Приложение к Решению от 29.06.2011 г № 35 Положение
Положение о взаимодействии уполномоченного органа с муниципальными заказчиками по размещению заказов муниципального образования вятскополянский муниципальный район кировской области 1. общие положения
1.1.Настоящее Положение о взаимодействии уполномоченного органа с муниципальными заказчиками по размещению заказов муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области (далее - Положение) определяет функции по размещению муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - размещение муниципальных заказов) для нужд муниципальных заказчиков, осуществляемые уполномоченным органом и муниципальными заказчиками, а также основы взаимодействия уполномоченного органа и муниципальных заказчиков.
1.2.Под муниципальными заказчиками в настоящем Положении в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ) понимаются бюджетные и казенные учреждения муниципального образования Вятскополянский муниципальный район Кировской области при размещении ими муниципальных заказов за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
1.3.Под муниципальными контрактами в настоящем Положении понимаются муниципальные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключаемые муниципальными заказчиками по результатам размещения муниципальных заказов.
1.4.Уполномоченный орган и муниципальные заказчики осуществляют свои функции по размещению муниципального заказа в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ, иными действующими правовыми актами Российской Федерации и Кировской области, регламентирующими закупки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования.
2.Взаимодействие уполномоченного органа и муниципальных
заказчиков при формировании муниципальных заказов
2.1.Для организации и проведения торгов муниципальный заказчик подает в уполномоченный орган заявление на проведение процедуры размещения муниципального заказа.
2.2.Муниципальные заказчики представляют заявления на размещение муниципального заказа в уполномоченный орган в срок:
- по открытому конкурсу и открытому аукциону в электронной форме не позднее чем за 20 дней до публикации извещения о проведении открытого конкурса, извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (далее - официальный сайт);
- по запросу котировок не позднее чем за 10 дней до размещения извещения о проведении запроса котировок на официальном сайте.
Заявление должно быть утверждено руководителем муниципального заказчика, подписано главным бухгалтером муниципального заказчика, заявление должно быть согласовано: для функциональных (отраслевых) органов соответствующим заместителем главы администрации района, для иных муниципальных заказчиков (учреждений) руководителем управления (отдела), курирующего работу данного учреждения, функционального (отраслевого) органа администрации Вятскополянского района; неотъемлемой частью заявления на размещение заказа являются: техническое задание (перечень работ, услуг) (при необходимости), проект муниципального контракта; заявление должно быть продублировано в электронной форме. Заявление согласовывается финансовым управлением администрации Вятскополянского района вне зависимости от суммы заказа в части наличия бюджетных ассигнований на текущий год.
2.3.Уполномоченный орган осуществляет размещение муниципального заказа по заявлению муниципального заказчика.
2.4.Муниципальный заказчик вправе отозвать заявление на проведение процедуры размещения муниципального заказа до опубликования извещения о проведении процедуры размещения муниципального заказа.
2.5.Уполномоченный орган в день получения заявления об отзыве заявления на размещение муниципального заказа от муниципального заказчика возвращает ему заявление на проведение процедуры размещения муниципального заказа.
3.Взаимодействие уполномоченного органа и муниципальных
заказчиков при размещении муниципальных заказов для нужд
муниципальных заказчиков путем проведения торгов
в форме открытых конкурсов
3.1.Уполномоченный орган готовит извещение о проведении открытого конкурса.
3.2.Уполномоченный орган разрабатывает, согласовывает с муниципальным заказчиком и утверждает документацию по открытому конкурсу.
3.3.Уполномоченный орган размещает извещение о проведении открытого конкурса и конкурсную документацию на официальном сайте.
3.4.Муниципальный заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе, для этого представляет в уполномоченный орган заявление на внесение изменения в заявление на проведение процедуры размещения муниципального заказа.
3.5.Уполномоченный орган в течение одного дня со дня поступления заявления на внесение изменений в заявление на проведение процедуры размещения муниципального заказа от муниципального заказчика размещает соответствующие изменения на официальном сайте.
3.6.Муниципальный заказчик вправе отказаться от проведения открытого конкурса, для этого представляет в уполномоченный орган заявление на отказ от проведения процедуры размещения муниципального заказа не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
3.7.Уполномоченный орган в течение двух дней со дня поступления заявления на отказ от проведения процедуры размещения муниципального заказа от муниципального заказчика размещает на официальном сайте извещение об отказе от проведения данного конкурса.
3.8.Уполномоченный орган по запросу участников размещения муниципального заказа о разъяснении положений конкурсной документации, поданному в письменной форме, направляет такому участнику разъяснения положений конкурсной документации в письменной форме или в форме электронного документа в течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса, и в течение одного дня со дня направления разъяснений положений конкурсной документации такое разъяснение размещается уполномоченным органом на официальном сайте.
3.9.Муниципальный заказчик по запросу участников размещения муниципального заказа в установленном порядке предоставляет уполномоченному органу разъяснения положений конкурсной документации в течение одного дня со дня поступления такого запроса.
3.10.Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе. В течение одного дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются уполномоченным органом на официальном сайте.
3.11.Уполномоченный орган принимает и регистрирует заявки на участие в конкурсе.
3.12.Уполномоченный орган извещает членов конкурсной комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд города (далее - конкурсная комиссия) о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
3.13.Уполномоченный орган ведет протоколы заседания конкурсной комиссии и размещает их на официальном сайте:
- протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
- протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
- протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе.
3.14.Муниципальный заказчик подписывает протоколы заседаний конкурсной комиссии.
3.15.Уполномоченный орган направляет участникам размещения муниципального заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, а также участникам размещения муниципального заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
3.16.Уполномоченный орган по результатам проведения открытого конкурса предоставляет муниципальным заказчикам:
- протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в случае, если конкурс признан состоявшимся;
- протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан несостоявшимся;
- проект муниципального контракта.
3.17.Муниципальный заказчик направляет победителю конкурса протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе и проект муниципального контракта.
3.18.В случае если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения муниципального заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, муниципальный заказчик передает такому участнику протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе и проект муниципального контракта.
3.19.Уполномоченный орган по запросу участника конкурса о разъяснении результатов конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса предоставляет участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа такие разъяснения.
3.20.Муниципальный заказчик не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан состоявшимся, или протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае, если открытый конкурс признан несостоявшимся, заключает контракт с победителем открытого конкурса.
3.21.Уполномоченный орган обеспечивает хранение документации, протоколов, заявок и иных документов и материалов, связанных с проведением открытого конкурса, не менее трех лет.
4.Взаимодействие уполномоченного органа и муниципальных
заказчиков при размещении муниципальных заказов для нужд
муниципальных заказчиков путем проведения открытого
аукциона в электронной форме
4.1.Уполномоченный орган готовит извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме.
4.2.Уполномоченный орган разрабатывает, согласовывает с муниципальными заказчиками и утверждает документацию об открытом аукционе в электронной форме.
4.3.Муниципальный заказчик устанавливает требование обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме в размере от 0,5 до 5 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), а в случае размещения муниципального заказа у субъектов малого предпринимательства обеспечение заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать 2 процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота).
4.4.Уполномоченный орган размещает извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме и документацию об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте.
4.5.Муниципальный заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, для этого представляет в уполномоченный орган заявление на внесение изменения в заявление на проведение процедуры размещения муниципального заказа.
4.6.Уполномоченный орган в течение одного дня со дня поступления от муниципального заказчика заявления на внесение изменения в заявление на проведении процедуры размещения муниципального заказа размещает указанные изменения на официальном сайте.
4.7.Муниципальный заказчик вправе отказаться от проведения открытого аукциона в электронной форме не позднее чем за десять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена муниципального контракта (цена лота) не превышает трех миллионов рублей, за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, для этого направляет в уполномоченный орган заявление на отказ от проведения процедуры размещения муниципального заказа.
4.8.Уполномоченный орган в течение одного дня со дня поступления от муниципального заказчика заявления на отказ от проведения процедуры размещения муниципального заказа размещает извещение об отказе от проведения открытого аукциона в электронной форме на официальном сайте.
4.9.Уполномоченный орган по запросу о разъяснении положений документации об открытом аукционе в электронной форме, направленном на адрес электронной площадки любым участником размещения муниципального заказа, получившим аккредитацию на электронной площадке, в течение двух дней со дня поступления указанного запроса размещает разъяснения положений документации об открытом аукционе в электронной форме на официальном сайте.
4.10.Муниципальный заказчик по запросу участников размещения муниципального заказа в установленном порядке предоставляет уполномоченному органу разъяснения положений документации об открытом аукционе в электронной форме.
4.11.Уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в документацию об открытом аукционе в электронной форме не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, в течение одного дня со дня принятия такого решения размещает изменения, внесенные в документацию об открытом аукционе в электронной форме, на официальном сайте.
4.12.Уполномоченный орган извещает членов аукционной комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд города (далее - аукционная комиссия) о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
4.13.Уполномоченный орган оформляет протоколы заседаний аукционной комиссии и размещает их на электронной площадке:
- протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме;
- протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме.
4.14.Муниципальный заказчик присутствует на заседаниях аукционной комиссии и подписывает протоколы заседаний аукционной комиссии.
4.15.Уполномоченный орган по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме предоставляет муниципальным заказчикам:
- протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме в случае, если аукцион признан состоявшимся;
- протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме в случае, если аукцион признан несостоявшимся;
- муниципальный контракт.
4.16.Муниципальный заказчик не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола подведения итогов открытого аукциона в электронной форме заключает муниципальный контракт с победителем открытого аукциона в электронной форме.
4.17.Уполномоченный орган обеспечивает хранение документации, протоколов, заявок и иных документов и материалов, связанных с проведением открытого аукциона в электронной форме, не менее трех лет.
5.Взаимодействие уполномоченного органа и муниципальных
заказчиков при размещении муниципальных заказов для нужд
муниципальных заказчиков без проведения торгов
путем запроса котировок
5.1.Уполномоченный орган готовит извещение о проведении запроса котировок.
5.2.Уполномоченный орган разрабатывает проект муниципального контракта.
5.3.Уполномоченный орган размещает извещение о проведении запроса котировок и проект муниципального контракта на официальном сайте.
5.4.Уполномоченный орган одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок вправе направить запрос котировок лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок.
5.5.Уполномоченный орган принимает и регистрирует котировочные заявки.
5.6.Уполномоченный орган извещает членов единой комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
5.7.Уполномоченный орган ведет протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок и размещает его на официальном сайте.
5.8.Муниципальный заказчик подписывает протоколы заседаний единой комиссии.
5.9.Уполномоченный орган по результатам проведения запроса котировок предоставляет муниципальным заказчикам протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок.
5.10.Уполномоченный орган направляет победителю в проведении запроса котировок:
- протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок;
- проект муниципального контракта.
5.11.Уполномоченный орган по запросу о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок любого участника размещения муниципального заказа, подавшего котировочную заявку, в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса предоставляет указанному участнику в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.
5.12.Муниципальный заказчик не ранее чем через семь дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок и не позднее чем через двадцать дней со дня подписания указанного протокола заключает муниципальный контракт с победителем в проведении запроса котировок.
5.13.Уполномоченный орган обеспечивает хранение извещений, протоколов, заявок и иных документов и материалов, связанных с проведением запроса котировок, не менее трех лет.
6.Права и обязанности муниципальных заказчиков
6.1.Муниципальный заказчик обязан отказаться от заключения муниципального контракта в случае установления факта:
- проведения ликвидации участников конкурса, участников аукциона, участников размещения заказа путем запроса котировок - юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников конкурса, участников аукциона, участников размещения заказа путем запроса котировок - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
- приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 Федерального закона N 94-ФЗ;
- нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц, по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
- наличия у указанных лиц задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что указанные лица не обжалуют наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.В случае уклонения победителя процедуры размещения муниципального заказа от заключения муниципального контракта муниципальный заказчик вправе обратиться в суд с требованиями о понуждении победителя заключить муниципальный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения муниципального контракта, либо заключить контракт:
- с участником открытого конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер;
- с участником открытого аукциона в электронной форме, заявки на участие в открытом аукционе которых получили первые три порядковых номера в соответствии с протоколом подведения итогов открытого аукциона в электронной форме; иным участником открытого аукциона, не отозвавшим заявку на участие в открытом аукционе в соответствии с ч. 13 ст. 41.11 Федерального закона N 94-ФЗ;
- с участником размещения заказа, предложившим такую же, как победитель в проведении запроса котировок, цену контракта, а при отсутствии такого участника размещения заказа - с участником размещения заказа, предложение о цене муниципального контракта которого содержит лучшее условие по цене муниципального контракта, следующее после предложенного победителем в проведении запроса котировок условия.
6.3.За нарушения, допущенные при размещении муниципального заказа, муниципальные заказчики несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава администрации района
________________ В.А. Альчиков
______________________________
(виза о принятии к исполнению)
Заявление
на отказ от проведения процедуры размещения
муниципального заказа,
регистрационный N ______ от ___________________
от ____________________________________________
_______________________________________________
(полное наименование муниципального заказчика)
Причина отказа от проведения процедуры размещения муниципального
заказа: ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Специалист ____________________
Заполняется специалистами УЭР по размещению муниципального заказа
Регистрация N __________ дата _________________ ___________
(подпись)