие выплаты Индексация (прямой счет), программно-целевой
213 Начисления на оплату труда Индексация (прямой счет) программно-целевой
221 Услуги связи Индексация (прямой счет)
222 Транспортные услуги Индексация (прямой счет)
223 Коммунальные услуги Индексация (прямой счет)
225 Работы, услуги по содержанию имущества Программно-целевой, индексация (прямой счет)
226 Прочие работы, услуги Индексация (прямой счет),
290 Прочие расходы Индексация (прямой счет),
310 Увеличение стоимости основных средств Индексация (прямой счет), программно-целевой
340 Увеличение стоимости материальных запасов Индексация (прямой счет), программно-целевой

2.2.Финансирование текущих прочих затрат на предоставление Услуги рассчитывается способом индексации (прямого счета).
К затратам, рассчитанным способом индексации (прямого счета), относятся расходы, указанные в таблице 2.
Таблица 2
Перечень статей КОСГУ, затраты по которым
могут рассчитываться способом индексации (прямого счета)
Статья КОСГУ Наименование (содержание) статьи затрат Единица измерения Предусмотрено на текущий год Проект на планируемый год Обоснование увеличения расходов на очередной финансовый год Индекс-дефлятор Проект на планируемый год с учетом индекса-дефлятора
211 Заработная плата
212 Прочие выплаты
213 Начисления на оплату труда
221 Услуги связи
222 Транспортные услуги
223 Коммунальные услуги
225 Работы, услуги по содержанию имущества
226 Прочие работы, услуги
290 Прочие расходы
310 Увеличение стоимости основных средств
340 Увеличение стоимости материальных запасов
Расходы всего

2.3.Расчет объемов расходов на оплату труда.
2.3.1.Объем расходов на оплату труда рассчитывается в соответствии с постановлением главы администрации города Кирова от 31.12.2008 N 5250-П "О разработке правовых актов по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений" и постановлением администрации города Кирова от 29.01.2009 N 234-П "Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Кирова" способом прямого счета по следующей формуле:
                n
         ФОТ = SUM (К   x (О  x (1 + k )) x 1,15) x k  x 12, где:
               i=1   ст     i         i              n

ФОТ - объем расходов городского бюджета на оплату труда;
    К    - количество ставок по i должности (определяется в соответствии со
     ст
штатным расписанием учреждения, предоставляющего Услугу);
    О   -  минимальный  размер оклада, установленный главным распорядителем
     i
бюджетных средств по i должности;
    k   -  коэффициент,  учитывающий  надбавки  и  доплаты стимулирующего и
     i
компенсационного характера по i должности;
    k  - коэффициент учета начислений на оплату труда;
     н

i - порядковый номер должности в штатном расписании;
n - количество должностей.
    Количество  ставок  по i должности (К  ) определяется в соответствии со
                                         ст
штатным расписанием учреждения, предоставляющего Услугу. Штатное расписание
устанавливается   руководителем  учреждения,  предоставляющего  Услугу,  по
согласованию с управлением образования администрации города Кирова.
    Размер   надбавок   и   доплат  по  i  должности  (k )  устанавливается
                                                        i
руководителем   учреждения,   предоставляющего  Услугу,  в  соответствии  с
постановлением администрации города Кирова от 29.01.2009 N 234-П "Об оплате
труда работников муниципальных образовательных учреждений города Кирова".

2.3.2.Расчет суммы расходов на обеспечение книгоиздательской продукцией преподавателя осуществляется по следующей формуле:
                         ККП = Н     x Ч    , где:
                                книг    книг

ККП - сумма расходов на обеспечение книгоиздательской продукцией педагогических работников;
    Н        -    норматив   на   обеспечение   педагогических   работников
     книг
книгоиздательской продукцией в год;
    Ч       -   количество   работников,   имеющих   право   на   получение
     книг
книгоиздательской продукции.

2.3.3.По статье 221 КОСГУ затраты рассчитываются на основании нормативного количества линий связи для учреждения и прогнозируемых тарифов на их содержание, установленных в соответствии с договором, заключенным между учреждением и поставщиком Услуги. Интернет-услуги рассчитываются на основании количества выделенных доступов с неограниченным объемом входящего трафика и прогнозируемых тарифов на данную Услугу.
По статьям 222, 223, 226 КОСГУ затраты рассчитываются в соответствии со стоимостью Услуг, оказываемых поставщиками, на основании заключенных договоров.
По статье 290 учитываются расходы на выплату налогов, оплату разного рода платежей, сборов, государственных пошлин, лицензий и прочие расходы, не отнесенные к другим статьям.
Способом прямого счета рассчитываются также расходы, относящиеся к статьям 225 (работы, услуги по содержанию имущества), 310 (увеличение стоимости основных средств), 340 (увеличение стоимости материальных запасов).
3.Расчет объемов расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" на предоставление Услуги в рамках реализации мероприятий ведомственных и муниципальных целевых программ города Кирова
Расходы на предоставление Услуги муниципального образования "Город Киров", связанные с реализацией мероприятий муниципальных целевых программ муниципального образования "Город Киров", ведомственных целевых программ, рассчитываются программно-целевым способом на основании:
- постановления главы администрации города Кирова от 23.06.2008 N 2391-П "О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории муниципального образования "Город Киров";
- постановления администрации города Кирова от 05.07.2010 N 3364-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ на территории муниципального образования "Город Киров".