Решение Кировского УФАС России от 13.05.2011 г № Б/Н
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по контролю в сфере размещения заказов в составе:
Председатель комиссии:
Мильчакова В.В. – руководителя управления;
Членов комиссии:
Молчанова А.В. – зам. руководителя управления,
Кузнецовой А.М. – начальника отдела КРЗ,
Парфенова А.Г. – специалиста отдела КРЗ,
Видягина С.П. – специалиста отдела КРЗ
в присутствии:
Торощина Владимира Андреевича – главного инженера ФГУ комбинат «Зенит», по доверенности от 11.05.2011г. №2,
рассмотрев материалы о включении сведений о ООО «ЭнергоЭкспресс» в реестр недобросовестных поставщиков (РНП),
Установила:
06.05.2011г. в Кировское УФАС РФ поступили материалы от Федерального государственного учреждения комбинат «Зенит» (далее – Заказчик) о включении сведений об участнике размещения заказа ООО «ЭнергоЭкспресс» (далее также - Участник) в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения государственного контракта на поставку мазута топочного М-40 в количестве 200 тонн, по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме (заказ № 0340100002311000008).
10.05.2011г. заинтересованным лицам направлено уведомление о дате и времени рассмотрения комиссией Кировского УФАС России сведений о включении в РНП ООО «ЭнергоЭкспресс».
Представитель Заказчика сообщил, что победитель открытого аукциона в электронной форме ООО «ЭнергоЭкспресс» в срок, указанный в документации об аукционе, не направил оператору электронной торговой площадки (ЭТП) – ОАО «ЕЭТП» подписанный электронной цифровой подписью проект контракта и документ, подтверждающий обеспечение его исполнения. Пояснил, что Участник электронным письмом от 18.04.2011г. информировал Заказчика об отсутствии возможности подписать проект контракта, в связи с нарушениями в работе ЭТП. Представил подтверждение наличия сбоев в работе ЭТП в период DDos атаки 18.04.2011г. с 09 час. 57 мин. до 11 час. 00 мин. Вместе с тем, акцентировал внимание, что в остальное время 18.04.2011г. ЭТП работала в обычном режиме, подтверждением чему является подписание ФГУ комбинат «Зенит» государственного контракта, по итогам размещения другого заказа на ЭТП, следовательно, по мнению представителя Заказчика, Участник имел возможность подписать проект контракта 18.04.2011г. Сообщил о заключении государственного контракта на поставку мазута топочного с ООО «ДЖиМ-Сервис» - участником аукциона, предложившим лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем. Настаивает на включении сведений об Участнике в РНП
ООО «ЭнергоЭкспресс» явку своего представителя для участия в комиссионном рассмотрении сведений по включению в реестр недобросовестных поставщиков не обеспечило, письменных пояснений по факту не направления оператору ЭТП подписанного проекта государственного контракта, а также документа об обеспечении контракта не представило.
В соответствии с ч.2 ст.19 Закона о размещении заказов в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках размещения заказа, уклонившихся от заключения государственного или муниципального контракта.
Отказ ООО «ЭнергоЭкспресс» от заключения государственного контракта выражен в не направлении оператору ЭТП подписанного проекта контракта, в срок установленный ч.4 ст. 41.12 Закона о размещении заказов - до 23 час. 59 мин. 18.04.2011г.
Руководствуясь ч.2 ст.19 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» комиссия
Решила:
Сведения, представленные ФГУ комбинат «Зенит» в отношении ООО «ЭнергоЭкспресс» (420015, респ. Татарстан, г.Казань, ул.Муштари, 11 «а»), включить в Реестр недобросовестных поставщиков.
В соответствии с ч. 12 ст. 19 ФЗ Закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента его принятия.
Председатель комиссии
В.В. Мильчаков
Члены комиссии:
А.В. Молчанов
А.М. Кузнецова
А.Г. Парфенов
С.П. Видягин