Приложение к Постановлению от 08.07.2011 г № 2042-П Порядок
Порядок (методика) расчета объемов расходов бюджета муниципального образования «Город киров» на предоставление муниципальной услуги «Предоставление методической и информационной помощи работникам муниципальных образовательных учреждений»
1.Общие положения
1.1.Целью разработки Порядка (методики) расчета объемов расходов бюджета на предоставление муниципальной услуги "Предоставление методической и информационной помощи работникам муниципальных образовательных учреждений" (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании предоставления данной муниципальной услуги на территории муниципального образования "Город Киров".
1.2.Методика направлена на решение следующих задач:
- определение структуры стоимости муниципальной услуги;
- определение структуры нормативов финансирования муниципальной услуги.
1.3.Норматив бюджетного финансирования (далее - Норматив) - расчетная величина затрат на предоставление единицы услуги в соответствии с реестром (перечнем) муниципальных услуг муниципального образования "Город Киров", по которым должен производиться учет потребности в их предоставлении, утвержденным постановлением администрации города Кирова от 28.12.2009 N 5828-П.
1.4.Нормативная правовая база, используемая при расчете стоимости муниципальной услуги "Предоставление методической и информационной помощи работникам муниципальных образовательных учреждений":
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
- постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 610 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов";
- приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
- приказ Министерства образования Российской Федерации от 27.03.2006 N 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений";
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 05.05.2008 N 217н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования";
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих";
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.05.2008 N 248н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых профессий рабочих";
- Закон Кировской области "Об образовании в Кировской области" от 11.02.2003 N 133-ЗО;
- Устав муниципального образования "Город Киров", утвержденный решением Кировской городской Думы от 29.06.2005 N 42/19;
- постановление администрации города Кирова от 29.01.2009 N 234-П "Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Кирова";
- постановление администрации города Кирова от 07.08.2009 N 3180-П "О выплате денежной компенсации за книгоиздательскую продукцию";
- постановление главы администрации города Кирова от 31.12.2008 N 5250-П "О разработке правовых актов по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений";
- решение Кировской городской Думы от 25.04.2007 N 2/9 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации города Кирова".
2.Методика расчета стоимости предоставления муниципальной услуги "Предоставление методической и информационной помощи работникам муниципальных образовательных учреждений"
2.1.Структуру затрат в рамках расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" на предоставление муниципальной услуги (далее - Услуга) составляют статьи классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ), объем финансового обеспечения которых рассчитывается следующими возможными способами (таблица 1):
- индексация (прямой счет);
- программно-целевой.
Таблица 1
Структура затрат
Статья
КОСГУ |
Наименование (содержание)
статьи затрат |
Способ расчета стоимости |
211 |
Заработная плата |
Индексация (прямой счет),
программно-целевой |
212 |
Прочие выплаты |
Индексация (прямой счет),
программно-целевой |
213 |
Начисления на оплату труда |
Индексация (прямой счет)
программно-целевой |
221 |
Услуги связи |
Индексация (прямой счет) |
222 |
Транспортные услуги |
Индексация (прямой счет) |
223 |
Коммунальные услуги |
Индексация (прямой счет) |
225 |
Работы, услуги по содержанию
имущества |
Программно-целевой, индексация
(прямой счет) |
226 |
Прочие работы, услуги |
Индексация (прямой счет), |
290 |
Прочие расходы |
Индексация (прямой счет), |
310 |
Увеличение стоимости основных
средств |
Индексация (прямой счет),
программно-целевой |
340 |
Увеличение стоимости
материальных запасов |
Индексация (прямой счет),
программно-целевой |
2.2.Финансирование текущих прочих затрат на предоставление Услуги рассчитывается способом индексации (прямого счета).
К затратам, рассчитанным способом индексации (прямого счета), относятся расходы, указанные в таблице 2.
Таблица 2
Перечень статей КОСГУ, затраты по которым
могут рассчитываться способом индексации (прямого счета)
Статья
КОСГУ |
Наименование
(содержание)
статьи затрат |
Единица
измерения |
Предусмотрено
на текущий
год |
Проект
на
планируемый
год |
Обоснование
увеличения
расходов на
очередной
финансовый
год |
Индекс-дефлятор |
Проект на
планируемый год с
учетом
индекса-дефлятора |
211 |
Заработная
плата |
|
|
|
|
|
|
212 |
Прочие выплаты |
|
|
|
|
|
|
213 |
Начисления на
оплату труда |
|
|
|
|
|
|
221 |
Услуги связи |
|
|
|
|
|
|
222 |
Транспортные
услуги |
|
|
|
|
|
|
223 |
Коммунальные
услуги |
|
|
|
|
|
|
225 |
Работы, услуги
по содержанию
имущества |
|
|
|
|
|
|
226 |
Прочие работы,
услуги |
|
|
|
|
|
|
290 |
Прочие расходы |
|
|
|
|
|
|
310 |
Увеличение
стоимости
основных
средств |
|
|
|
|
|
|
340 |
Увеличение
стоимости
материальных
запасов |
|
|
|
|
|
|
|
Расходы всего |
|
|
|
|
|
|
2.3.Расчет объемов расходов на оплату труда.
2.3.1.Объем расходов на оплату труда рассчитывается в соответствии с постановлением главы администрации города Кирова от 31.12.2008 N 5250-П "О разработке правовых актов по оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений" и постановлением администрации города Кирова от 29.01.2009 N 234-П "Об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Кирова" способом прямого счета по следующей формуле:
n
ФОТ = SUM (К x (О x (1 + k )) x 1,15) x k x 12, где:
i=1 ст i i n
ФОТ - объем расходов городского бюджета на оплату труда;
К - количество ставок по i должности (определяется в соответствии со
ст
штатным расписанием учреждения, предоставляющего Услугу);
О - минимальный размер оклада, установленный главным распорядителем
i
бюджетных средств по i должности;
k - коэффициент, учитывающий надбавки и доплаты стимулирующего и
i
компенсационного характера по i должности;
k - коэффициент учета начислений на оплату труда;
н
i - порядковый номер должности в штатном расписании;
n - количество должностей.
Количество ставок по i должности (К ) определяется в соответствии со
ст
штатным расписанием учреждения, предоставляющего Услугу. Штатное расписание
устанавливается руководителем учреждения, предоставляющего Услугу, по
согласованию с управлением образования администрации города Кирова.
Размер надбавок и доплат по i должности (k ) устанавливается
i
руководителем учреждения, предоставляющего Услугу, в соответствии с
постановлением администрации города Кирова от 29.01.2009 N 234-П "Об оплате
труда работников муниципальных образовательных учреждений города Кирова".
2.3.2.Расчет суммы расходов на обеспечение книгоиздательской продукцией преподавателя осуществляется по следующей формуле:
ККП = Н x Ч , где:
книг книг
ККП - сумма расходов на обеспечение книгоиздательской продукцией педагогических работников;
Н - норматив на обеспечение педагогических работников
книг
книгоиздательской продукцией в год;
Ч - количество работников, имеющих право на получение
книг
книгоиздательской продукции.
2.3.3.По статье 221 КОСГУ затраты рассчитываются на основании нормативного количества линий связи для учреждения и прогнозируемых тарифов на их содержание, установленных в соответствии с договором, заключенным между учреждением и поставщиком Услуги. Интернет-услуги рассчитываются на основании количества выделенных доступов с неограниченным объемом входящего трафика и прогнозируемых тарифов на данную Услугу.
По статьям 222, 223, 226 КОСГУ затраты рассчитываются в соответствии со стоимостью Услуг, оказываемых поставщиками, на основании заключенных договоров.
По статье 290 учитываются расходы на выплату налогов, оплату разного рода платежей, сборов, государственных пошлин, лицензий и прочие расходы, не отнесенные к другим статьям.
Способом прямого счета рассчитываются также расходы, относящиеся к статьям 225 (работы, услуги по содержанию имущества), 310 (увеличение стоимости основных средств), 340 (увеличение стоимости материальных запасов).
3.Расчет объемов расходов бюджета муниципального образования "Город Киров" на предоставление Услуги в рамках реализации мероприятий ведомственных и муниципальных целевых программ города Кирова
Расходы на предоставление Услуги муниципального образования "Город Киров", связанные с реализацией мероприятий муниципальных целевых программ муниципального образования "Город Киров", ведомственных целевых программ, рассчитываются программно-целевым способом на основании:
- постановления главы администрации города Кирова от 23.06.2008 N 2391-П "О разработке, формировании и реализации целевых программ на территории муниципального образования "Город Киров";
- постановления администрации города Кирова от 05.07.2010 N 3364-П "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ на территории муниципального образования "Город Киров".