Приложение к Решению от 25.02.2011 г № 49/22 Положение
Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город киров» 1. общие положения
1.1.Муниципальные городская и районные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Киров" (далее - комиссии) являются постоянно действующими коллегиальными органами, входящими в систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Создаются Кировской городской Думой и ей подотчетны. Имеют печать, штамп, бланки со своим наименованием и символикой города Кирова.
1.2.Деятельность комиссий основывается на принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, индивидуального подхода к несовершеннолетним с соблюдением конфиденциальности полученной информации, поддержки семьи и взаимодействия с ней.
1.3.Комиссии руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", иными федеральными законами, Законом Кировской области N 578-ЗО от 25.11.2010 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области", нормативно-правовыми актами Губернатора и Правительства Кировской области, Уставом муниципального образования "Город Киров", настоящим Положением.
2.Порядок образования комиссий
2.1.В муниципальном образовании "Город Киров" решением Кировской городской Думы создаются пять комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, утверждается их численный и персональный состав; в их числе:
- городская комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования "Город Киров";
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района муниципального образования "Город Киров";
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Октябрьского района муниципального образования "Город Киров";
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Первомайского района муниципального образования "Город Киров";
- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Нововятского района муниципального образования "Город Киров".
2.2.В состав каждой комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав входят: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены комиссии.
Председателем городской комиссии является заместитель главы администрации города, курирующий данное направление деятельности.
Председателем районной комиссии является заместитель начальника территориального управления администрации города соответствующего района.
Членами комиссий могут быть представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных государственных и муниципальных органов, учреждений и организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав, депутаты Кировской городской Думы.
3.Функции комиссий
Комиссии осуществляют свои полномочия в соответствии с Законом Кировской области N 578-ЗО от 25.11.2010 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области".
3.1.Функции городской комиссии:
3.1.1.Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции на территории муниципального образования.
3.1.2.Осуществление мер по координации деятельности районных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - районные комиссии), оказание им методической помощи, обобщение и распространение положительного опыта их работы.
3.1.3.Участие в разработке целевых программ и нормативных правовых актов муниципального образования "Город Киров" в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, улучшения условий их жизни, воспитания, обучения, труда и отдыха, профилактики безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних и в пределах своей компетенции, контроль за их реализацией.
3.1.4.Анализ:
- сообщений органов внутренних дел о правонарушениях и преступлениях, совершенных несовершеннолетними, а также в отношении несовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Киров";
- информационно-аналитических и статистических материалов, характеризующих деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
- иной информации, связанной с необходимостью принятия мер по защите и восстановлению прав несовершеннолетних.
3.1.5.Формирование единого банка данных о несовершеннолетних и семьях, находящихся в социально опасном положении, в отношении которых в городе Кирове проводится индивидуальная профилактическая работа.
3.1.6.Заслушивание в установленном порядке на заседаниях должностных лиц органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе по вопросам исполнения законодательства, направленного на защиту прав и законных интересов детей.
3.1.7.Подготовка отчетов по итогам деятельности районных комиссий за полугодие, год и проведение анализа деятельности районных комиссий, а также проведение анализа причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, определение мер по устранению указанных причин и условий на территории муниципального образования "Город Киров".
3.1.8.Информирование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области и Кировской городской Думы о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, а также о выявленных фактах нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних на территории муниципального образования "Город Киров".
3.1.9.Реализация иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Кировской области.
3.2.Функции районных комиссий:
3.2.1.Координация на территории района деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
3.2.2.Ежеквартальный анализ полученных данных на территории района о правонарушениях и преступлениях несовершеннолетних, причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
3.2.3.Организация работы по выявлению и персонифицированному учету несовершеннолетних и их родителей (законных представителей), указанных в пунктах 4 и 5 статьи 7 Закона Кировской области N 578-ЗО от 25.11.2010 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области".
3.2.4.Принятие постановлений комиссии о проведении индивидуальной профилактической работы с категориями лиц, указанными в статье 5 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Законе Кировской области N 578-ЗО от 25.11.2010 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области", и контроль за их исполнением.
3.2.5.Реализация иных функций, предусмотренных федеральным и областным законодательством.
4.Организация деятельности комиссий
4.1.Планирование работы комиссий.
Комиссии планируют проведение своих заседаний и формируют планы работы по профилактике безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на календарный год.
Предложения в проекты планов работы комиссий на очередной год вносятся членами комиссий, руководителями органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, другими заинтересованными органами и организациями не позднее 1 декабря текущего года. Предложения в планы работы представляются в письменной форме (и на электронном носителе) с указанием наименования вопроса и обоснованием необходимости его рассмотрения.
Планы работы комиссий утверждаются на заседаниях комиссий.
Планы работы комиссий рассылаются в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних города и соответствующего района города Кирова.
Контроль за формированием планов и их выполнением возлагается на ответственных лиц комиссий.
4.2.Заседания городской комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.3.Заседания районных комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в месяц.
4.4.Подготовку заседаний, обобщение и представление материалов для рассмотрения на заседаниях комиссий осуществляет ответственный за это член комиссии.
Материалы по тематическим вопросам, вносимым на рассмотрение заседания комиссии, предоставляются заместителю председателя комиссии не позднее чем за 5 календарных дней до проведения заседания.
4.5.О дате, повестке, месте проведения заседания городской комиссии письменно извещается прокурор города Кирова, заседания комиссии района - прокурор района.
4.6.Порядок подготовки и рассмотрения персональных дел в отношении несовершеннолетних, родителей, лиц, их заменяющих, осуществляется в соответствии со статьями 19 - 23 Закона Кировской области N 578-ЗО от 25.11.2010 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области".
4.7.Финансовое обеспечение деятельности комиссий является расходным обязательством органов государственной власти Кировской области, которое передается органам местного самоуправления из областного бюджета в виде субвенций, в соответствии с Законом Кировской области N 578-ЗО от 25.11.2010 "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Кировской области".