Приложение к Указу от 09.02.2011 г № 14 Блок-схема
Блок-схема последовательности административных процедур при исполнении государственной функции плановая проверка
┌─────────────────────────────┐
│Формирование ежегодного плана│
│проведения плановых проверок │
└──────────────┬──────────────┘
│
\\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Направление ежегодного плана проведения │
│ плановых проверок в органы прокуратуры │
└─────────────────────┬────────────────────┘
│
\\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Доработка ежегодного плана проведения │
│ плановых проверок с учетом предложений │
│ прокуратуры │
└─────────────────────┬────────────────────┘
│
\\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│Издание распоряжения о проведении проверки│
└─────────────────────┬────────────────────┘
│
\\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Уведомление подконтрольного субъекта │
└─────────────────────┬────────────────────┘
│
\\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Проведение документарной или выездной │
│ проверки │
└─────────────────────┬────────────────────┘
│
\\/
┌──────────────────────────────────────────┐
│ Оформление акта проверки │
└─────────────────────┬────────────────────┘
│
\\/
нет ┌───────────┐ да
┌───────────────┤ Выявлены ├──────────────┐
│ │ нарушения │ │
│ └───────────┘ \/
│ ┌─────────────┐
│ │ Выдача │
│ │ предписаний │
│ └─────┬───────┘
│ │
\\/ \\/
┌────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
│ Завершение │ │ Завершение проверки, │
│ проверки │ │контроль за исполнением│
└────────────────────┘ │ предписания │
└───────────────────────┘Внеплановая проверка
┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐ ┌───────────────────────┐
│ Основания для │ │ Основания для │ │ Основания для │
│проведения внеплановой │ │проведения внеплановой │ │проведения внеплановой │
│ проверки, указанные │ │ проверки, указанные │ │ проверки, указанные в │
│ в ---------------- │ │ в -------------- │ │-------------- и ----- │
│ пункта 3.4.1 и │ │ пункта 3.4.1 │ │ пункта 3.4.1 │
│ в ----------------- │ │ Административного │ │ Административного │
│ Административного │ │ регламента │ │ регламента │
│ регламента │ │ │ │ │
└──────────┬────────────┘ └───────────┬───────────┘ └───────────┬───────────┘
┌──┘ ┌──────┘ ┌────┘
│ │ │
\\/ \\/ \\/
┌─────────────────┐ ┌─────────────┐ ┌─────────────┐
│Незамедлительное │ есть │Необходимость│ нет есть │Необходимость│ нет
│ проведение │ ┌──────┤ выезда ├────┐ ┌─────┤ выезда ├─────┐
│выездной проверки│ │ └─────────────┘ │ │ └─────────────┘ │
└────────┬────────┘ │ \/ │ \/
│ │ ┌─────────────┐ │ ┌─────────────┐
│ │ │ Проведение │ │ │ Проведение │
│ │ │документарной│ │ │документарной│
│ │ │ проверки │ │ │ проверки │
\/ │ └──────┬──────┘ │ └──────┬──────┘
┌─────────────────┐ │ │ │ │
│ Извещение │ │ \/ │ \/
│ прокурора │ │ ┌─────────────┐ │ ┌─────────────┐
│ о проведении │ │ │ Оформление │ │ │ Оформление │
│выездной проверки│ │ │ акта │ \/ │ акта │
└────────┬────────┘ │ │документарной│ │ │документарной│
│ │ │ проверки │ │ │ проверки │
│ │ └──────┬──────┘ │ └──────┬──────┘
┌───────┘ │ ┌─────┘ │ ┌────┘
│ ┌─────────┘ │ │ │
│ │ \/ │ \/
│ \/ признаки ┌─────────┐ │ признаки ┌─────────┐
│ ┌──────────────┐ нарушения │Выявлены │ да │ нарушения │Выявлены │ да
│ │ Направление │ ┌──────────┤нарушения├────────┐ │ ┌──────────┤нарушения├────┐
│ │ прокурору │ │ └────┬────┘ │ │ │ └────┬────┘ │
│ │ заявления │<──┘ нет │ │ │ │ нет │ │
│ │о согласовании│ \/ │ └────┤ \/ │
│ │ проверки │ ┌──────────┐ │ │ ┌──────────┐ │
│ └──────┬───────┘ │Завершение│ │ │ │Завершение│ │
│ │ │ проверки │ │ │ │ проверки │ │
│ \/ проверка └──────────┘ │ \/ └──────────┘ │
│ ┌─────────────┐ согласована │ ┌───────────────┐ │
└─>│ Решение ├────────────┐ │ │ Уведомление │ │
│ прокурора │ │ ┌─────────────┐ ┌─┼─┤подконтрольного│ │
└──────┬──────┘ │ │ Проведение │ │ │ │ субъекта │ │
│ в └─>│ выездной │<─┘ │ └───────────────┘ │
│ согласовании │ проверки │ │ │
│ отказано └──────┬──────┘ │ │
│ │ │ │
│ \/ │ │
│ ┌─────────────┐ │ │
│ │ Оформление │ │ │
│ │акта выездной│ │ │
│ │ проверки │ └───────────────┐ │
│ └──────┬──────┘ │ │
│ │ │ │
│ \/ │ │
│ ┌─────────────┐ да │ │
│ │ Выявлены ├──────┐ \/ │
│ │ нарушения │ │ ┌─────────────┐ │
│ └──────┬──────┘ └──────>│ Выдача │<───────┘
│ нет │ │ предписания │
│ │ └─────┬───────┘
│ │ │
\\/ \\/ \\/
┌───────────────────┐ ┌──────────┐ ┌───────────────────────┐
│Завершение проверки│ │Завершение│ │ Завершение проверки, │
│ либо обжалование │ │ проверки │ │контроль за исполнением│
│ решения прокурора │ └──────────┘ │ предписания │
└───────────────────┘ └───────────────────────┘
Форма N 1
Типовая форма ежегодного плана проведения плановых проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Департамент лесного хозяйства Кировской области
Утвержден
приказом главы департамента
лесного хозяйства Кировской области
от N
ПЛАН
проведения плановых проверок юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей на 20 __ год| N п/п | Наименование юридического лица (ЮЛ) (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (ИП)), деятельность которого подлежит проверке | Адрес фактического осуществления деятельности | Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) | Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) | Цель проведения проверки | Основание проведения проверки | Дата начала проведения проверки | Срок проведения плановой проверки | Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная) | Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, осуществляющего проверку | Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно | Наименование лесничества | |||||
| субъект Российской Федерации | поселение | наименование улицы, номер дома | дата государственной регистрации ЮЛ, ИП | дата окончания последней проверки | дата начала осуществления ЮЛ, ИП предпринимательской деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале предпринимательской деятельности | рабочих дней | рабочих часов (для МСП и МКП) | ||||||||||
Форма N 2
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
____________ N _________
г. Киров
О проведении плановой (внеплановой) выездной
(документарной) проверки юридического лица
(индивидуального предпринимателя) <*>
В соответствии со статьей 96 Лесного кодекса Российской Федерации,
Положением об осуществлении государственного лесного контроля и надзора,
утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации
от 22.06.2007 N 394, подпунктом 3.1.12 Положения о департаменте лесного
хозяйства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства
Кировской области от 01.12.2008 N 154/465:
1. Провести плановую (внеплановую) выездную (документарную) проверку в
отношении юридического лица (индивидуального предпринимателя) (полное
наименование) (ИНН - ___________ <**>) (далее - организация (индивидуальный
предприниматель)).
2. Назначить лицами, уполномоченными на проведение проверки:
Ф.И.О., должность, наименование отдела департамента лесного хозяйства
Кировской области (далее - департамент) - ________________ государственного
лесного инспектора Кировской области;
...
3. Установить, что:
3.1. Настоящая проверка проводится с целью (ссылка на ежегодный план
проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения
заинтересованных лиц, либо ссылка на реквизиты обращений и заявлений,
поступивших в департамент, либо ссылка на прилагаемую копию документа
(рапорта, докладной записки и т.п.), представленного должностным лицом,
обнаружившим нарушение).
3.2. Задачами настоящей проверки являются:
определение соответствия деятельности предприятия лесному
законодательству,
выявление нарушений и недостатков в деятельности организации
(индивидуального предпринимателя), в том числе причин нарушения лесного
законодательства,
выработка предложений по принятию мер по устранению выявленных
нарушений,
оценка представляемой организацией (индивидуальным предпринимателем)
отчетности фактическому положению дел.
4. Для достижения целей и задач проведения проверки необходимо
представление организацией (индивидуальным предпринимателем) документов,
касающихся использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов:
(указываются наименования документов).
5. Предметом настоящей проверки является соблюдение организацией
(индивидуальным предпринимателем) лесного законодательства в соответствии с
программой проверки соблюдения лесного законодательства организацией
(индивидуальным предпринимателем).
6. Проверку провести в период с _____________ по _______________ <***>
включительно. Общий срок проведения проверки не должен превышать
показателей, установленных статьей 13 Федерального закона от 26.12.2008
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (далее - Федеральный закон). Срок проведения проверки может быть
продлен в соответствии со статьей 13 Федерального закона.
7. Правовые основания проведения проверки:
часть 3 и пункт 1 части 8 статьи 9 Федерального закона;
абзац 1 пункта 4, пункты 8 и 12 Положения об осуществлении
государственного лесного контроля и надзора, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 N 394;
положения Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 N 200-ФЗ
и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, устанавливающих
требования к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов.
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,
необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:
проверку документов и сведений, имеющих отношение к предмету проверки;
проверку соответствия выполненных работ по использованию, охране,
защите, воспроизводству лесов установленным объемам и предъявляемым
требованиям;
получение пояснений от работников организации (индивидуального
предпринимателя) по вопросам, связанным с предметом проверки;
осмотр лесного участка и участков, на которых осуществлялась заготовка
древесины и выполнялись работы по охране, защите, воспроизводству лесов и
лесоразведению.
9. Административный регламент исполнения департаментом лесного
хозяйства Кировской области государственной функции по проведению проверок
при осуществлении государственного лесного контроля и надзора за
использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов утвержден Указом
Губернатора Кировской области от _________ N ___.
10. Контроль за выполнением распоряжения возложить на
___________________ <****>.
_________________ _________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы главы
(заместителя главы) департамента)
Подготовлено: _______________________________ <*****>.
Примечания:
<*> Наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя)
согласно выписке из ЕГРЮЛ (ЕГРИП).
<**> ИНН юридического лица (индивидуального предпринимателя).
<***> Период проверки устанавливается в соответствии с планом проверок.
<****> Фамилия, инициалы начальника (исполняющего обязанности начальника)
отдела государственного лесного контроля и надзора, охраны и защиты лесов.
<*****> Фамилия, инициалы, контактный телефон должностного лица
департамента, подготовившего проект распоряжения.
Форма N 3
В _________________________________
(наименование органа прокуратуры)
от департамента лесного хозяйства
Кировской области (г. Киров,
ул. Ст. Халтурина, д. 32)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании органом государственного контроля (надзора),
органом муниципального контроля с органом прокуратуры
проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,
индивидуального предпринимателя
1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008
N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52,
статья 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в
отношении
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
юридического лица/фамилия, имя и (в случае если имеется)
отчество, место жительства индивидуального предпринимателя,
государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный
номер налогоплательщика)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля")
3. Дата начала проведения проверки:
"___" __________ 20__ года.
4. Время начала проведения проверки:
"___" __________ 20__ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть
12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")
Приложения ________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя
руководителя органа государственного контроля (надзора),
органа муниципального контроля о проведении внеплановой
выездной проверки. Документы, содержащие сведения,
послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)
______________________________ _____________ __________________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Дата и время составления документа ________________________________________
Форма N 4
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610020, г. Киров, ул. Степана Халтурина, 32,
тел./факс: (8332) 64-34-73, e-mail: alh@alh.kirov.ru
____________________________ "__" ____________ 20__ г. __________________
(место составления акта) (дата составления акта) (время составления
акта)
АКТ ПРОВЕРКИ
департаментом лесного хозяйства Кировской области
юридического лица, индивидуального предпринимателя
N __________
С "__" _______ по "__" _______ 20__ года по адресу: _______________________
(период проведения проверки) (место проведения
проверки)
На основании статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации, Положения
об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2007 N 394,
Положения о департаменте лесного хозяйства Кировской области, утвержденного
постановлением Правительства Кировской области от 01.12.2008 N 154/465, и
распоряжения
___________________________________________________________________________
(реквизиты (номер, дата) распоряжения, фамилия, имя,
отчество, должность руководителя, заместителя руководителя
органа государственного контроля (надзора), издавшего
распоряжение о проведении проверки)
была проведена (вне)плановая выездная проверка в отношении:
___________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование,
в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя,
отчество индивидуального предпринимателя; местонахождение юридического
лица (место государственной регистрации); почтовый адрес
(для юридического лица); адрес места жительства (для индивидуальных
предпринимателей); сведения о регистрации индивидуального
предпринимателя или юридического лица; банковские реквизиты; ИНН;
идентификационные коды; исполнительный орган (для юридического лица))
Продолжительность проверки: ___________________________________________
С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен (заполняется при
проведении выездной проверки):
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество представителя проверяемого лица,
подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения
внеплановой проверки:
___________________________________________________________________________
(заполняется в случае необходимости согласования проверки
с органами прокуратуры)
Лицо(а), проводившие проверку: ________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку;
в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных
организаций указываются фамилии, имена, отчества (в случае, если
имеются), должности экспертов и/или наименование экспертных
организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
При проведении проверки присутствовали: _______________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность
руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или
уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного
представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки установлено:
___________________________________________________________________________
(указывается документ, подтверждающий право пользования лесным
участком, и его реквизиты, а также цель, виды, условия использования
лесного участка, соответствие осуществляемой деятельности
лесохозяйственному регламенту лесничества, иные документы и сведения)
Выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений
(нормативных) правовых актов):
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
Выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов
выданных предписаний): ____________________________________________________
Выводы должностного лица по итогам проверки:
___________________________________________________________________________
(общий вывод о соблюдении или несоблюдении требований лесного
законодательства, о выявлении административных правонарушений
и о необходимости выдачи обязательного для исполнения предписания
об устранении выявленных нарушений обязательных требований и др.)
Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуального
предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора),
органами муниципального контроля, внесена (заполняется при проведении
выездной проверки):
_______________________________ ________________________________________
(подпись проверяющего, дата (подпись уполномоченного представителя
внесения записи либо пометка юридического лица, индивидуального
об отсутствии журнала) предпринимателя, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
Акт от _____________ 20__ г. N _____ составлен на ___ страницах в двух
экземплярах.
Подпись лица (лиц), проводившего(их) проверку:
______________________________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Объяснение гражданина (индивидуального предпринимателя), юридического
лица (уполномоченного представителя юридического лица), в отношении которых
проведена проверка: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а):
___________________________________ "___" ________ 20 г. __________________
(фамилия, имя, отчество, должность (подпись либо
руководителя, иного должностного пометка об отказе
лица или уполномоченного в подписании акта)
представителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Форма N 5
Герб Кировской области
ДЕПАРТАМЕНТ КОМУ
ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ КУДА
ул. Степана Халтурина, 32,
г. Киров, 610020
Тел./факс: (8332) 64-34-73
E-mail: alh@alh.kirov.ru
_____________ N _____________
на N ________________________
ЗАПРОС
На основании __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается основание для проведения проверки и данные распоряжения
о проведении проверки)
в Вашей организации в период с ________ по _________ будет проводиться
плановая документарная проверка соблюдения требований лесного
законодательства.
На основании изложенного в рамках указанной проверки просим Вас к
_______ часам "___" _____________ 20__ года направить в наш адрес следующие
документы:
1. ___________________________________________
2. ___________________________________________
3. ___________________________________________
...
_________________ _________________________________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы должностного лица
органа государственного контроля,
подписавшего запрос)
Форма N 6
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610020, г. Киров, ул. Степана Халтурина, 32,
тел./факс: (8332) 64-34-73, e-mail: alh@alh.kirov.ru
ПРЕДПИСАНИЕ N ___
об устранении выявленных нарушений лесного законодательства
__________________ ___________________
(дата вынесения) (место вынесения)
На основании статьи 96 Лесного кодекса Российской Федерации, Положения
об осуществлении государственного лесного контроля и надзора, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 года
N 394, Положения о департаменте лесного хозяйства Кировской области
я, ________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность должностного лица департамента лесного хозяйства
Кировской области)
ПРЕДПИСЫВАЮ
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. гражданина (индивидуального предпринимателя) или наименование
юридического лица, которому выдается предписание, его адрес)
для устранения выявленных нарушений лесного законодательства выполнить:| N п/п | Содержание предписания | Основание вынесения предписания | Срок исполнения |
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Лицо, которому выдано предписание, обязано направить информацию о
выполнении пунктов настоящего предписания должностному лицу департамента
лесного хозяйства Кировской области, вынесшему предписание, не позднее 5
календарных дней по истечении срока выполнения соответствующих пунктов
предписания.
В случае невыполнения в установленный срок соответствующих пунктов
предписания лицо, получившее предписание, может быть привлечено к
ответственности в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях.
Подпись должностного лица:
__________________________ ___________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Предписание получено:
____________________________________ ____________________________________
(Ф.И.О. гражданина (индивидуального (подпись гражданина (индивидуального
предпринимателя), уполномоченного предпринимателя), уполномоченного
представителя юридического лица) представителя юридического лица)
Дата получения предписания "__" _______________ 20__ года
--------------------------------
<*> Указываются конкретные мероприятия, которые должно выполнить лицо,
в отношении которого проведена проверка.
<**> Указываются ссылки на нормативный правовой акт, предусматривающий
предписываемую обязанность.