Постановление от 15.06.2011 г № 486
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, внесение изменений и расторжение договоров аренды муниципального имущества (за исключением торгов)»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации Лузского района от 11.01.2011 N 5 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и предоставления муниципальных услуг администрацией Лузского района", в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг администрация Лузского района постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение, внесение изменений и расторжение договоров аренды муниципального имущества (за исключением торгов)". Прилагается.
2.Опубликовать настоящее постановление в "Информационном бюллетене органов местного самоуправления Лузского района" и разместить в сети Интернет на официальном сайте муниципальных образований Кировской области.
Глава администрации
Лузского района
Кировской области
Д.В.ОРЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАКЛЮЧЕНИЕ,
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И РАСТОРЖЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТОРГОВ)"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Заключение, внесение изменений и расторжение договоров аренды муниципального имущества (за исключением торгов)" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении муниципальной услуги, порядок взаимодействия с органами исполнительной власти.
1.2.В настоящем Административном регламенте используются термины и определения, используемые в Гражданском кодексе Российской Федерации, Федеральном законе от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции":
аренда имущества - основанное на договоре возмездное временное владение и пользование или временное пользование муниципальным имуществом на условиях, предусмотренных договором аренды с арендодателем, без изменения права собственности и иного вещного права на это имущество;
муниципальная преференция - предоставление федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными осуществляющими функции указанных органов органами или организациями отдельным хозяйствующим субъектам преимущества, которое обеспечивает им более выгодные условия деятельности, путем передачи государственного или муниципального имущества, иных объектов гражданских прав либо путем предоставления имущественных льгот;
хозяйствующий субъект - индивидуальный предприниматель, коммерческая организация, а также некоммерческая организация, осуществляющая деятельность, приносящую ей доход.
1.3.Заявителями на предоставление муниципальной услуги (далее - заявители) могут быть:
- физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства);
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица (организации всех форм собственности);
- уполномоченные представители вышеуказанных лиц, обратившиеся с заявлением о предоставлении муниципальной услуги в устной, письменной или электронной форме.
1.4.Муниципальная услуга "Заключение, внесение изменений и расторжение договоров аренды муниципального имущества (за исключением торгов)" включена в Реестр муниципальных услуг муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области, утвержденный постановлением администрации Лузского района Кировской области от 11.02.2011 N 70.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Заключение, внесение изменений и расторжение договоров аренды муниципального имущества (за исключением торгов)" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальная услуга предоставляется управлением имуществом и земельными ресурсами Лузского района (далее - уполномоченный орган).
Местонахождение уполномоченного органа.
Адрес: 613980, Кировская область, г. Луза, ул. Ленина, д. 35, кабинет N 40.
График работы:
понедельник - четверг с 08-00 до 17-15;
пятница с 08-00 до 16-00;
перерыв на обед с 12-00 до 13-00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Справочные телефоны: 8 (83346) 5-19-40, 5-31-49 (специалисты).
Адрес электронной почты: uizrluza@rambler.ru.
В предоставлении муниципальной услуги также принимает участие:
межрайонная ИФНС России N 1 по Кировской области в части выдачи копий документов о государственной регистрации.
Адрес: Кировская область, Лузский район, г. Луза, ул. Чапаева, д. 2.
График работы: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 08-00 до 17-00, перерыв с 12-00 до 13-00.
Телефон 8 (83346) 5-43-65.
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Положением об управлении имуществом и земельными ресурсами Лузского района, утвержденным решением Собрания представителей Лузского района от 28.02.2006 N 77/212-2;
- Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования Лузский муниципальный район, утвержденным решением Собрания представителей Лузского района от 18.02.2009 N 39/303-3;
- Положением о порядке предоставления в аренду муниципального имущества муниципального образования Лузский муниципальный район Кировской области, утвержденным решением Собрания представителей Лузского района от 20.10.2010 N 54/457-3.
2.4.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- заключение договора аренды муниципального имущества,
- заключение соглашения о внесении изменений в договор аренды муниципального имущества,
- заключение соглашения о расторжении договора аренды муниципального имущества,
- отказ в заключении договора аренды муниципального имущества, либо соглашения о внесении изменений в договор аренды муниципального имущества, либо соглашения о расторжении договора аренды муниципального имущества.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.5.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.
Для получения муниципальной услуги заявителем представляется лично или почтовым отправлением, по электронной почте на имя главы администрации Лузского района по адресу: 613980, Кировская область, г. Луза, ул. Ленина, д. 35, кабинет N 19, заявление о заключении договора аренды муниципального имущества (без проведения торгов) либо заявление о внесении изменений или о расторжении договора аренды муниципального имущества по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту (далее - заявление).
В заявлении указываются:
1) сведения о заявителе, в том числе:
фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, или наименование юридического лица, дата его государственной регистрации, основной государственный регистрационный номер, адрес места нахождения;
2) наименование объекта недвижимого имущества с указанием требуемых характеристик объекта (месторасположение, площадь) и обязательств по его целевому использованию, предназначенного для заключения, внесения изменений и расторжения договоров аренды муниципального имущества (за исключением торгов);
3) подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица.
В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении или направлении ее по почте. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
К заявлению прикладываются следующие документы:
- для физических лиц - копия паспорта заявителя (а именно страницы с указанием личных данных: Ф.И.О., место регистрации), которая остается в уполномоченном органе на весь период предоставления муниципальной услуги, а после подшивается в материалы дела для служебного пользования;
- документы, уполномочивающие представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление, в случае если заявление подается представителем заявителя, либо копии таких документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- при личном обращении лицо предъявляет паспорт.
В случае передачи муниципального имущества в аренду в порядке предоставления муниципальной преференции заявители дополнительно представляют:
- копию бухгалтерского баланса по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления.
2.5.2.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, иных органов местного самоуправления и организаций, подведомственных им, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданная не позднее чем за 6 месяцев до даты обращения с заявлением (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).
2.5.3.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении структурных подразделений и отраслевых органов администрации района, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, иных органов местного самоуправления и организаций, подведомственных им, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами.
2.6.Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
2.7.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- объект недвижимости не является муниципальной собственностью муниципального образования Лузский муниципальный район;
- заявление содержит нецензурные или оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- в заявлении не указаны фамилия заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- текст заявления не поддается прочтению;
- в заявлении содержится вопрос, на который заявителю уже давался письменный ответ по существу;
- заявление представлено ненадлежащим лицом;
- не представлены или представлены не все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, указанные в п. 2.5 Административного регламента;
- Федеральной антимонопольной службой принято решение об отказе в предоставлении муниципальной преференции.
Информация об отказе в заключении, внесении изменений и расторжении договоров аренды муниципального имущества (за исключением торгов) выдается заявителю при его личном обращении или направляется ему почтовым отправлением на указанный в заявлении адрес (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Отсутствие запрашиваемых сведений об объекте недвижимости, предназначенном для сдачи в аренду, также оформляется в виде сообщения об отказе в предоставлении информации с указанием, что запрошенной информации не имеется.
2.8.Муниципальная услуга и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.
2.9.Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.9.1.Услуга предоставляется заявителю при подаче заявления в течение 30 дней с даты регистрации заявления, а в случае предоставления муниципальной преференции - не более 60 дней.
2.9.2.Продолжительность регистрации документов - не более 15 минут.
2.9.3.Время ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителями не должно превышать 20 минут.
Требования к помещениям:
2.10.Требования к местам ожидания и местам для заполнения запросов о предоставлении услуги, к помещению, в котором предоставляется услуга:
2.10.1.Прием заявителей осуществляется в помещениях уполномоченного органа.
2.10.2.Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей их размещения в здании, но не может составлять менее 3 мест.
2.10.3.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками документов и канцелярскими принадлежностями.
2.10.4.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего исполнение муниципальной услуги;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
2.10.5.Рабочие места должностных лиц должны быть оборудованы персональными компьютерами с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
2.10.6.При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность их свободного, беспрепятственного входа и выхода из помещения при необходимости.
2.10.7.Здание, в котором размещается уполномоченный орган (далее - здание), располагается в пешеходной доступности от остановок общественного транспорта. Входы в здание оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов.
На территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей. Доступ к парковочным местам является бесплатным.
Помещения оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
В местах предоставления муниципальной услуги должны быть размещены стенды с информационными материалами, в том числе:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления муниципальной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы (приложение 3 к Административному регламенту), наглядно отображающей алгоритм прохождения административных процедур);
- исчерпывающий перечень органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций, в которые необходимо обратиться гражданам или организациям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов (организаций);
- адреса и время приема в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, последовательность их посещения;
- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.
2.11.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги:
2.11.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются должностными лицами уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
2.11.2.Консультации предоставляются по вопросам:
формы предоставления информации;
содержания предоставляемой информации;
перечня документов, необходимых для предоставления информации;
времени приема и выдачи документов;
сроков предоставления информации;
порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги;
порядка прохождения муниципальной услуги.
2.11.3.Консультации предоставляются при личном обращении, по телефону или при письменном обращении заявителя, включая обращения по электронной почте.
При личном обращении должностные лица уполномоченного органа принимают все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
В том случае, если при подготовке ответа требуется продолжительное время, должностные лица могут предложить заинтересованному лицу обратиться за информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации. Время ожидания заинтересованного лица не может превышать 30 минут.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком должностных лиц уполномоченного органа. При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица уполномоченного органа подробно, в вежливой форме информируют получателей по вопросам предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании уполномоченного органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности должностного лица уполномоченного органа, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или же получателю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.11.4.В любое время с момента приема заявления и документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении муниципальной услуги. Для получения сведений заявителем указываются (называются) дата подачи или регистрации заявления и его регистрационный номер.
Информирование получателей о ходе исполнения муниципальной услуги осуществляется должностными лицами уполномоченного органа при личном обращении, по телефону, по письменным обращениям заявителей, включая обращения по электронной почте.
Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) муниципальной услуги находится представленный им пакет документов.
Информация о порядке прохождения муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
Консультации и справки в объеме, предусмотренном пунктом 2.11 Административного регламента, предоставляются должностными лицами уполномоченного органа в течение всего срока предоставления муниципальной услуги.
2.12.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.12.1.Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- простота и ясность изложения информационных документов;
- наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
- доступность работы с представителями лиц, получающих услугу.
2.12.2.Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются:
- удобный график работы органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- удобное территориальное расположение органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.3.Качественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- точность исполнения муниципальной услуги;
- профессиональная подготовка должностного лица, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
- высокая культура обслуживания заявителей.
2.12.4.Количественными показателями качества муниципальной услуги являются:
- строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- количество обоснованных обжалований решений органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
2.12.5.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется непосредственно уполномоченным органом:
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения на сайте муниципальных образований Кировской области, вкладка "Лузский район";
- публикации в средствах массовой информации
2.13.Иные особенности предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.На сайте муниципальных образований Кировской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и Едином портале государственных и муниципальных услуг заявителю предоставляется возможность копирования запроса о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде о предоставлении муниципальной услуги для его дальнейшего заполнения.
2.13.2.Заявитель может направить запрос на предоставление муниципальной услуги в электронном виде посредством электронной почты.
Проект договора аренды муниципального имущества (без проведения торгов) либо проект соглашения о внесении изменений или о расторжении договора аренды муниципального имущества в виде электронного документа направляется заявителю посредством электронной почты по адресу электронной почты, указанному в запросе.
2.14.Особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональном центре не устанавливаются в связи с отсутствием многофункционального центра на территории Лузского района.
3.Административные процедуры
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и представленных документов с последующей регистрацией;
2) подготовка и направление межведомственного запроса;
3) рассмотрение заявления и представленных документов, анализ представленных документов на соответствие действующему законодательству;
4) подготовка проекта договора аренды муниципального имущества (без проведения торгов) для подписания либо проекта соглашения о внесении изменений или о расторжении договора аренды муниципального имущества для подписания.
3.2.Прием заявления и представленных документов.
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение заявителя (подача заявления) в управление делами администрации Лузского района с комплектом документов, указанных в пункте 2.5.1 настоящего Административного регламента.
При направлении заявителем документов по почте, электронной почте должностное лицо управления делами администрации Лузского района, ответственное за прием и регистрацию документов, в день их получения регистрирует в электронной базе данных "Делопроизводство и контроль".
На экземпляре обращения заявителя, остающемся в администрации Лузского района, проставляются регистрационный номер и дата приема документов.
В день поступления документов должностное лицо управления делами администрации Лузского района все поступившие документы передает главе администрации Лузского района.
После рассмотрения главой администрации Лузского района документы передаются руководителю уполномоченного органа.
Срок выполнения административной процедуры - не более трех дней.
3.2.2.Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо управления делами администрации Лузского района, ответственное за прием и регистрацию документов.
Должностное лицо, ответственное за прием документов, принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
1) в случае личного обращения заявителя устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя;
2) при отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении оказывает содействие в его заполнении (заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление);
3) регистрирует поступившее заявление в журнале регистрации входящей корреспонденции. Если имеются основания для препятствий в предоставлении муниципальной услуги, в том числе отсутствие необходимых документов, заявитель имеет право забрать заявление и поданные документы, о чем делается соответствующая запись в электронной базе данных "Делопроизводство и контроль".
3.2.3.Результатом исполнения данной административной процедуры является регистрация документов должностным лицом уполномоченного органа, ответственным за прием и регистрацию документов.
3.2.4.Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут на каждого заявителя.
3.3.Рассмотрение заявления и представленных документов, анализ представленных документов на соответствие действующему законодательству.
3.3.1.Основанием для начала данного административного действия является поступление заявления и документов с визой руководителя уполномоченного органа должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.3.2.Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
3.3.3.Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, осуществляет проверку представленных документов на наличие необходимых документов согласно указанному перечню (пункт 2.5 настоящего Административного регламента).
Максимальный срок проведения проверки составляет 15 минут на каждого заявителя.
3.3.4.При наличии оснований, предусмотренных п. 2.6 настоящего регламента, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение и готовит ответ заявителю об отказе в выдаче разрешения на предоставление муниципальной услуги в течение 15 дней в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения.
3.3.5.В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.6 настоящего регламента, должностное лицо уполномоченного органа принимает решение о предоставлении муниципальной услуги.
3.3.6.Результатом исполнения данного административного действия является проверка соответствия представленных документов, указанных в п. 2.5.1 Административного регламента, действующему законодательству и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги либо принятие решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги и направление заявителю уведомления об отказе с указанием причин отказа согласно приложению 2 к Административному регламенту.
3.3.7.Рассмотрение представленных заявителем заявления и представленных документов, анализ представленных документов на соответствие действующему законодательству не может превышать более 1 рабочего дня с момента регистрации заявления и полного комплекта документов.
3.4.Оформление межведомственного запроса.
3.4.1.Основанием для начала данного административного действия для должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги, является отсутствие в составе документов, представленных заявителем, документов, указанных в подпункте 2.5.2 настоящего Административного регламента.
3.4.2.Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
3.4.3.Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на наличие всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Административного регламента.
3.4.4.В случае если документы, указанные в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Административного регламента, не представлены заявителем, должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги, принимает решение о формировании и направлении межведомственного запроса в межрайонную ИФНС России N 1 по Кировской области в течение 1 рабочего дня. Полученные в результате межведомственного запроса сведения приобщаются к пакету документов заявителя.
3.4.5.Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
3.4.6.Межведомственный запрос формируется в электронной форме и направляется по системе межведомственного электронного взаимодействия.
В случае невозможности осуществления межведомственного электронного взаимодействия с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме допускается направление межведомственного запроса и направление ответа на межведомственный запрос в бумажном виде или посредством электронной почты. В случае отправления межведомственного запроса по электронной почте запрос удостоверяется электронной цифровой подписью должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги.
3.4.7.Максимальный срок исполнения административной процедуры по оформлению межведомственного запроса - в течение 1 рабочего дня со дня получения должностным лицом уполномоченного органа зарегистрированного в установленном порядке заявления и документов с визой руководителя уполномоченного органа.
3.4.8.Результатом исполнения административной процедуры формирования и направления межведомственного запроса в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, является:
1) формирование и направление должностным лицом уполномоченного органа в межрайонную ИФНС России N 1 по Кировской области запроса на получении сведений, содержащихся в документах, указанных в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего регламента;
2) получение от межрайонной ИФНС России N 1 по Кировской области необходимых для предоставления муниципальной услуги сведений.
3.5.Подготовка проекта договора аренды муниципального имущества (без проведения торгов) для подписания либо проекта соглашения о внесении изменений или о расторжении договора аренды муниципального имущества для подписания.
3.5.1.Основанием для начала данного административного действия является установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в п. 2.6 данного Административного регламента, и принятие решения:
- о подготовке проекта постановления администрации Лузского района о разрешении заключить договор аренды муниципального имущества,
- о подготовке проекта договора аренды муниципального имущества (без проведения торгов) для подписания либо проекта соглашения о внесении изменений или о расторжении договора аренды муниципального имущества для подписания.
3.5.2.Ответственным за исполнение данного административного действия является должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за предоставление муниципальной услуги.
3.5.3.Должностное лицо уполномоченного органа:
- в течение 15 дней со дня регистрации заявления осуществляет подготовку проекта постановления администрации Лузского района о разрешении заключить договор аренды муниципального имущества,
- в течение 29 дней со дня регистрации заявления, а в случае предоставления муниципальной преференции - не более 59 дней, осуществляет подготовку проекта договора аренды муниципального имущества (без проведения торгов) для подписания либо проекта соглашения о внесении изменений или о расторжении договора аренды муниципального имущества для подписания.
3.5.4.Подготовленный проект постановления администрации Лузского района представляется на подпись главе администрации Лузского района.
Подготовленный проект договора либо соглашения представляется на подпись руководителю уполномоченного органа.
3.5.5.Подписанный руководителем уполномоченного органа договор либо соглашение заверяется печатью.
3.5.6.Результатом данного административного действия является договор аренды муниципального имущества (без проведения торгов) либо соглашение о внесении изменений или о расторжении договора аренды муниципального имущества.
4.Контроль за исполнением Административного регламента
4.1.Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений осуществляется:
- руководителем уполномоченного органа;
- уполномоченными должностными лицами уполномоченного органа.
4.2.Контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента.
4.3.Для проведения проверок, выявления и устранения нарушений порядка предоставления муниципальной услуги руководитель уполномоченного органа определяет уполномоченных должностных лиц.
4.4.Периодичность осуществления контрольных проверок устанавливается руководителем уполномоченного органа. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения гражданина (внеплановые проверки).
4.5.Должностные лица уполномоченного органа, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за сроки и порядок исполнения административных процедур, указанных в настоящем регламенте, решения, действия (бездействие), принимаемые в ходе осуществления муниципальной функции. Персональная ответственность должностных лиц уполномоченного органа закрепляется в их должностных инструкциях.
4.6.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.7.Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций за исполнением муниципальной функции может быть осуществлен путем запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.
5.Досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего в досудебном (внесудебном) порядке.
Заявители могут сообщить о нарушении их прав и законных интересов, принятии противоправных решений, нарушении положений Административного регламента.
5.2.Основанием для начала процедуры обжалования действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих и (или) руководителя уполномоченного органа является поступившая в уполномоченный орган или администрацию Лузского района соответственно письменная жалоба по адресу, указанному в п. 5.4.1 Административного регламента.
5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
5.3.1.Нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
5.3.2.Нарушение срока предоставления муниципальной услуги.
5.3.3.Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района для предоставления муниципальной услуги.
5.3.4.Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района для предоставления муниципальной услуги, у заявителя.
5.3.5.Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района.
5.3.6.Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района.
5.3.7.Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4.Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.4.1.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, по адресу: 613980, Кировская область, г. Луза, ул. Ленина, д. 35, кабинет N 40; телефон (факс): 8 (83346) 5-19-40; адрес электронной почты: uizrluza@rambler.ru.
Жалобы на решения, принятые руководителем уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются главе администрации Лузского района по адресу: 613980, Кировская область, г. Луза, ул. Ленина, д. 35, кабинет N 19; телефон (факс): 8 (83346) 5-14-46; адрес электронной почты: admluza@kirovreg.ru.
5.4.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5.Жалоба должна содержать:
5.5.1.Наименование уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.
5.5.2.Фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.
5.5.3.Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.
5.5.4.Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Жалоба, поступившая в уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, установленных Правительством Российской Федерации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
5.7.1.Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами Лузского района, а также в иных формах.
5.7.2.Отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с п. 5.3 Административного регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.