Приложение к Распоряжению от 01.04.2011 г № 7 Порядок
Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности контрольно-счетной палаты города Кирова
1.Настоящий Порядок организации работы по обеспечению доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" и регламентирует порядок обеспечения доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова (далее - информация) и разработан в целях обеспечения реализации прав пользователей информацией (далее - Пользователь) на доступ к информации.
2.Принципы обеспечения доступа к информации:
1) открытость и доступность информации;
2) достоверность информации;
3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации;
4) соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации.
3.Настоящий Порядок не распространяется на:
1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется Контрольно-счетной палатой города Кирова;
2) порядок рассмотрения Контрольно-счетной палатой города Кирова обращений граждан;
3) порядок предоставления в государственные органы, органы местного самоуправления информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова в связи с осуществлением указанными органами своих полномочий.
4.Действие настоящего Порядка распространяется на отношения, связанные с обеспечением доступа Пользователей к информации, возникающие в процессе поиска, получения и распространения информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова.
5.Доступ к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова обеспечивается следующими способами:
опубликование Контрольно-счетной палатой города Кирова информации о своей деятельности в средствах массовой информации;
размещение Контрольно-счетной палатой города Кирова информации о своей деятельности в сети Интернет;
размещение Контрольно-счетной палатой города Кирова информации о своей деятельности в занимаемом ей помещении и в иных отведенных для этих целей местах;
ознакомление Пользователей с информацией о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова через муниципальные библиотечные и архивные фонды;
присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на заседании коллегии Контрольно-счетной палаты города Кирова;
предоставление Пользователям по их запросу информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова;
другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также муниципальными правовыми актами.
6.При обеспечении доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова выполняются следующие основные требования:
достоверность предоставляемой информации;
соблюдение сроков и порядка предоставления информации;
изъятие из предоставляемой информации сведений, относящихся к информации ограниченного доступа;
создание Контрольно-счетной палатой города Кирова в пределах своих полномочий организационно-технических и других условий, необходимых для реализации права на доступ к информации;
учет расходов, связанных с обеспечением доступа к информации при планировании бюджетного финансирования Контрольно-счетной палаты города Кирова.
7.Предоставление информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова осуществляется в устной форме, в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа.
Информация предоставляется в устной форме по телефонам должностными лицами, уполномоченными на ее предоставление, а также во время приема председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Кирова.
Информация предоставляется в письменной форме на запрос Пользователя, составленный в письменной форме и поступивший в Контрольно-счетную палату города Кирова по почте либо по каналам телекоммуникационной связи (электронная почта, факс, сеть Интернет), ответ может быть предоставлен в виде электронного документа.
8.Опубликование информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова осуществляется в официальных средствах массовой информации, а также в иных средствах массовой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Уставом муниципального образования "Город Киров", решением Кировской городской Думы от 18.03.1998 N 15/9 "О порядке опубликования правовых актов органов местного самоуправления", иными муниципальными правовыми актами и настоящим Порядком.
Официальное опубликование муниципальных правовых актов Контрольно-счетной палаты города Кирова осуществляется в официальных средствах массовой информации.
9.Размещение Контрольно-счетной палатой города Кирова информации о своей деятельности в сети Интернет осуществляется на официальном сайте Контрольно-счетной палаты города Кирова: http:/www.ksp-kirov.ru.
Состав информации, размещаемой в сети Интернет, и периодичность ее размещения определяются Перечнем информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова, размещаемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Контрольно-счетная палата города Кирова наряду с обязательным размещением информации о своей деятельности в сети Интернет вправе размещать такую информацию в иных информационно-телекоммуникационных сетях, а также на официальных сайтах иных контрольно-счетных органов.
10.В помещении, занимаемом Контрольно-счетной палатой города Кирова, и иных отведенных для этих целей местах размещают информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения для ознакомления Пользователей с текущей информацией о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова.
Информация, указанная в настоящем пункте, содержит:
порядок работы Контрольно-счетной палаты города Кирова, включая порядок приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления;
условия и порядок получения информации от Контрольно-счетной палаты города Кирова;
иные сведения, необходимые для оперативного информирования Пользователей.
11.Ознакомление Пользователей с информацией о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова, находящейся в архивных фондах Контрольно-счетной палаты города Кирова, производится в отделе анализа и правовой работы Контрольно-счетной палаты города Кирова, а находящейся в библиотечных фондах - в городских общедоступных (публичных) и иных библиотеках, финансируемых из бюджета муниципального образования "Город Киров" (далее - Библиотеки), в соответствии с графиками работы этих учреждений.
Ознакомление Пользователей с информацией о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова производится под контролем ответственного сотрудника.
Для ознакомления с информацией Пользователь должен предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пользователь может быть ознакомлен с документами, содержащими интересующую его информацию, через архивные и библиотечные фонды в день обращения при условии, если:
- документы, содержащие данную информацию, имеются в архиве Контрольно-счетной палаты города Кирова и (или) библиотечном фонде;
- точно указаны реквизиты документа: автор, вид документа, его название, номер и дата регистрации;
- документы не используются другими Пользователями или работниками Контрольно-счетной палаты и (или) библиотечного фонда;
- данная информация не относится к информации ограниченного доступа.
Если поисковые данные неполны, требуют уточнения или интересующие Пользователя документы используются другим Пользователем, работник архива и (или) библиотечного фонда по согласованию с Пользователем назначает день и время, когда Пользователь сможет ознакомиться с этими документами.
Копирование находящихся в библиотечных и архивных фондах документов о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования "Город Киров".
12.Контрольно-счетная палата города Кирова обеспечивает возможность присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседании коллегии Контрольно-счетной палаты города Кирова (далее - Заседание), в случае ее создания, в соответствии с настоящим Порядком, иными муниципальными правовыми актами, регламентирующими порядок проведения коллегии.
Информация о дате и времени проведения Заседаний, а также перечень вопросов, планируемых к рассмотрению, размещается на официальном сайте Контрольно-счетной палаты города Кирова не позднее чем за 4 дня до начала Заседания.
Присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, на Заседаниях носит заявительный характер.
Не позднее чем за 3 дня до начала Заседания граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, заполняют и представляют в орган, ответственный за проведение Заседания, заявление с указанием следующих сведений:
- фамилия, имя, отчество;
- данные документа, удостоверяющего личность;
- место работы либо принадлежность общественному объединению;
- контактный номер телефона;
- заседание, которое хотели бы посетить;
- цель присутствия;
- дата;
- подпись.
Заявления рассматриваются в порядке очередности их подачи. Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, подавшие заявления, уведомляются о проведении Заседаний не позднее чем за 2 дня до их проведения ответственными за подготовку Заседаний.
Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, обязаны соблюдать порядок работы коллегиальных органов при присутствии на Заседаниях.
Граждане (физические лица), в том числе представители организаций (юридических лиц), общественных объединений, имеют право участвовать в обсуждении вопросов, рассматриваемых на Заседаниях, вносить свои предложения, которые носят рекомендательный характер.
В случае несоблюдения настоящего Порядка (отсутствие заявления, нарушение сроков подачи заявления и др.) Контрольно-счетная палата города Кирова имеет право отказать гражданам (физическим лицам), в том числе представителям организаций (юридических лиц), общественных объединений, в присутствии на Заседаниях.
Ограничением числа присутствующих на Заседании граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, является вместимость зала Заседаний.
13.Контрольно-счетная палата города Кирова обеспечивает предоставление Пользователям по их запросу информации о своей деятельности.
Пользователь имеет право обращаться в Контрольно-счетную палату города Кирова с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Запрос может быть сделан в устной или письменной форме, в том числе в виде электронного документа.
Устный запрос может быть сделан по телефону приемной председателя, во время личного приема председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Кирова. Личный прием председателя, заместителя председателя Контрольно-счетной палаты города Кирова осуществляется в установленные дни и часы и по предварительной записи, но не позднее чем за 3 рабочих дня до даты приема.
По телефону приемной председателя предоставляется следующая информация о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова:
- место нахождения Контрольно-счетной палаты города;
- телефоны структурных подразделений;
- правовые акты, регламентирующие деятельность Контрольно-счетной палаты города Кирова (наименование, номер, дата принятия правового акта);
- фамилия, имя, отчество руководителя Контрольно-счетной палаты города, его заместителя, руководителей структурных подразделений;
- электронный адрес официального сайта Контрольно-счетной палаты города Кирова;
- порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления;
- сведения о полномочиях Контрольно-счетной палаты города Кирова.
Письменный запрос - это документ, выполненный на бумажном носителе, содержащий информацию в печатном или рукописном виде, на котором обязательно должна быть дата и подпись лица, запрашивающего информацию.
В письменном запросе обязательно указываются: почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию.
Электронный запрос оформляется в виде электронного документа и поступает в виде сообщения, полученного по электронной почте или с помощью других средств обмена электронной информацией (в частности, через "Электронную приемную" на официальном сайте Контрольно-счетной палаты города Кирова). Требования к содержанию электронного запроса аналогичны требованиям к письменному запросу.
Анонимные запросы не рассматриваются.
При составлении запроса и ответа на запрос используется государственный язык Российской Федерации.
Запрос, составленный в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления. Запрос, сделанный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.
Запрос регистрируется в приемной председателя Контрольно-счетной палаты города Кирова (г. Киров, ул. Дерендяева, д. 15).
Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса Пользователь уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ срока для ответа на запрос.
Если запрос не относится к деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в государственный орган или орган местного самоуправления, к полномочиям которых отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок в письменной форме сообщается Пользователю, направившему запрос. В случае если Контрольно-счетная палата города Кирова не располагает сведениями о наличии запрашиваемой информации в другом государственном органе, органе местного самоуправления, об этом также в течение семи дней со дня регистрации запроса сообщается направившему запрос Пользователю.
Информация о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 09.02.2009 N 8-ФЗ содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации.
В ответе на запрос указываются почтовый адрес Контрольно-счетной палаты города Кирова, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).
14.Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова осуществляет непосредственно председатель Контрольно-счетной палаты.
Контроль осуществляется за наличием информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города Кирова в установленных местах и своевременностью их обновления, составом информационных ресурсов.
Руководители структурных подразделений Контрольно-счетной палаты города Кирова и уполномоченные должностные лица несут ответственность за своевременное предоставление информации о деятельности Контрольно-счетной палаты города по вопросам своего ведения и ее достоверность и полноту.
Уполномоченное должностное лицо при общении с Пользователем информации должно корректно и внимательно относиться к Пользователю информации, не унижая его чести и достоинства.
При информировании по телефону уполномоченное должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Контрольно-счетной палаты города, предложить Пользователю информации представиться и изложить суть вопроса.
Уполномоченное должностное лицо должно принять все необходимые меры для полного ответа на поставленные Пользователем информации вопросы в установленные сроки, в том числе с привлечением других должностных лиц.