Приложение к Постановлению от 10.06.2011 г № 9-02-05 Порядок
Порядок организации доступа к информации о деятельности главы города Кирова и кировской городской думы
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок организации доступа к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и регламентирует порядок обеспечения доступа к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы (далее - информация).
1.2.Принципы обеспечения доступа к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы:
1) открытость и доступность информации;
2) достоверность информации;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации.
1.3.Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения реализации прав пользователей информацией (далее - Пользователь) на доступ к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы.
1.4.Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа Пользователей к информации, возникающие в процессе поиска, получения и распространения информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы.
2.Способы обеспечения доступа к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы
2.1.Опубликование главой города Кирова и Кировской городской Думой информации о своей деятельности в средствах массовой информации.
2.2.Размещение главой города Кирова и Кировской городской Думой информации о своей деятельности в сети Интернет.
2.3.Размещение главой города Кирова и Кировской городской Думой информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых главой города Кирова и Кировской городской Думой, и в иных отведенных для этих целей местах.
2.4.Ознакомление Пользователей с информацией о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы через муниципальные библиотечные и архивные фонды.
2.5.Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов при главе города Кирова и Кировской городской Думы.
2.6.Предоставление Пользователям по их запросу информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы.
2.7.Другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами, а также муниципальными правовыми актами.
3.Формы предоставления информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы
3.1.Информация о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы может предоставляться в устной форме или в письменной форме, в том числе в виде электронного документа.
3.1.1.Информация о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы в устной форме предоставляется Пользователям должностными лицами, уполномоченными на ее предоставление, по телефонам, а также во время приема главы города Кирова, депутатов Кировской городской Думы.
3.1.2.На запрос Пользователя, поступивший в письменной форме или по каналам телекоммуникационной связи (электронная почта, факс, сеть Интернет), ответ предоставляется в письменной форме по указанному в запросе почтовому адресу. Ответ может быть передан в виде электронного документа по сетям связи общего пользования по указанному в запросе адресу электронной почты.
4.Опубликование информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы в средствах массовой информации
4.1.Обеспечение доступа к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы посредством опубликования в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ и настоящим Порядком.
4.2.Официальное опубликование правовых актов главы города Кирова и Кировской городской Думы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального образования "Город Киров", решением Кировской городской Думы от 18.03.1998 N 15/9 "О порядке опубликования правовых актов органов местного самоуправления".
5.Размещение информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы в сети Интернет
5.1.Обеспечение доступа к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы посредством размещения в сети Интернет осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ и настоящим Порядком.
5.2.Информация о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы размещается в сети Интернет на официальном сайте главы города Кирова и Кировской городской Думы: http:/www.duma.kirov.ru.
5.3.Состав информации устанавливается Перечнем информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы (приложение 2).
6.Размещение информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы в помещениях, занимаемых главой города Кирова и Кировской городской Думой, и в иных отведенных для этих целей местах
6.1.Обеспечение доступа к информации о главе города Кирова и Кировской городской Думе посредством размещения информации в помещениях, занимаемых главой города Кирова и Кировской городской Думой, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ и настоящим Порядком.
6.2.Для доступа к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы в помещениях, занимаемых главой города Кирова и Кировской городской Думой, и в иных отведенных для этих целей местах могут использоваться информационные стенды и (или) информационные терминалы.
6.3.Информация, размещаемая на информационных стендах и (или) терминалах, должна содержать:
1) порядок работы главы города Кирова и Кировской городской Думы, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
2) условия и порядок получения информации от главы города Кирова и Кировской городской Думы;
3) список телефонов сотрудников аппарата главы города Кирова и Кировской городской Думы с указанием номеров их кабинетов;
4) график приема граждан;
5) адрес официального сайта главы города Кирова и Кировской городской Думы.
6.4.Информационные терминалы должны обеспечивать Пользователям доступ к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы, размещаемой в сети Интернет.
6.5.Информация, размещаемая на информационных стендах и (или) терминалах, носит справочный характер, необходимый для дальнейшей реализации Пользователями права на доступ к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы, в частности путем направления запроса.
7.Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях коллегиальных органов при главе города Кирова и Кировской городской Думы
7.1.Обеспечение доступа к информации посредством присутствия на заседаниях коллегиальных органов при главе города Кирова и Кировской городской Думы (далее - Заседания) регламентируется ст. 15 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ и настоящим Порядком.
7.2.Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на этих Заседаниях осуществляется в соответствии с настоящим Порядком, а также иными муниципальными правовыми актами (в том числе регламентами).
7.3.При наличии технической возможности по решению главы города Кирова может обеспечиваться трансляция Заседаний в сети Интернет, а также по каналам кабельного телевидения.
7.4.Информация о дате и времени проведения Заседаний, а также перечень вопросов, планируемых к рассмотрению, передается организационным отделом в управление по связям с общественностью и работе с информацией Кировской городской Думы для размещения на официальном сайте главы города Кирова и Кировской городской Думы http:/www.duma.kirov.ru не позднее чем за 3 дня до начала Заседаний.
7.5.Ограничением числа присутствующих на Заседании граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, является вместимость зала Заседаний.
7.6.Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, присутствующие на заседаниях коллегиальных органов, обязаны соблюдать порядок их работы.
7.7.Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, имеют право участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на Заседаниях, вносить свои предложения, которые носят рекомендательный характер.
7.8.По решению главы города Кирова Заседания могут носить закрытый характер.
8.Предоставление информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы по запросу
8.1.Обеспечение доступа к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы посредством запросов осуществляется в соответствии с Федеральном законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ и настоящим Порядком.
8.2.Пользователь имеет право обращаться к главе города Кирова и в Кировскую городскую Думу с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
8.3.Запрос - обращение Пользователя может быть сделан в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа, к главе города Кирова и в Кировскую городскую Думу либо к должностным лицам аппарата главы города Кирова и Кировской городской Думы о предоставлении информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы.
8.3.1.Устный запрос может быть сделан по телефону приемной главы города Кирова и (или) во время личного приема главы города Кирова, депутатов Кировской городской Думы или должностных лиц аппарата главы города и Кировской городской Думы.
8.3.2.Письменный запрос - это документ, выполненный на бумажном носителе, содержащий информацию в печатном или рукописном виде, на котором обязательно должна быть дата и подпись лица, запрашивающего информацию.
В письменном запросе обязательно указываются:
1) почтовый адрес;
2) номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа;
3) фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа.
8.3.3.Электронный запрос оформляется в виде электронного документа и поступает в виде сообщения, полученного по электронной почте или с помощью других средств обмена электронной информацией (в частности, через "Интернет-приемную" на официальном сайте главы города Кирова и Кировской городской Думы).
8.4 При составлении запроса и ответа на запрос используется государственный язык Российской Федерации.
8.5.Анонимные запросы не рассматриваются.
8.6.Запрос, составленный в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления. Запрос, сделанный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
Запрос регистрируется в отделе по обеспечению деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы (г. Киров, ул. Воровского, д. 39, каб. N 315).
8.7.Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса Пользователь уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ срока для ответа на запрос.
8.8.Если запрос не относится к деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок в письменной форме сообщается Пользователю, направившему запрос.
8.9.Форму предоставления информации о деятельности главы города Кирова, Кировской городской Думы определяет статья 7 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ и пункт 3 настоящего Порядка.
8.10.Информация о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
В ответе на запрос указываются почтовый адрес главы города Кирова, Кировской городской Думы или структурного подразделения, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
8.11.При составлении запроса Пользователь информацией должен учитывать, что требования Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ не распространяются на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется государственными органами и органами местного самоуправления;
2) порядок рассмотрения государственными органами и органами местного самоуправления обращений граждан;
3) порядок предоставления государственным органом, органом местного самоуправления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о своей деятельности в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
8.12.При работе с запросами должностные лица аппарата главы города Кирова и Кировской городской Думы должны учитывать основные принципы обеспечения доступа к информации:
1) открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;
2) достоверность информации о деятельности органов местного самоуправления и своевременность ее предоставления;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности органов местного самоуправления любым законным способом;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности органов местного самоуправления.
9.Ответственность за нарушение права на доступ к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы
9.1.Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы осуществляет управляющий делами аппарата главы города Кирова и Кировской городской Думы.
9.2.Контроль осуществляется на наличие сведений о деятельности главы города Кирова и Кировской городской Думы в установленных местах и своевременность их обновления, состава информационных ресурсов.
9.3.Должностные лица аппарата главы города Кирова и Кировской городской Думы, виновные в нарушении права на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления, несут дисциплинарную, административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.4.Должностные лица аппарата главы города Кирова и Кировской городской Думы несут персональную ответственность за соблюдение сроков предоставления информации, за достоверность и полноту предоставленных сведений.