Решение от 25.02.2011 г № 66/510
Об утверждении Порядка передачи муниципального имущества Нолинского муниципального района в безвозмездное пользование
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Нолинский муниципальный район Нолинская районная Дума решила:
1.Утвердить Порядок передачи муниципального имущества Нолинского муниципального района в безвозмездное пользование (далее - Порядок). Прилагается.
2.Решение опубликовать в Сборнике нормативных актов органов местного самоуправления Нолинского района.
Глава
Нолинского района
Кировской области
В.А.ЗЫКИНА
ПОРЯДОК
ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НОЛИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ
1.Общее положение
1.1.Порядок передачи муниципального имущества Нолинского муниципального района в безвозмездное пользование (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход права владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", Уставом Нолинского муниципального района.
1.2.Установленный Порядок передачи имущества в безвозмездное пользование не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах.
В безвозмездное пользование может быть передано имущество, составляющее казну Нолинского муниципального района, для осуществления управленческих, социально-бытовых и социально-культурных функций и на цели, связанные с обслуживанием жилого фонда, водопроводных и канализационных сетей, линий электропередач, трансформаторных подстанций, прочих объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства, а также при необходимости обеспечения сохранения и (или) восстановления муниципального имущества (реконструкция, капитальный ремонт).
1.3.Ссудодателем муниципального имущества от имени Нолинского муниципального района является администрация Нолинского муниципального района (далее - администрация) в лице главы администрации района, за исключением имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям.
Муниципальные унитарные предприятия вправе передавать движимое и недвижимое имущество в безвозмездное пользование с согласия администрации муниципального района.
1.4.Ссудополучателями муниципального имущества могут выступать:
1) органы местного самоуправления Нолинского муниципального района;
2) юридические и физические лица.
1.5.Основными принципами предоставления в безвозмездное пользование объектов муниципального имущества являются:
социальная направленность передачи объектов муниципального имущества в безвозмездное пользование;
открытость информации о передаваемых в безвозмездное пользование объектах муниципального имущества.
2.Порядок передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование
2.1.Порядок передачи имущества в безвозмездное пользование осуществляется:
2.1.1.Без проведения торгов на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом на основании постановления администрации района:
а) органам местного самоуправления;
б) в соответствии со ст. 17.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции";
в) юридическим и физическим лицам в рамках предоставления муниципальной преференции в соответствии со ст. 19 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" только с согласия антимонопольного органа.
2.1.2.По результатам проведения торгов (аукционов, конкурсов) на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом коммерческим организациям, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и некоммерческим организациям, относящимся к хозяйствующим субъектам в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.2.Имущество передается в безвозмездное пользование в соответствии с его функциональным назначением и не вправе передаваться третьим лицам без согласия собственника имущества.
2.3.Основанием для заключения договора безвозмездного пользования по п. 2.1.1, подпункты "а" и "б", является постановление администрации района по результатам рассмотрения заявления на предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование. При наличии балансодержателя договор безвозмездного пользования заключается с его участием.
Рассмотрение заявления на передачу имущества в безвозмездное пользование осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления. К заявлению прилагаются следующие документы:
- копии регистрационных и учредительных документов или выписка из Единого государственного реестра (копия паспорта - для физических лиц);
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- документ, подтверждающий полномочия руководителя или представителя юридического лица;
- документ, подтверждающий отсутствие неурегулированной просроченной задолженности по расчетам с бюджетом по федеральным, региональным или местным налогам по состоянию на момент направления письма.
При наличии нескольких заявлений договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом без проведения торгов заключается с претендентом, который первым подал заявление.
2.4.Конкурсы и аукционы на право заключения договоров безвозмездного пользования проводятся в порядке, установленном приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса".
2.5.Критерии определения победителя торгов:
1) наиболее выгодные предложения по использованию муниципального имущества;
2) предложение наибольшей цены за право заключения договора безвозмездного пользования.
2.6.Начальная цена при проведении аукциона или конкурса на право заключения договора безвозмездного пользования определяется по результатам независимой оценки. В начальную цену за право заключения договора безвозмездного пользования на торгах включаются расходы администрации района на проведение независимой оценки.
3.Договор безвозмездного пользования
3.1.В договоре безвозмездного пользования указываются состав передаваемого имущества, данные о нем, срок договора, обязанности и ответственность сторон. Имущество передается по акту приема-передачи.
3.2.Вступивший в действие договор является основанием для заключения ссудополучателем договоров на оказание коммунальных услуг и для возникновения права пользования на часть земельного участка, которая занята недвижимым имуществом и необходима для его использования.
3.3.Контроль за использованием по целевому назначению имущества, переданного в безвозмездное пользование, осуществляет ссудодатель, а при наличии балансодержателя - балансодержатель.