Постановление от 26.05.2011 г № 232
Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Фаленского района
В соответствии с требованиями статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Фаленский муниципальный район, утвержденным решением Фаленской районной Думы Кировской области от 15.12.2010 N 52/511, администрация Фаленского района постановляет:
1.Утвердить Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Фаленского района. Прилагается.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника финансового управления администрации Фаленского района Леонтьеву В.Н.
3.Считать утратившим силу постановление администрации Фаленского района Кировской области от 19.08.2010 N 334 "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Фаленского района".
И.о. главы администрации
Фаленского района
Кировской области
В.В.УЛЬЯНОВ
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ ФАЛЕНСКОГО РАЙОНА
1.Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Фаленского района (далее - Порядок) устанавливает порядок выделения, учета, использования и контроля за использованием бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Фаленского района (далее - резервный фонд).
2.Создание резервного фонда предусматривается в расходной части бюджета муниципального образования Фаленский муниципальный район (далее - муниципальное образование).
3.Размер резервного фонда устанавливается решением Фаленской районной Думы о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и не может превышать три процента утвержденного указанным решением общего объема расходов.
4.Средства резервного фонда администрации Фаленского района направляются на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на территории Фаленского района Кировской области.
5.Средства резервного фонда используются на проведение следующих мероприятий:
5.1.Проведение мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций при угрозе их возникновения, в том числе по устройству минерализованных полос, опашке населенных пунктов, аренде необходимой техники;
закупку материальных ресурсов для обеспечения добровольцев и дополнительно привлеченных специальных формирований необходимыми средствами при возникновении чрезвычайных ситуаций (приобретение ранцев для тушения пожара, мотопомпы, пожарных рукавов, лопат, топоров, пил, спецодежды, средств защиты).
5.2.Проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне стихийного бедствия, иной чрезвычайной ситуации.
5.3.Закупку и доставку материальных ресурсов для проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, а также ее последствий и последствий стихийного бедствия.
5.4.Проведение аварийно-восстановительных работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, а также ее последствий и последствий стихийного бедствия на объектах, находящихся в государственной (муниципальной) собственности.
5.5.Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан на необходимый срок, но не более месяца.
5.6.Закупку, доставку и хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан.
5.7.Возмещение расходов, связанных с привлечением аварийно-спасательных формирований, а также сил и средств организаций для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации.
5.8.Предоставление гражданам, пострадавшим в результате стихийного бедствия и других чрезвычайных ситуаций, единовременной социальной выплаты в размере 2 тыс. рублей на человека, но не более 10 тыс. рублей на семью.
6.В случаях, предусмотренных подпунктами 5.1 - 5.8, органы местного самоуправления городского и сельских поселений Фаленского района, руководители предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории муниципального образования, в течение десяти календарных дней со дня возникновения стихийного бедствия или иной чрезвычайной ситуации могут обратиться в администрацию Фаленского района с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций.
6.1.К обращению о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (далее - обращение), прилагаются:
6.1.1.Смета-заявка потребности в бюджетных ассигнованиях на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, по прилагаемой форме N 1.
6.1.2.Акты обследования каждого объекта, поврежденного (разрушенного) в результате стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации, с указанием характера и объемов разрушений (повреждений) по прилагаемой форме N 2. Обследование пострадавших объектов осуществляется специально созданной комиссией, в состав которой входят в том числе специалисты, уполномоченные на решение вопросов, соответствующих специфике стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации.
6.1.3.Смета на проведение аварийно-восстановительных работ по каждому объекту, поврежденному (разрушенному) в результате стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации.
Объем бюджетных ассигнований из резервного фонда на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, определяется после осуществления проверки достоверности определения сметной стоимости проведения аварийно-восстановительных работ каждого объекта, поврежденного (разрушенного) в результате стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
В случае, предусмотренном подпунктом 5.7 настоящего Порядка, представляются копии документов, подтверждающих привлечение аварийно-спасательных формирований, а также сил и средств организаций для проведения экстренных мероприятий по ликвидации последствий стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации.
6.1.4.Основные сведения о повреждении (разрушении) объекта по прилагаемой форме N 3.
6.1.5.Справка организации, на балансе которой находится объект (объекты), пострадавший (пострадавшие) в результате стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации, о наличии или об отсутствии договора (договоров) страхования объекта (объектов), пострадавшего (пострадавших) в результате стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации.
6.1.6.Справка службы гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды о наличии факта стихийного бедствия (в случае, если выделение бюджетных ассигнований из резервного фонда предполагается на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, сложившихся в результате опасных природных явлений).
6.1.7.Видео- и (или) фотоматериалы об объектах, пострадавших в результате стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации.
6.1.8.Протокол заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования.
6.1.9.Выписка из реестра муниципальной собственности по объектам, пострадавшим в результате стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации.
6.2 - 6.3.Утратили силу с 9 сентября 2011 года
6.4.Основаниями для отказа в выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда являются:
6.4.1.Непредставление или представление неполного перечня документов и материалов, перечисленных в подпункте 6.1 настоящего Порядка.
6.4.2.Обращение с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий происшествий и стихийных бедствий, не относящихся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к чрезвычайным ситуациям, а также на мероприятия, не перечисленные в пункте 5 настоящего Порядка.
6.4.3.Представление обращения, а также документов и материалов, перечисленных в подпункте 6.1 настоящего Порядка, по истечении десяти дней со дня возникновения стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации.
6.4.4.Обращение с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда на проведение ремонтных работ, не относящихся к аварийно-восстановительным работам.
6.4.5.Наличие договора страхования объекта (объектов), пострадавшего (пострадавших) в результате стихийного бедствия и другой чрезвычайной ситуации.
6.5.Бюджетные ассигнования резервного фонда, предусмотренные в составе расходов бюджета муниципального образования, используются на основании постановления администрации района в соответствии с требованиями пункта 6 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
6.6.Органы местного самоуправления городского и сельских поселений Фаленского района, руководители предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории муниципального образования, представляют (в случае выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций на территории Фаленского района):
один раз в месяц, до окончания выполнения обязательств по договорам и (или) государственным (муниципальным) контрактам, в финансовое управление администрации Фаленского района отчет о целевом расходовании бюджетных ассигнований резервного фонда, выделенных на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
еженедельно, до окончания выполнения обязательств по договорам и (или) государственным (муниципальным) контрактам, в управление отчет о проведенных аварийно-восстановительных работах и иных мероприятиях, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций (с указанием перечня проведенных мероприятий, объема денежных средств, перечисленных на счет муниципального образования, объема денежных средств, перечисленных на счет подрядчиков).
7.Ответственность за целевое использование бюджетных ассигнований резервного фонда несут получатели средств из резервного фонда.
Нецелевое использование бюджетных ассигнований резервного фонда влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием и возвратом неиспользованных бюджетных ассигнований резервного фонда осуществляет финансовое управление администрации Фаленского района.
В случае установления фактов представления недостоверных документов выделенные средства резервного фонда возвращаются в бюджет района.
При неполном использовании бюджетных ассигнований резервного фонда экономия средств не может быть направлена на другие цели и подлежит возврату в бюджет района.
Форма N 1
УТВЕРЖДАЮ
глава администрации
Фаленского района
________________________
(подпись,Ф.И.О.)
"___" ________ 20__ года
СМЕТА-ЗАЯВКА
потребности в бюджетных ассигнованиях на проведение
аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,
связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий
и других чрезвычайных ситуаций
______________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти области/
муниципального образования области)
1. Оказание единовременной социальной выплаты пострадавшим:
(тыс. рублей)| N п/п | Количество пострадавших (человек) | Сумма затрат | Страховое возмещение | Источник финансирования оказания единовременной помощи | ||
| бюджет муниципального образования | резервный фонд Правительства области | внебюджетные источники | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
2. Развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания, аренда зданий (сооружений) для пострадавших граждан:
| N п/п | Наименование расходов | Потребность | Источник финансирования | Примечание | ||||||
| единица измерения | количество | цена | сумма | бюджет муниципального образования | резервный фонд Правительства области | внебюджетные источники | всего | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Аренда зданий (сооружений) для проживания и питания пострадавших | |||||||||
| 2. | Оборудование временных пунктов для проживания и питания пострадавших | |||||||||
| 2.1. | Приобретение хозяйственного инвентаря (указывается по предметам и видам) | |||||||||
| 2.2. | Приобретение строительных материалов (указывается каждый вид) | |||||||||
| 2.3. | Оплата работ по возведению пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших | |||||||||
| 3. | Содержание пунктов (городков) для проживания и питания пострадавших | |||||||||
| 3.1. | Расходы на оплату коммунальных услуг | |||||||||
| 3.2. | Хозяйственные расходы (указывается каждый вид расходов) | |||||||||
| 3.3. | Расходы на приобретение продуктов питания (указывается каждый вид продуктов питания) | |||||||||
| Итого | ||||||||||
3. Расходы на проведение поисковых и аварийно-восстановительных работ на объектах, пострадавших в результате стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций:
| N п/п | Наименование объекта | Количество пострадавших объектов | Стоимость работ (тыс. рублей) | Источник финансирования (тыс. рублей) | |||||
| поисковые и аварийно-спасательные работы | аварийно-восстановительные работы | всего | бюджет муниципального образования | резервный фонд Правительства области | внебюджетные источники | всего | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| Итого | |||||||||
Форма N 2
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель/
глава администрации
_______________________________
(наименование органа
исполнительной власти области/
муниципального образования
области, подпись, Ф.И.О.)
"___" _______________ 20__ года
АКТ
обследования объекта,
поврежденного (разрушенного) в результате
__________________________________________
(наименование вида стихийного бедствия,
чрезвычайной ситуации, ее дата)
в ________________________________________
(адрес объекта)
Наименование объекта ______________________________________________________
Собственник объекта _______________________________________________________
Характеристика объекта по конструктивным элементам ________________________
___________________________________________________________________________
(размеры, материалы, год постройки, балансовая стоимость)
Характеристика повреждений (разрушений) по конструктивным элементам _______
___________________________________________________________________________
(длина, высота (метров), площадь (кв. метров), объем (куб. метров)
Сумма нанесенного ущерба __________________________________________________
Причина повреждения (разрушения) объекта __________________________________
___________________________________________________________________________
Комиссия в составе:
председатель комиссии:
__________________ _____________________ _________ __________
(должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (дата)
члены комиссии:
__________________ _____________________ _________ __________
(должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (дата)
__________________ _____________________ _________ __________
(должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (дата)
__________________ _____________________ _________ __________
(должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (дата)
__________________ _____________________ _________ __________
(должность) (фамилия, инициалы) (подпись) (дата) Форма N 3
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель/
глава администрации
_______________________________
(наименование органа
исполнительной власти области/
муниципального образования
области, подпись, Ф.И.О.)
"___" _______________ 20__ года
ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ
о повреждении (разрушении) _________________________
(производственных зданий
____________________________________________________
и сооружений, объектов социального и культурного
назначения и жилищно-коммунального хозяйства,
мостов, дорог и пр.)
и материальном ущербе от __________________________________
(наводнения, ураганного
(штормового) ветра, землетрясения
и пр.)
___________________________________________________________
___________________________________________________________
(поселения, муниципального района, городского округа
Кировской области)| N п/п | Наименование пострадавшего здания (сооружения), его собственник, пользователь | Степень повреждения (разрушения) (слабая, средняя, сильная) | Краткая характеристика повреждений (разрушений) | Согласно данным бухгалтерского учета | Остаточная стоимость по состоянию на ____ 20___ года (тыс. рублей) | Сумма ущерба (тыс. рублей) | Страховое возмещение (тыс. рублей) | ||
| год возведения | балансовая стоимость по состоянию на ____ 20___ года (тыс. рублей) | амортизация по состоянию на ____ 20___ года (тыс. рублей) | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Примечание: слабая степень (для зданий и сооружений) - разрушены до
30% кровли, окна, двери;
средняя степень (для зданий и сооружений) - разрушены до 50% кровли,
оконные и дверные проемы, в стенах имеются трещины;
сильная степень (для зданий и сооружений) - разрушены и обрушены на
100% все стены (крыша) и перекрытия, балки, колонны, ригеля.
Руководитель организации ____________ __________ _________________
(на балансе которой (подпись) (дата) (Ф.И.О.)
находятся объекты)