Приложение к Постановлению от 23.12.2010 г № 136 Порядок
Порядок своевременного оповещения и информирования населения муниципального образования афанасьевский муниципальный район кировской области об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации на территории муниципального образования и об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".
1.2.Настоящий Порядок определяет организацию, задачи и механизм реализации мероприятий по оповещению и информированию населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
2.Организация и задачи оповещения
2.1.Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих доведение до населения сигналов (распоряжений) и информации об угрозе нападения противника, воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, о чрезвычайных ситуациях, возникающих вследствие военных действий, а также о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2.2.Основной задачей оповещения является обеспечение своевременного доведения до населения сигналов и информации обо всех видах опасности.
3.Сигналы оповещения
3.1.Предупреждение населения о непосредственной угрозе нападения противника или заражения, о принятии своевременных мер защиты проводят органы, осуществляющие управление гражданской обороной, на основании соответствующих сигналов, получаемых от вышестоящих органов управления, органов военного командования, данных разведки, прогнозирования и информации из соседних районов.
3.2.Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый в системе оповещения гражданской обороны и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление гражданской обороной, а также населением.
3.3.В Афанасьевском районе установлены следующие сигналы оповещения гражданской обороны:
3.3.1.Сигнал "Воздушная тревога" подается с возникновением непосредственной опасности угрозы нападения противника и означает, что удар может последовать в ближайшее время. До населения этот сигнал доводится при помощи сирен, радиовещания и телевидения в течение 2 - 3 минут. Сигнал повторяется несколько раз и дублируется прерывистыми гудками на предприятиях, транспорте, а также с помощью ручных сирен, громкоговорящих устройств, электромегафонов и других звуковых средств.
3.3.2.Сигнал "Отбой воздушной тревоги" подается, если удар не состоялся или его последствия не представляют опасности для укрываемых. Для передачи сигнала используются сети радио и телевидения, громкоговорящие устройства, в том числе подвижные громкоговорящие установки.
3.3.3.В населенных пунктах, по которым противнику удалось нанести удары, передается информация о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, режимах поведения населения и других вопросах.
3.3.4.Сигнал "Радиационная опасность" передается при непосредственной угрозе радиоактивного заражения или при его обнаружении. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения данной территории в течение одного часа.
3.3.5.Для подачи сигнала используются сети радиовещания и телевидения, а также другие местные технические средства связи и оповещения.
3.3.6.Сигнал "Химическая тревога" подается при угрозе или обнаружении химического, а также бактериологического заражения. Для подачи сигнала используются все местные технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов.
3.3.7.Оповещение населения о стихийных бедствиях, опасности поражения аварийно химически опасными веществами и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф осуществляется путем передачи экстренных сообщений о чрезвычайных ситуациях и действиях населения по местным сетям радиовещания, телевидения и вспомогательным средствам.
4.Порядок оповещения и информирования руководящего состава
4.1.Доведение сигналов (распоряжений) об угрозе нападения противника до руководящего состава проводится по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи системы оповещения и связи гражданской обороны установленным порядком.
При неисправности средств связи оповещение и информирование руководящего состава проводится посыльными от администрации Афанасьевского муниципального района пешим порядком и на автотранспорте с привлечением работников ОВД.
4.2.Администрации городских и сельских поселений подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава и подчиненных подразделений.
4.3.С получением сигналов оповещения "Химическая тревога" и "Радиационная опасность" решение на передачу текстов сообщений для проживающего на территории района населения принимает глава администрации района (по данным прогноза радиационной и химической обстановки и по данным разведки).
4.4.При обнаружении заражения на территории поселения глава поселения самостоятельно подает соответствующий сигнал оповещения и докладывает об этом главе администрации района (в том числе через оперативного дежурного ЕДДС).
5.Порядок оповещения и информирования населения
5.1.Оповещение населения о воздушной опасности, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, об угрозе затопления осуществляется одновременно по автоматизированной системе централизованного оповещения с помощью дистанционно управляемых электросирен, а также с использованием действующих сетей радиовещания и телевидения независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, посыльными от администрации сельского поселения и ОВД пешим порядком и на автотранспорте.
Оповещение и информирование населения по телефонам автоматизированной телефонной сети производится дежурными по администрации Афанасьевского муниципального района через глав поселений, группы оповещения администрации района.
При неисправности средств связи оповещение и информирование населения производится посыльными от администрации Афанасьевского муниципального района и сельского поселения пешим порядком и на автотранспорте с привлечением работников ОВД, на объявленных сельских сходах, при подворовом обходе.
5.2.В целях обеспечения своевременного и надежного оповещения населения и доведения до него информации об обстановке и его действиях в сложившихся условиях установлен следующий порядок оповещения:
5.2.1.Оповещение и информирование в речевой форме населения района об угрозе возникновения или возникновении ЧС производится работающими на звуковое вещание внутриобластными сетями проводного и эфирного вещания, станциями эфирного радиовещания, включая каналы звукового сопровождения телевизионных передатчиков государственного предприятия, и громкоговорящими подвижными и стационарными установками предприятий, организаций независимо от форм собственности.
5.2.2.Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации производится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу предупредительного сигнала "Внимание всем!".
5.2.3.С получением сигнала "Внимание всем!" все население и персонал организаций обязаны включить радиоприемники и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения. По указанному сигналу все средства оповещения немедленно приводятся в готовность. К передаче информации все расположенные на оповещаемой территории средства связи приводятся в действие.
5.3.Во всех случаях задействования систем оповещения с включением электросирен до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам радио- и телевизионного вещания, передвижным мегафонам.
5.4.Тексты сообщений с указанием порядка действий населения по сигналам оповещения гражданской обороны, предварительно записанные и заложенные на рабочие места дикторов радио- и телевизионных студий, передаются по команде главы администрации района дикторами с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное повторение речевого сообщения.
5.5.Доведение информации населению, находящемуся в транспортных средствах, а также оповещение указанного населения возлагается на руководителей соответствующих организаций.
Оповещение о начале эвакуации населения организуется по месту работы, учебы и жительства руководителями организаций и главами поселений.
Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на администрации поселений района.